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        農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展問題國內(nèi)外研究綜述

        2017-07-21 16:28:11徐玲玲崔天天
        江蘇農(nóng)業(yè)科學(xué) 2017年10期
        關(guān)鍵詞:績效影響因素功能

        徐玲玲+崔天天

        摘要:自2014年中央一號文件提出大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以來,農(nóng)機(jī)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的有效途徑,也成為眾多學(xué)者研究的焦點(diǎn)。根據(jù)國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社的研究文獻(xiàn),從農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀、形式及功能、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、影響因素、發(fā)展績效等對國內(nèi)外研究者的觀點(diǎn)進(jìn)行歸納總結(jié),提出今后的研究方向。

        關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)合作社;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼;影響因素;功能;績效

        中圖分類號: F306.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼: A

        文章編號:1002-1302(2017)10-0001-03[HS)][HT9.SS]

        近年來,隨著土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對機(jī)械化的需求越來越迫切,農(nóng)機(jī)合作組織將面臨更多發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn),截至2015年底,我國農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量已經(jīng)達(dá)到5.4萬個(gè),比2014年增加4 400多個(gè)。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》和有關(guān)法律法規(guī)制定本章程,依法成立的以農(nóng)機(jī)服務(wù)為主的農(nóng)民專業(yè)合作社。農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的新變化,實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展,本研究從農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀、形式及功能、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、發(fā)展影響因素、績效等對國內(nèi)外文獻(xiàn)進(jìn)行整理,以期為該領(lǐng)域的研究者提供參考。

        1農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展歷程

        1.1國外農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展歷程

        農(nóng)業(yè)合作社作為西方農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)研究對象,對農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展具有較好的指導(dǎo)意見。美國是最早實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家,在20世紀(jì)30年代產(chǎn)生農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)服務(wù),且在二戰(zhàn)以后迅速發(fā)展,完整的服務(wù)體系在20世紀(jì)50年代以后形成[1];荷蘭在20世紀(jì)30年代首先在畜牧業(yè)實(shí)行農(nóng)機(jī)服務(wù)事宜,到20世紀(jì)60年代規(guī)范化的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場形成[2];英國在20世紀(jì)70年代的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場具有雛形[3];日本農(nóng)機(jī)服務(wù)興起于20世紀(jì)50年代末,到80年代后期以農(nóng)機(jī)服務(wù)組織為主體的大范圍農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)市場形成[4-6];泰國在20世紀(jì)80年代,農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系首先在中部平原形成。

        對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)科學(xué)研究較晚。Chancellor開創(chuàng)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)學(xué)術(shù)研究先河[7];Pevetz系統(tǒng)研究了德國的農(nóng)機(jī)化,對農(nóng)民加入以及費(fèi)用減少進(jìn)行了實(shí)證分析[8];Takigawa等指出,泰國農(nóng)機(jī)委托作業(yè)主體包括較大型農(nóng)機(jī)的半專業(yè)化組織和以中小型農(nóng)機(jī)為主的民間合作作業(yè)組織2種[9]。對于農(nóng)機(jī)合作社的科學(xué)研究國外學(xué)者多是結(jié)合區(qū)域情況進(jìn)行研究。

        1.2國內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展歷程

        我國農(nóng)機(jī)合作社起源與發(fā)展經(jīng)歷了建國初期的國營拖拉機(jī)站(1949—1957年);人民公社時(shí)期的農(nóng)機(jī)站(隊(duì)/組)(1958—1977年);改革開放時(shí)期的多種農(nóng)機(jī)服務(wù)組織(1978—2006年);《農(nóng)民專業(yè)合作社法》頒布實(shí)施后的依法促進(jìn)時(shí)期農(nóng)機(jī)合作社為主導(dǎo)的多元化發(fā)展(2007年—至今)[10]。近年來,我國農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織的發(fā)展、《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的頒布以及農(nóng)機(jī)置機(jī)補(bǔ)貼力度大密不可分。

