覃永師

摘要：道路橋梁工程造價(jià)控制存在諸多影響因素，因而管理和控制起來十分復(fù)雜。施工企業(yè)應(yīng)該緊緊圍繞工程造價(jià)管理與控制這一中心，盡可能在促使工程質(zhì)量進(jìn)一步提高的基礎(chǔ)上，確保施工進(jìn)度，降低成本，使最終的經(jīng)濟(jì)效益有所提高。文章主要是針對(duì)道路橋梁工程造價(jià)控制來探討有效的完善措施。

關(guān)鍵詞：道路橋梁工程；造價(jià)控制；控制措施

引言

隨著改革開放的逐步深入，道路橋梁工程建設(shè)在規(guī)模和數(shù)量上都取得了巨大進(jìn)步。在其工程建設(shè)過程中，既要對(duì)工程的質(zhì)量和安全予以高度重視，更不能忽視了造價(jià)管理這一提高工程投資效益的關(guān)鍵措施。工程從準(zhǔn)備、設(shè)計(jì)到建設(shè)以及后期的使用都需要進(jìn)行有效的造價(jià)管理，才能夠在整體上提高效率、節(jié)約成本。本文針對(duì)道路橋梁工程造價(jià)控制方面存在的幾點(diǎn)影響因素進(jìn)行了簡要的分析，并且重點(diǎn)探討了有效的控制措施。

1 道路橋梁工程造價(jià)控制的影響因素

1.1 項(xiàng)目設(shè)計(jì)因素

道路橋梁有著較為復(fù)雜的施工形式，項(xiàng)目設(shè)計(jì)的大小事關(guān)重大，既與工程建設(shè)資源的調(diào)配和建設(shè)關(guān)系密切，又會(huì)影響工程的順利實(shí)施。另外，在道路初期設(shè)計(jì)時(shí)，由于項(xiàng)目類型較為特殊，若是太小的規(guī)模，那就必然會(huì)造成資源配置的不合理，會(huì)嚴(yán)重影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。作為造價(jià)控制的基礎(chǔ)，若是項(xiàng)目的初期設(shè)計(jì)不夠不合理或存在不科學(xué)的情況，那就勢(shì)必會(huì)對(duì)項(xiàng)目的整體收益產(chǎn)生不利影響，造成造價(jià)控制欠缺管理。

1.2 整體規(guī)劃因素

在進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃的時(shí)候，就工程造價(jià)而言，存在諸多的影響因素，要考慮規(guī)劃形式的要求來做好整體規(guī)劃。由于存在地域性因素的影響，道路橋梁工程在整體規(guī)劃上存在一些明確要求，主要是指區(qū)域交通設(shè)計(jì)和發(fā)展目標(biāo)。在建設(shè)階段務(wù)必要以招投標(biāo)結(jié)構(gòu)和影響形式為依據(jù)，進(jìn)行全方位的考量。進(jìn)行區(qū)域性地質(zhì)水文特征設(shè)計(jì)的時(shí)候就要多了解一些市場(chǎng)發(fā)展方面的情況，要與項(xiàng)目的整體規(guī)劃要求相結(jié)合，對(duì)影響因素有怎樣的變化有所把握。

1.3 材料和設(shè)備的影響

施工材料和設(shè)備也會(huì)一定程度上影響造價(jià)控制，有一些建設(shè)項(xiàng)目地處偏僻，經(jīng)濟(jì)較為落后，所以會(huì)花費(fèi)過多的費(fèi)用在材料和設(shè)備的運(yùn)輸之上。材料的采購會(huì)很大程度上影響項(xiàng)目施工，因而需要注意與工程項(xiàng)目的具體要求相結(jié)合，采購要堅(jiān)持適量原則，若是材料采購不足或過多，那么后續(xù)采購就會(huì)多很多經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。人工費(fèi)用也會(huì)對(duì)造價(jià)控制造成影響，具體包括了施工人員與專業(yè)技術(shù)人員的費(fèi)用，費(fèi)用過高或者過低的情況一旦出現(xiàn)，也將嚴(yán)重影響橋梁工程的施工。

