摘 要：我國的公共圖書館事業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)走過了一百多年的發(fā)展歷程。在這一百多年當中，我們積累了許多寶貴的經(jīng)驗，但還是有設施布局單一、服務滯后、建制行政化等問題存在。在新的時代背景下，我們要積極掌握先進科技技術的應用方法，創(chuàng)新服務的方式，完善現(xiàn)代公共文化服務體系，努力促進中國公共圖書館迅速發(fā)展。

關鍵詞：現(xiàn)代公共文化服務體系；公共圖書館；創(chuàng)新；發(fā)展

目前，現(xiàn)代圖書館的理念已經(jīng)深得人心，其倡導的服務公眾并以用戶為主體以及全社會的廣泛參與，都得到了社會各界的大力支持。同時，數(shù)字網(wǎng)絡技術日益成熟，且已被廣泛運用，都對公共圖書館的變革和發(fā)展有著不小的影響。本文從實際出發(fā)，對中國公共圖書館當下的創(chuàng)新發(fā)展所面臨的問題與發(fā)展機遇進行分析。

1 公共圖書館事業(yè)的發(fā)展歷史及現(xiàn)實問題

（一）設施布局問題。

公共圖書館的傳統(tǒng)設施布局太過單一，這就無法適應現(xiàn)代社會的城鎮(zhèn)化建設與社區(qū)化發(fā)展。而且人員的跨區(qū)域流動比較頻繁，公眾對于信息的需求量又較大。顯然，一座城市僅有一個大型圖書館，而城市當中的其他小圖書館藏書的數(shù)量和種類有限的這種現(xiàn)狀，對于整個區(qū)域內所有公眾在公共閱讀方面的需求顯然是無法滿足的。而這種單一的設施布局對于所在地區(qū)全域的有效覆蓋也無法實現(xiàn)。所以，設施布局在很大程度上影響了我國公共圖書館事業(yè)的發(fā)展。

（二）建設體制問題。

傳統(tǒng)的公共圖書館的行政化建制，對于現(xiàn)代公共服務的社會化發(fā)展方面的要求極不適應。如果對其行政特權的色彩繼續(xù)進行強化，實際上就是對民間力量的一種排斥和阻礙。因為公共圖書館的實質及其建設的初衷都是出于一定的公益性目的，所以一定要體現(xiàn)其公益價值。如果由民間力量所建立并實現(xiàn)運營的圖書館也能夠與公共圖書館達到大致相同的公益價值，那么其理應與公共圖書館享有基本相同的待遇。這樣一來，也可以讓我國的現(xiàn)代公共文化服務事業(yè)在強有力的競爭當中加速發(fā)展。

（三）“孤島”運行問題。

公共圖書館在運行的過程中，普遍都存在一種“孤島”現(xiàn)象。這種現(xiàn)象實際上對于現(xiàn)代公共文化服務的發(fā)展具有一定的阻礙作用。一般來說，圖書館設施的有效范圍在以其建筑為圓心的30平方公里左右，所以說，其對于遠距離地區(qū)的服務就會大打折扣，致使邊遠地區(qū)和中心地區(qū)所獲得的服務水平差距越拉越大。近些年來，我國的圖書館數(shù)量也在不斷增加，公共文化服務的范圍也在不斷擴大，但是仍然難以實現(xiàn)極大的突破。但是，在科技高速發(fā)展的今天及未來的某天，這個問題或許可以在數(shù)字網(wǎng)絡技術的幫助下得到解決或極大程度的突破。讓廣大讀者不再因為地域的局限而產生信息上的不便。

（四）服務滯后問題。

如今，仍有相當一部分公共圖書館的服務方式過于陳舊，形式依然單一，這與現(xiàn)代網(wǎng)絡環(huán)境和公眾閱讀方式的變化極為不適應。新興科學網(wǎng)絡技術在公共文化服務當中的應用越來越受到廣大讀者朋友的歡迎。在這種情況下，假如公共圖書館還是對原有形式故步自封、不知變通，一味地排斥新科技和新方法，即便是擁有大量的老讀者和自己的特色，也會因其滯后的服務被時代所拋棄。畢竟，年輕一代受眾的數(shù)量還是相當可觀的，而且他們對于新科技的掌握能力是極強的，公共圖書館一定要跟緊時代的潮流。