        國內(nèi)學(xué)者對農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行了理論探討。關(guān)凱書等對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)模式基本框架進(jìn)行了概述[11];蘇工兵提出農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化可緩解機(jī)械化生產(chǎn)與現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制的沖突[12];許錦英研究了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化,將農(nóng)機(jī)服務(wù)理論與實(shí)踐相結(jié)合[13];楊敏麗等研究了農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)與機(jī)制創(chuàng)新問題[14];許錦英對發(fā)展農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的戰(zhàn)略意義進(jìn)行了闡述[15]。

        2農(nóng)機(jī)合作社的形式及功能

        2.1國外農(nóng)機(jī)合作社的形式及功能

        美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基于大型家庭農(nóng)場,除了提供農(nóng)機(jī)設(shè)施服務(wù)的合作社外,還有農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)機(jī)經(jīng)銷商(作為農(nóng)戶和農(nóng)機(jī)企業(yè)的中介,既經(jīng)銷農(nóng)機(jī)產(chǎn)品,也租賃農(nóng)機(jī)具)、農(nóng)機(jī)租賃公司、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)協(xié)會等農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。合作社主要提供銷售、加工、農(nóng)資供給、信貸服務(wù)[16-17]。新西蘭農(nóng)場具有較大規(guī)模,并且擁有常規(guī)性的農(nóng)業(yè)機(jī)械,但農(nóng)資簽約服務(wù)組織持有一些操作需要復(fù)雜技術(shù)、成本較高的農(nóng)業(yè)機(jī)械,根據(jù)各成員(農(nóng)場)需要為其提供相應(yīng)服務(wù)[18-19]。新西蘭的農(nóng)機(jī)服務(wù)公司一般在方圓50 km內(nèi)主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)、機(jī)具出租、維修和零配件供應(yīng)服務(wù),還有一些從事農(nóng)機(jī)簽約服務(wù)和維修服務(wù)。德國農(nóng)業(yè)是以農(nóng)民經(jīng)營的小規(guī)模農(nóng)場為主。政府為了解決農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率的問題,鼓勵實(shí)行土地集中,由農(nóng)民協(xié)會牽頭創(chuàng)建了共同使用農(nóng)機(jī)設(shè)備的農(nóng)機(jī)合作組織,如農(nóng)機(jī)聯(lián)合體、農(nóng)機(jī)合作社、“農(nóng)機(jī)環(huán)”(別稱農(nóng)業(yè)機(jī)械銀行)以及農(nóng)機(jī)租賃企業(yè)[20]。日本由于人多地少,耕地不連片,地塊小且分散,因此多家農(nóng)戶一起購買農(nóng)機(jī)械,并且由規(guī)模大的為規(guī)模小的農(nóng)戶代“耕”,增加對外出租農(nóng)機(jī)的中介,完善信息服務(wù)系統(tǒng)[21];政府開辦農(nóng)業(yè)機(jī)械銀行,完善農(nóng)機(jī)化體系。

        2.2國內(nèi)農(nóng)機(jī)合作社的形式及功能

        吳春霞等認(rèn)為,股份合作制同樣適用于基層農(nóng)機(jī)服務(wù)組織[22];林建華在山東省調(diào)研后發(fā)現(xiàn),山東省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有新型基層農(nóng)機(jī)站、農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)合作社等7種形式[23];師麗娟等認(rèn)為,新型農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)形式應(yīng)以農(nóng)機(jī)股份合作制為主體、農(nóng)機(jī)戶為基礎(chǔ)、基層農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織為指導(dǎo)[24];熊波認(rèn)為,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織有農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)公司、農(nóng)機(jī)服務(wù)合作社、農(nóng)機(jī)經(jīng)營大戶、專業(yè)協(xié)會、農(nóng)機(jī)服務(wù)聯(lián)合體等5種形式[25];車祥平等將吉林省吉林市農(nóng)機(jī)合作組織按經(jīng)營模式分為企業(yè)帶動型、項(xiàng)目帶動型和大戶帶動型3種[26];曹光喬等對全國52家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社調(diào)研后按服務(wù)模式分4種[27];張韻等對貴州省農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),主要模式有農(nóng)機(jī)大戶、“公司+基地+農(nóng)戶”、松散型、代理作業(yè)服務(wù)型[28]。

