李琳琳

摘 要：國(guó)有企業(yè)深化改革日益深入，作為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展過(guò)程中的重要內(nèi)容的檔案管理要隨著國(guó)有企業(yè)深化改革的趨勢(shì)不斷創(chuàng)新，建立一種新的管理模式以適應(yīng)國(guó)有企業(yè)發(fā)展的需要。在一定意義上說(shuō)，國(guó)有企業(yè)檔案管理的水平反映一個(gè)國(guó)有企業(yè)綜合實(shí)力，影響著國(guó)有企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，檔案管理作為一種信息管理模式，要具有信息技術(shù)時(shí)代獨(dú)居特色的創(chuàng)新思維。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；檔案管理；創(chuàng)新思維

我國(guó)的改革開(kāi)放進(jìn)入深水區(qū)，國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化成為目前的一個(gè)重要發(fā)展趨勢(shì)。作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分的檔案管理面對(duì)新的形勢(shì)、新的環(huán)境，需要更新自己的管理模式，適應(yīng)國(guó)有企業(yè)深化改革的需要，為國(guó)有企業(yè)深化改革提供有力的保障。做好國(guó)有企業(yè)方案管理模式的更新?lián)Q代，要結(jié)合國(guó)有企業(yè)的特殊性以及傳統(tǒng)檔案管理模式所形成的實(shí)際情況，更要借鑒信息技術(shù)時(shí)代信息管理模式的創(chuàng)新之處、先進(jìn)之處，把檔案管理做成既具有國(guó)有企業(yè)特色又不失當(dāng)今時(shí)代的創(chuàng)新特色，為國(guó)有企業(yè)管理工作提供重要的保障，打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1 國(guó)有企業(yè)檔案管理模式類(lèi)型

我國(guó)國(guó)有企業(yè)管理模式主要有集中管理模式、分散管理模式、分部管理模式三種模式。這三種模式是在檔案管理過(guò)程中逐漸發(fā)展完善起來(lái)的，對(duì)國(guó)有企業(yè)檔案管理工作起到了重要的作用，其中集中統(tǒng)一管理是我國(guó)檔案管理工作長(zhǎng)期以來(lái)的基本原則的核心。集中管理模式是指國(guó)有企業(yè)管理者建立檔案室或者其他檔案管理機(jī)構(gòu)，配備檔案管理工作者對(duì)本企業(yè)的檔案進(jìn)行集中統(tǒng)一的管理，這種管理模式最大程度的保證企業(yè)檔案的完整性和安全性，便于企業(yè)管理者能夠全面把握企業(yè)的整體情況，利于管理者做出完善的決策。另外集中管理模式下形成了企業(yè)的檔案信息中心，在檔案管理過(guò)程中能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺檔漏檔的現(xiàn)象，更大效率的利用的檔案信息。但是在信息技術(shù)的時(shí)代下，集中管理模式更新企業(yè)信息較慢，造成所提供的信息具有局限性，很難滿(mǎn)足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)企業(yè)對(duì)信息的需求。

分散管理模式是國(guó)有企業(yè)的檔案在各部門(mén)或者職工個(gè)人手中管理的一種管理模式，這種管理模式不設(shè)立專(zhuān)門(mén)的檔案管理機(jī)構(gòu)。分散管理模式管理簡(jiǎn)單、快捷，只需對(duì)檔案的類(lèi)別進(jìn)行簡(jiǎn)單份分門(mén)別類(lèi)就可以加以利用，節(jié)省企業(yè)的人力、物力和財(cái)力，檔案管理工作的權(quán)責(zé)也更加明確。但是分散管理模式不能從整體上體現(xiàn)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展面貌、信息全景。企業(yè)管理者不能對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行高效的控制，造成對(duì)企業(yè)的整體性缺乏了解。由于各自為政，企業(yè)缺乏一個(gè)有效的統(tǒng)一的信息交流平臺(tái)，不能對(duì)企業(yè)檔案進(jìn)行有效的利用，不能充分體現(xiàn)檔案管理工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。

