陳佩儀
摘 要:近年來(lái),隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),城市經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)與生活環(huán)境的惡化矛盾日益深化,節(jié)能減排在現(xiàn)代城市建設(shè)中所處的地位顯得越來(lái)越重要。本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及相應(yīng)的處理辦法進(jìn)行詳細(xì)闡述和分析。
關(guān)鍵詞:環(huán)境檢測(cè);質(zhì)量管理;問(wèn)題分析;處理方法
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高,各類污染現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。工業(yè)排污、畜牧養(yǎng)殖糞便、城市霧霾、廢氣污染等日益危害著人們的健康。在這樣的情況下,環(huán)境保護(hù)工作在逐漸深入,環(huán)境監(jiān)測(cè)的重要性也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。因此,要想做好環(huán)境保護(hù)工作,改善環(huán)境的質(zhì)量,首先要提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。但目前我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)管理還存在著很多問(wèn)題,雖然目前我國(guó)為了更加有效的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工作,已經(jīng)頒布了相應(yīng)的環(huán)境檢測(cè)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,但在環(huán)境檢測(cè)的管理過(guò)程中會(huì)依然會(huì)出現(xiàn)很多的管理問(wèn)題,需要我們認(rèn)真、及時(shí)的找出相應(yīng)的問(wèn)題根源,并對(duì)應(yīng)進(jìn)行迅速處理。我國(guó)的環(huán)保部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格的遵守相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范來(lái)進(jìn)行環(huán)境檢測(cè)的管理工作。
一、環(huán)境檢測(cè)質(zhì)量管理過(guò)程中存在的主要問(wèn)題
1.1環(huán)境質(zhì)量相關(guān)文件同實(shí)際管理工作中文件不相符
在我國(guó)的環(huán)境檢測(cè)過(guò)程中的質(zhì)量管理工作存在一種文件與實(shí)際不符的狀況,很多的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理文件都是照搬照抄,嚴(yán)重與實(shí)際的質(zhì)量管理情況不符,對(duì)于實(shí)際的環(huán)境管理的監(jiān)測(cè)起不到任何作用。在環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中質(zhì)量管理的有關(guān)文件對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是一個(gè)非常高的書(shū)面描述和監(jiān)督,同時(shí)也是提升環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的一個(gè)非常好的方式,但是在具體執(zhí)行過(guò)程中落實(shí)不到位,文件的推進(jìn)速度受阻?,F(xiàn)階段很多的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)都存在兩種文件,一種是實(shí)際工作中的文件,另一種是上報(bào)有關(guān)部門(mén)的文件。實(shí)際和文件嚴(yán)重的脫軌,導(dǎo)致了我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展步伐減速,失去了監(jiān)控的實(shí)際意義。
1.2工作人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊
在我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)單位,工作環(huán)境落后,同時(shí)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),就導(dǎo)致了這些基層環(huán)境監(jiān)測(cè)單位沒(méi)有能力去吸引高素質(zhì)的專業(yè)人才的加入。同時(shí)機(jī)構(gòu)中的現(xiàn)有工作人員在很大程度上存在專業(yè)素質(zhì)較差,分析和處理管理質(zhì)量問(wèn)題能力較低的問(wèn)題,現(xiàn)在基層的環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)已經(jīng)很難跟上正在不斷發(fā)展的監(jiān)控技術(shù)和監(jiān)控要求。最主要的是我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)控管理人員和工作人員缺少,導(dǎo)致了一人兼多職。很多的人既是技術(shù)負(fù)責(zé)同時(shí)還是行政管理人員,這樣很難對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量給予保障,同時(shí)也嚴(yán)重的不符合我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展要求。
1.3相應(yīng)的硬件發(fā)展跟不上我國(guó)的環(huán)境保護(hù)的管理需要
由于我國(guó)的基層環(huán)境監(jiān)測(cè)管理機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)不足,導(dǎo)致了很多的質(zhì)量管理人員辦公環(huán)境和辦公面積沒(méi)有達(dá)到我國(guó)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),很多的基層環(huán)境監(jiān)控機(jī)構(gòu)使用的監(jiān)測(cè)設(shè)備長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有更新,甚至使用上級(jí)部門(mén)淘汰的落后的環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備和儀器,這些儀器由于年代久遠(yuǎn),同時(shí)維修力度不夠,就會(huì)對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)備的精度造成影響,在管理質(zhì)量上面很難保障,對(duì)于環(huán)境監(jiān)控工作的貢獻(xiàn)不大。
1.4管理人員的相關(guān)意識(shí)不足,管理措施相對(duì)單一