        農(nóng)機(jī)合作社主要有服務(wù)農(nóng)民、推動農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、推廣應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、提升農(nóng)民社會化意識。孫世民等認(rèn)為,農(nóng)機(jī)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化是穩(wěn)定和完善承包責(zé)任制的客觀要求[29];楊印生等指出農(nóng)機(jī)作業(yè)委托有助于加快發(fā)展農(nóng)機(jī)制造業(yè)、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力[30];張國霖通過分析福建省莆田市農(nóng)機(jī)服務(wù)組織現(xiàn)狀和存在的問題發(fā)現(xiàn),農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能優(yōu)化資源配置[31];單愛軍等認(rèn)為,黑龍江省農(nóng)機(jī)服務(wù)組織能保證農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械利用率,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力[32]。[JP]

        3農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

        3.1國外農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

        日本1953年就制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,該法規(guī)定國家和地方政府都要增加對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的投入,包括貸款和無償援助,同時(shí)引進(jìn)推廣高性能農(nóng)業(yè)機(jī)械并對農(nóng)機(jī)具的性能和質(zhì)量檢查等。韓國1970年制定了《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》,規(guī)定對農(nóng)機(jī)化的資金支援,韓國政府向購買農(nóng)機(jī)具的農(nóng)民提供長期低息貸款,并建立了機(jī)械化示范區(qū)和服務(wù)體系。美國和歐盟各國在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中也出臺農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,為農(nóng)機(jī)化提供財(cái)政、稅收等支持。德國規(guī)定農(nóng)民用的柴油半價(jià)供應(yīng),政府實(shí)行價(jià)格補(bǔ)貼,法國政府一直對農(nóng)用燃料實(shí)行減免的優(yōu)惠政策。

        Krishna等研究表明,相關(guān)市場的協(xié)調(diào)措施是最佳補(bǔ)貼和稅收政策制定的基礎(chǔ)[33];Marion等認(rèn)為,財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)化發(fā)展長期比短期有效,利用財(cái)政補(bǔ)貼實(shí)施農(nóng)機(jī)化推廣應(yīng)是一個(gè)長期的舉措,公共支出、稅收和補(bǔ)貼是具有補(bǔ)貼再分配效率的機(jī)會成本,應(yīng)確定最佳稅收和補(bǔ)貼原則[34];Guyomard等分析了土地補(bǔ)償性補(bǔ)貼、產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼、強(qiáng)制性生產(chǎn)支付能力和無強(qiáng)制性生產(chǎn)支付能力4種項(xiàng)目,表明產(chǎn)品供給彈性與土地利用、土地需求彈性與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)銷售密切相關(guān),影響政策實(shí)施效果[35]。[JP]

        3.2國內(nèi)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策

        據(jù)統(tǒng)計(jì),2004—2014年中央財(cái)政共安排農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金1 200億元,補(bǔ)貼購置各類農(nóng)機(jī)具超過3 500萬臺(套)。黑龍江省從2008年起已累計(jì)投入專項(xiàng)資金131.4億元,組建了1 161家大型現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。湖南省啟動了“千社工程”,由省政府出資3億元,用2年時(shí)間建立1 000家“小、精、堅(jiān)”農(nóng)機(jī)合作社。江蘇省從2009年起已累計(jì)投入9 993萬元,扶持了998個(gè)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫建設(shè)。