2 現(xiàn)代公共文化服務體系對公共圖書館的要求

（一）公共閱讀均衡發(fā)展

在現(xiàn)階段，我國公共圖書館的建設與公共閱讀服務的發(fā)展不均衡的原因有很多。其中一個最重要的原因就是我國在發(fā)展現(xiàn)代化進程的過程當中，執(zhí)行的政策是優(yōu)先發(fā)展工業(yè)方面和加快城市化建設。改革開放以后，又讓東部地區(qū)的城市率先發(fā)展起來，這在客觀上就將地區(qū)之間和城鄉(xiāng)之間的經(jīng)濟水平拉開了一定的差距，這在一定程度上就對某些地區(qū)發(fā)展公共文化服務的能力造成了直接影響。所以說，政府一定要加大對經(jīng)濟水平相對落后地區(qū)的公共圖書館建設的投入，使公眾都能夠在設施相對完善以后轉變閱讀的觀念、養(yǎng)成閱讀的習慣。在有關部門的努力之下，公共文化服務一定能夠實現(xiàn)均衡發(fā)展。

（二）以需求為導向，提高公共文化服務效率

服務的本質，就是以滿足受眾的某種需求為目的的一種工作。公眾的需求，是公共文化服務的動力。公共文化服務工作的內容，一定是建立在滿足公眾需求的基礎之上，要做好公共文化服務，就一定要了解其與公眾之間的供求關系，這遠比市場當中的供求關系復雜得多。公共圖書館一定要根據(jù)實際情況，對于大眾的需求做到及時的掌握。在圖書管理方面要對圖書進行科學合理的分類，這樣可以讓大眾在根據(jù)自己的需要選擇書籍時不會產生迷茫的感覺，根據(jù)公共圖書館的分類指引輕松地找到自己需要的圖書，這樣一來，公共圖書館的公共文化服務效率就得到了有效的提高。公眾的需求就是公共圖書館工作的動力，工作過程中一定要時刻以公眾的需求為導向。

（三）引入競爭機制增強公共閱讀發(fā)展動力

因為我國的國情和政策等方面的長期影響，公共圖書館在很長一段時間里的公共文化服務事業(yè)中都扮演了一種壟斷的角色。在長期的發(fā)展過程當中，公共圖書館確實在發(fā)展公共閱讀、培養(yǎng)大眾擁有良好的閱讀習慣等方面有其自身難以被超越的優(yōu)勢。但是，社會力量的能力也不容小覷。例如直接向大眾提供其閱讀服務的方面，社會力量就擁有著分布廣以及機制靈活等方面的優(yōu)勢。有了社會力量參與到公共文化服務當中并為發(fā)展提供了競爭，會為市場供求關系找到一種平衡。政府將競爭機制引入是一種能夠將政府公共服務的效能有效提高的非常有效的一種方法，客觀上也促進了公共圖書館的深化改革和機制創(chuàng)新，并能有效提高公共圖書館的工作效率。現(xiàn)如今，社會力量尚且不能與公共圖書館形成同等規(guī)模，無法實現(xiàn)等實力的競爭，但是，在局部領域，社會力量完全可以依靠自身的優(yōu)勢對傳統(tǒng)公共圖書館造成一定的打擊并形成競爭，積極對自身優(yōu)勢地位鞏固和增強，引導其他社會力量的參與，在競爭中提高自身的服務能力。在信息技術不斷發(fā)展的今天，在不久的將來，社會力量一定可以更加強大，從而更好地為公共文化服務的發(fā)展貢獻力量。

（四）應用先進科技創(chuàng)新公共閱讀服務方式

隨著人工智能和數(shù)字技術不斷完善，其技術在公共閱讀領域也得到了越來越廣泛的應用。例如智能化還書設備和自動借書機，以其簡單、方便的特質，不僅受到讀者的喜愛，也得到了圖書館工作人員的青睞，有了這些設備，也使圖書館工作人員大大減少了工作強度，還讓圖書館的布局與運行調整得比原來更靈活和便利?！盎ヂ?lián)網(wǎng) + 公共閱讀服務”的實施也為公共文化服務的發(fā)展和創(chuàng)新提供了更加廣闊的空間。目前，公共圖書館的場地與設施已經(jīng)基本實現(xiàn)了免費開放，在此基礎之上，數(shù)字網(wǎng)絡技術就可以進一步地推動數(shù)字資源的免費開放。

進行數(shù)字資源的借閱，更大程度實現(xiàn)了圖書館與受眾雙方的便利。

3 結束語

信息時代，為構建現(xiàn)代公共文化服務體系的加速實現(xiàn)，為中國廣大民眾公共閱讀的發(fā)展都提供了前所未有的機遇。而網(wǎng)絡技術的應用，使各項工作都變得簡單起來，讓我國的公共圖書館事業(yè)能夠同世界上發(fā)達國家的圖書館事業(yè)的發(fā)展站在同一水平線上。要使我國的公共閱讀事業(yè)在風云變幻的大環(huán)境中抓住機遇，快速發(fā)展，還需要廣大工作人員堅持不懈的努力才能夠有機會實現(xiàn)。

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作者簡介

于濤（1982-），女，成都人，漢，中級職稱，大學本科，研究方向：公共圖書館事業(yè)發(fā)展。