我國(guó)基層的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)由于工作環(huán)境的因素,導(dǎo)致了工作人員的工作熱情不高,沒(méi)有主動(dòng)的管理和監(jiān)督意識(shí),對(duì)于轄區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)出現(xiàn)的問(wèn)題也不能夠?qū)嶋H的發(fā)現(xiàn)給予處理。長(zhǎng)期的忽視環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理工作就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)個(gè)別區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)不夠完善,對(duì)我國(guó)有效的控制環(huán)境提供了障礙。很多的質(zhì)量管理工作人員對(duì)于發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題,處理形式較為單一,同時(shí)沒(méi)有針對(duì)個(gè)體進(jìn)行專門(mén)的處理。工作過(guò)程中的采樣及檢測(cè)工作更是常常出現(xiàn)漏洞,嚴(yán)重影響了我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的準(zhǔn)確性和有效性。
二、進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的優(yōu)化策略
目前我國(guó)需要強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中質(zhì)量管理工作,首先在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要不斷的完善質(zhì)量管理的相關(guān)觀念,在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)工作人員的工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)有更高的要求;再次,在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要編制和規(guī)劃符合工作實(shí)際的規(guī)章及文件,對(duì)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范管理;同時(shí),在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要打破常規(guī)的用人渠道,從多方面進(jìn)行優(yōu)秀人才的引進(jìn),提升整體質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)。下面進(jìn)行詳細(xì)的分析和敘述。
2.1不斷地完善質(zhì)量管理的相關(guān)觀念
我國(guó)最新出臺(tái)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的通用要求,要求我們的相關(guān)質(zhì)量管理工作人員要對(duì)質(zhì)量管理工作進(jìn)行有效的創(chuàng)新,同時(shí)要全面的提升環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中的實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)?zāi)芰?。因此在我?guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)中要首先更新和完善相應(yīng)的質(zhì)量管理新觀念,要求相關(guān)的技術(shù)人員參與本單位的管理規(guī)章制度的修訂和完善。
2.2與時(shí)俱進(jìn),不斷完善編制、文件和工作規(guī)范
在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要編制和規(guī)劃符合工作實(shí)際的規(guī)章及文件各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站在20多年的管理實(shí)踐過(guò)程中都形成了比較全面的規(guī)章制度,實(shí)施全面質(zhì)量管理要求所有與環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有關(guān)的事項(xiàng)都必須納入質(zhì)量管理環(huán)節(jié),并制訂各項(xiàng)工作的運(yùn)行程序文件,使環(huán)境監(jiān)測(cè)站所有工作的運(yùn)行都有章可循。在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的規(guī)范管理環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)該按照統(tǒng)一的監(jiān)督管理制度進(jìn)行管理,制定規(guī)范的管理體系,對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范的管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)管理部門(mén)可以明確環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)資質(zhì)認(rèn)定,并保證監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的合法有效。
2.3注重人才引進(jìn),定期對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)
在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要打破常規(guī)的用人渠道,從多方面進(jìn)行優(yōu)秀人才的引進(jìn),提升整體質(zhì)量管理隊(duì)伍的素質(zhì)各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),在機(jī)構(gòu)改革中積極協(xié)調(diào)增加監(jiān)測(cè)人員編制,公開(kāi)招聘專業(yè)對(duì)口的技術(shù)人員,并對(duì)現(xiàn)有和新進(jìn)入的環(huán)境監(jiān)測(cè)人員加強(qiáng)培訓(xùn),提高水平。在我國(guó)的環(huán)境監(jiān)測(cè)過(guò)程中要對(duì)工作人員的工作能力及業(yè)務(wù)素質(zhì)有更高的要求環(huán)境監(jiān)測(cè)涉及的知識(shí)面較廣,質(zhì)量管理人員不僅要懂具體的分析監(jiān)測(cè)技術(shù),熟悉各種標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,掌握一些管理學(xué)、心理學(xué)知識(shí),還要及時(shí)了解質(zhì)量管理的發(fā)展方向和動(dòng)態(tài),不斷探索解決質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題。
三、結(jié)束語(yǔ)
環(huán)境監(jiān)測(cè)工作是環(huán)保工作的重要組成部分,也是其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié),環(huán)境監(jiān)測(cè)得出的數(shù)據(jù)信息,對(duì)于環(huán)保工作和污染防治、治理等工作都具有良好的指導(dǎo)作用,這對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著不可忽略的重要意義。
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