        王姣等基于河北省、河南省和山東省5個(gè)縣340戶農(nóng)戶調(diào)查數(shù)據(jù),分析指出良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對提高農(nóng)戶種植業(yè)收入與農(nóng)戶糧食產(chǎn)量提高、改善糧食品質(zhì)結(jié)構(gòu)、保證糧食安全具有一定的促進(jìn)作用[36]。張宗毅指出,到2020年我國農(nóng)業(yè)勞動力數(shù)量將急劇下降,全國農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平必須提高,為了滿足勞動力轉(zhuǎn)移需要,必須對購買農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行補(bǔ)貼[37]。李農(nóng)等提出構(gòu)建基于全產(chǎn)業(yè)鏈的農(nóng)機(jī)財(cái)政支持機(jī)制、改進(jìn)產(chǎn)品目錄編制方式、構(gòu)建補(bǔ)貼對象的動態(tài)調(diào)整機(jī)制、探索農(nóng)戶農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)費(fèi)補(bǔ)貼、將農(nóng)機(jī)燃油補(bǔ)貼回歸于農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼可嘗試瞄準(zhǔn)專業(yè)合作社等優(yōu)化我國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的政策建議[38]。韓紅梅等結(jié)合河南省的447份實(shí)地調(diào)查數(shù)據(jù)實(shí)證研究了農(nóng)戶對糧食補(bǔ)貼政策的滿意度及其影響因素,指出應(yīng)進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策,完善補(bǔ)貼程序,不斷擴(kuò)大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的范圍并加大其補(bǔ)貼力度,降低農(nóng)戶因資金不足而導(dǎo)致的購置農(nóng)機(jī)難的問題[39]。李冬艷指出,盡管農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼對象多、補(bǔ)貼種類齊全,但效率低,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼中直接補(bǔ)貼少等問題,提出農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼逐步向種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民(機(jī))專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,增設(shè)農(nóng)民(機(jī))合作社農(nóng)機(jī)具維修保養(yǎng)補(bǔ)貼,最大限度發(fā)揮農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼多重效應(yīng)等措施[40]。[JP]

        4農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的影響因素

        隨著對農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的研究,國外學(xué)者對農(nóng)業(yè)各子系統(tǒng)研究的問題復(fù)雜,研究成果很少。多數(shù)研究結(jié)果表明,利益分配是影響農(nóng)民參加農(nóng)機(jī)合作社的主要原因。

        作為農(nóng)業(yè)大國,我國學(xué)者對農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的研究仍然很多。吳國平等認(rèn)為,體制不明確、結(jié)構(gòu)不合理、隊(duì)伍不穩(wěn)定等是影響村級農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的因素[41];任輝等利用DEMATEL方法系統(tǒng)分析了泰國中部平原農(nóng)機(jī)作業(yè)委托市場后,認(rèn)為社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境類因素對其形成與發(fā)展產(chǎn)生重要影響[42];姜建良認(rèn)為,企業(yè)文化建設(shè)對農(nóng)機(jī)化服務(wù)體系完善有促進(jìn)作用[43];仇淑萍等認(rèn)為,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織主要受土地經(jīng)營模式的影響,其次是政策、區(qū)域、資金、技術(shù)、地形等多種因素的影響[44];劉卓認(rèn)為,農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的發(fā)展受地理、氣候、農(nóng)作物種植方式、農(nóng)村土地經(jīng)營體制、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平影響[45];吳萍等結(jié)合我國農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀,有針對性地總結(jié)了影響合作社發(fā)展的因素[46];李二超利用層次分析法從內(nèi)部制度、外部環(huán)境、內(nèi)外部聯(lián)結(jié)3個(gè)方面研究建立了我國農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展影響因素框架,再次從農(nóng)民加入組織的意愿方面展開研究[47]。