1.4 造價(jià)審核體系

就道路橋梁的造價(jià)控制而言，非常重要的一項(xiàng)工作就是造價(jià)審核。工程造價(jià)的設(shè)計(jì)方案和檢查會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生至關(guān)重要的影響，與設(shè)計(jì)方案的具體要求相結(jié)合，進(jìn)而分析造價(jià)控制中存在的問題，還要考慮到影響因素和變化形式，前提是要確保質(zhì)量合格，從而合理有效地進(jìn)行造價(jià)控制。然而具體實(shí)施的時(shí)候往往控制不到位，各審核形式與施工實(shí)踐之間的差異很大，往往會(huì)有一些審核偏差，會(huì)嚴(yán)重影響工程施工。

二、道路橋梁工程的造價(jià)控制措施

1、對(duì)工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制進(jìn)一步加強(qiáng)

對(duì)于工程造價(jià)控制而言，工程設(shè)計(jì)所起的作用是決定性的，進(jìn)行盡可能規(guī)范和細(xì)致的設(shè)計(jì)，那么在控制造價(jià)方面也就能做到盡可能地好。（1）就道路橋梁工程的設(shè)計(jì)單位來看，其設(shè)計(jì)資質(zhì)一定要達(dá)到相應(yīng)的有關(guān)要求；（2）首先設(shè)計(jì)圖紙是一定要有的，而且設(shè)計(jì)圖紙要交給相關(guān)單位進(jìn)行審批，確定同意之后，才可以進(jìn)行接下來的招標(biāo)施工工作；（3）對(duì)安裝設(shè)計(jì)人員的要求是需要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行深入地勘察和熟悉，一定要通過方案比選和經(jīng)濟(jì)分析之后，才可以確定設(shè)計(jì)方案，要求安裝設(shè)計(jì)人員對(duì)新的技術(shù)、材料和工藝都十分熟悉。

2、對(duì)工程招標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制嚴(yán)格執(zhí)行

工程招標(biāo)是一種公認(rèn)的最佳方式，可以對(duì)投資有效節(jié)約，對(duì)施工單位擇優(yōu)確定。而將工程造價(jià)管理工作做好的基礎(chǔ)就是要將工程招標(biāo)管理工作做好。目前，主要是以工程量為依據(jù)來進(jìn)行來清單計(jì)價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)主要方式就是，主管部門來描述工程項(xiàng)目的相關(guān)主要特征，投標(biāo)單位根據(jù)描述來進(jìn)行自由報(bào)價(jià)。如此就要求在招標(biāo)過程中，不但對(duì)評(píng)標(biāo)嚴(yán)格要求，具體涉及到諸多方面的內(nèi)容，諸如標(biāo)價(jià)、工期、質(zhì)量、企業(yè)基本情況與投標(biāo)情況等等；與此同時(shí)，評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)還要看投標(biāo)單位設(shè)計(jì)的施工圖，即看施工圖有沒有對(duì)項(xiàng)目特征進(jìn)行全面而準(zhǔn)確的描述。只有將工程招標(biāo)的管理工作真正做好，招標(biāo)的公正性才能得到保證，中標(biāo)單位才能確保優(yōu)質(zhì)，工程造價(jià)控制也才能得到一定程度的實(shí)現(xiàn)。

3、要將工程施工預(yù)算管理做好

如今工程單價(jià)的計(jì)量方式已經(jīng)發(fā)生了改變，不再是實(shí)行定額飛套價(jià)，而是由投標(biāo)單位自由報(bào)價(jià)。所以，施工圖預(yù)算的編制應(yīng)該根據(jù)安裝企業(yè)的自主報(bào)價(jià)來取費(fèi)。道路橋梁道路橋梁工程承包施工合同簽訂的時(shí)候，會(huì)牽涉到較為明確的工程項(xiàng)目，一較為單一的材料為主，編制預(yù)算可以采取單價(jià)合同的方式，在結(jié)算的時(shí)候采取的方法應(yīng)該是實(shí)際工程量計(jì)量；就道路橋梁工程施工過程來看，還存在一些不確定因素，在進(jìn)行預(yù)算編制的時(shí)候，可以主要材料為主，先將價(jià)格暫時(shí)定下來，也就是要先以建設(shè)單位規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和功能要求為依據(jù)，暫定價(jià)的確定主要是針對(duì)那些存在較大質(zhì)量、價(jià)格差異的重要材料和設(shè)備，暫定價(jià)比較接近市場(chǎng)價(jià)格；在道路橋梁工程實(shí)際施工進(jìn)行購買的時(shí)候，再對(duì)材料的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行確定，等到真正結(jié)算的時(shí)候再根據(jù)實(shí)際購買價(jià)格來調(diào)整暫定價(jià)。

4、促進(jìn)工程造價(jià)信息化管理的進(jìn)一步加強(qiáng)

隨著道橋行業(yè)的發(fā)展，必然就需要對(duì)工程造價(jià)信息化的管理進(jìn)一步加強(qiáng)。對(duì)信息披露制度進(jìn)一步加強(qiáng)和完善，使信用數(shù)據(jù)庫建立起來。接下來在全國的信用網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)中上傳。如此便可實(shí)現(xiàn)對(duì)各施工企業(yè)的信息和形象進(jìn)行查詢和評(píng)價(jià)，而信用信息也就更具透明度，信息的標(biāo)準(zhǔn)化也就得到了合理保證，同時(shí)更加合理地對(duì)信息進(jìn)行分類，促使信息質(zhì)量不斷提高，進(jìn)而促使工程造價(jià)信息處理和管理都實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化；需要對(duì)不同類型的工程造價(jià)信息資源進(jìn)行合理開發(fā)，將信息需求市場(chǎng)培育出來，重點(diǎn)是將全方位的信息服務(wù)體系建立起來；針對(duì)工程造價(jià)信息化的實(shí)現(xiàn)，要加強(qiáng)這方面相關(guān)人才的培養(yǎng)，將一批優(yōu)秀的人才培養(yǎng)出來，要求其同時(shí)具備熟悉信息技術(shù)和道路橋梁工程造價(jià)業(yè)務(wù)的能力，這樣道路橋梁道路橋梁工程造價(jià)管理信息化建設(shè)才能實(shí)現(xiàn)。

5、加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)人員的管理

工程造價(jià)管理的主體就是各級(jí)人員，要想將工程造價(jià)管理有效地做好，就一定要促使工程造價(jià)管理人員不斷提升自身的專業(yè)素質(zhì)。材料員要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行深入地了解。以施工生產(chǎn)任務(wù)的實(shí)際需求為依據(jù)，將材料的驗(yàn)收、保管等相關(guān)工作做好，同時(shí)與預(yù)算和施工人員之間加強(qiáng)工作上的聯(lián)系，對(duì)材料的采購需求計(jì)劃進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整，從而將料具的采購、運(yùn)輸?shù)裙ぷ髯龊茫褂捎谟?jì)劃不合理而導(dǎo)致的損失盡可能地減少。

三、結(jié)束語

總而言之，作為道路橋梁工程建設(shè)管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，工程造價(jià)管理與控制有助于節(jié)約成本、實(shí)現(xiàn)最大經(jīng)濟(jì)效益。但目前我國的工程造價(jià)管控中還有一些問題存在，會(huì)影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和道路橋梁市場(chǎng)的發(fā)展。因此，道路橋梁工程造價(jià)控制要不斷完善相關(guān)的人員的綜合素質(zhì)，全程監(jiān)管工程造價(jià)，從而使得造價(jià)管理工作的合理性和科學(xué)性得到保證。

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