        5農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展績效

        在對農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展績效評價(jià)方面的研究較少。劉濱等圍繞組織收益、社員收益、內(nèi)部治理機(jī)制、發(fā)展?jié)摿Α⑸鐣绊?個(gè)方面構(gòu)建農(nóng)民合作社績效評價(jià)指標(biāo)[48];徐旭初圍繞行為性績效和產(chǎn)出性績效的組織建設(shè)、運(yùn)營活動、社員收益、組織發(fā)展、社會影響等5個(gè)方面構(gòu)建了農(nóng)民專業(yè)合作社績效評價(jià)指標(biāo)體系[49];程克群提出社員收益、經(jīng)營活動、企業(yè)規(guī)模、組織運(yùn)營、社會效益等方面的指標(biāo)[50];趙佳榮提出經(jīng)濟(jì)績效、社會績效、生態(tài)績效3個(gè)方面的評價(jià)指標(biāo)[51];張梅等通過農(nóng)機(jī)合作社在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的績效分析指出,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中,它們顯示出較好的績效,體現(xiàn)在促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營、提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等方面[52];謝攀確立了運(yùn)營活動、組織運(yùn)行、組織發(fā)展、成員收益、社會影響等5個(gè)二級指標(biāo),并利用主成分分析法進(jìn)行評價(jià)[53]。[JP]

        6評述

        農(nóng)機(jī)合作社作為推動規(guī)?;?jīng)營的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,已成為我國學(xué)術(shù)界研究的熱點(diǎn)之一,也取得了一定的研究成果,關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展歷程方面,理清了國內(nèi)外農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展過程,明確了促使農(nóng)機(jī)合作社成立的原因;在農(nóng)機(jī)合作社形式和功能方面,探究農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的多種模式和多樣化功能;農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面,明確了政府補(bǔ)貼的重要性以及發(fā)揮補(bǔ)貼優(yōu)勢的關(guān)鍵;影響因素方面,分析了包括政策、資金、技術(shù)、社會環(huán)境、成員等多方面的因素;發(fā)展績效評價(jià)方面,提出了多個(gè)評價(jià)指標(biāo)。但是,關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展問題方面,還有許多未涉及的領(lǐng)域,值得進(jìn)行更深層次的探討,從而能更好地促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社的快速發(fā)展,發(fā)揮其作用。尚待研究的內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面:(1)缺乏典型案例研究。國內(nèi)關(guān)于農(nóng)機(jī)合作社研究同國外諸多學(xué)者一樣,也采用大樣本問卷調(diào)查的實(shí)證研究方法,但鑒于國內(nèi)政策、各?。ㄊ小^(qū))情況各異,在典型案例分析方面的內(nèi)容還比較少,這方面可以進(jìn)一步探討,未來應(yīng)更多地運(yùn)用科學(xué)規(guī)范的研究方法結(jié)合我國農(nóng)機(jī)合作社的具體情況展開研究。(2)缺乏農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)作機(jī)制方面的研究。國內(nèi)就農(nóng)機(jī)合作社的運(yùn)作模式展開了比較豐富的研究,但在運(yùn)作機(jī)制方面并未過多涉及,在農(nóng)機(jī)合作社運(yùn)作機(jī)制方面應(yīng)該有針對性地加強(qiáng)激勵機(jī)制、約束機(jī)制、信息共享機(jī)制、治理機(jī)制等研究,尤其是將效率與運(yùn)作機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來,運(yùn)用數(shù)據(jù)進(jìn)行論證,提出改進(jìn)建議。(3)缺乏農(nóng)民入社意愿的研究。農(nóng)民是否愿意入社直接關(guān)系到農(nóng)機(jī)合作社的成立和發(fā)展,進(jìn)而也影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育和發(fā)展,而此方面的研究不多,應(yīng)該從農(nóng)民特點(diǎn)、情感等方面加強(qiáng)入社意愿的研究。(4)缺乏新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同創(chuàng)新方面的研究。隨著專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速發(fā)展,已成為糧食連增和農(nóng)民增收的重要推動力量,但是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還存在主體之間缺乏協(xié)作性、組織化程度低、抵御市場風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問題。因此,針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體協(xié)同創(chuàng)新模式及機(jī)制的問題有待深入研究。

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