分布管理模式又稱(chēng)集中—分散管理、網(wǎng)點(diǎn)式管理、聯(lián)邦制管理，是指企業(yè)的檔案由企業(yè)的檔案管理部門(mén)和業(yè)務(wù)職能部門(mén)分別管理的一種檔案管理模式。分布管理模式與集中管理模式、分散管理模式相比，檔案管理更加便利、高效，更能滿(mǎn)足各個(gè)辦公機(jī)構(gòu)協(xié)作辦公的需要。但是分布管理模式也有自己不足的地方，由于是檔案管理部門(mén)和業(yè)務(wù)職能部門(mén)分別管理企業(yè)檔案，誰(shuí)具有企業(yè)檔案的優(yōu)先保存權(quán)、管理權(quán)，及那些檔案優(yōu)先存放在檔案管理部門(mén)還是業(yè)務(wù)職能部門(mén)，這些都很難進(jìn)行清晰的劃分。長(zhǎng)此以往，檔案管理部門(mén)的作用將會(huì)被弱化，造成企業(yè)管理者對(duì)檔案管理工作的不重視。

2 當(dāng)前國(guó)有企業(yè)檔案管理存在的不足

2.1 專(zhuān)業(yè)的檔案管理人才缺乏

當(dāng)前，有的國(guó)有企業(yè)的檔案管理部門(mén)獨(dú)立運(yùn)行，有的在其他部門(mén)的管理之下，檔案管理人員大都不具備檔案管理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，有很多人員都是從其他部門(mén)或?qū)I(yè)調(diào)入過(guò)來(lái)。檔案管理人員有的受教育程度低，不具備運(yùn)用檔案、圖書(shū)、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)知識(shí)的能力；有的檔案管理人員身兼數(shù)職，而且往往檔案管理工作是其兼職，不能全身心的投入檔案管理工作中，這些都制約了檔案管理工作的發(fā)展。另一方面，國(guó)有企業(yè)對(duì)檔案管理缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，缺少對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，缺少檔案管理的體系化、系統(tǒng)化建設(shè)，使得檔案管理人員不能夠順利的應(yīng)對(duì)檔案管理的各項(xiàng)工作。

2.2 檔案管理工作不規(guī)范現(xiàn)象突出

國(guó)有企業(yè)的檔案管理工作缺乏制度性建設(shè)，沒(méi)有形成一套行之有效的管理模式。在國(guó)有企業(yè)普遍存在檔案管理分散，職責(zé)分工不明確、責(zé)任落實(shí)沒(méi)力度等現(xiàn)象，造成國(guó)有企業(yè)目前檔案管理雜亂無(wú)章的局面。更甚者，國(guó)有企業(yè)的某些檔案信具有較強(qiáng)的保密性，由于檔案管理工作缺少必要的保密措施，檔案管理人員缺乏保密意識(shí)，對(duì)此項(xiàng)工作不夠重視，使得涉密信息被隨意借取、復(fù)印，到時(shí)企業(yè)的保密信息被泄露，這些都會(huì)給企業(yè)甚至國(guó)家?guī)?lái)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失。

2.3 管理方法更新?lián)Q代較慢

國(guó)有企業(yè)檔案管理方式方法依舊采用了傳統(tǒng)的管理理念和管理方法，沒(méi)有進(jìn)行管理模式上的轉(zhuǎn)變，造成目前國(guó)有企業(yè)檔案管理模式已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在信息技術(shù)社會(huì)的發(fā)展需要，不能為國(guó)有企業(yè)在新形勢(shì)下的發(fā)展提供重要的保障，甚至出現(xiàn)了檔案管理與企業(yè)發(fā)展相互脫節(jié)的現(xiàn)象。目前，國(guó)有企業(yè)檔案管理工作效率低下，沒(méi)用充分利用信息技術(shù)的創(chuàng)新成果在當(dāng)檔案管理中的應(yīng)用。國(guó)有企業(yè)的管理者對(duì)檔案管理在企業(yè)發(fā)展中的作用缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，把檔案管理工作擺在了相對(duì)次要的位置，造成國(guó)有企業(yè)檔案管理工作難以有序的開(kāi)展。

3 國(guó)有企業(yè)檔案管理模式應(yīng)具備的創(chuàng)新思維

3.1 建立專(zhuān)業(yè)的檔案管理隊(duì)伍

一支具備良好的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的檔案管理隊(duì)伍是檔案管理工作發(fā)展的重要基礎(chǔ)。國(guó)有企業(yè)管理者應(yīng)該注重對(duì)檔案管理人員的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，定期舉辦檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，或者選派人員參加檔案管理工作的相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)檔案管理人員專(zhuān)業(yè)技能的提升，提高檔案管理人員專(zhuān)業(yè)視野。另一方面通過(guò)實(shí)踐的工作的長(zhǎng)期積累，經(jīng)驗(yàn)不斷地豐富，檔案管理人員的綜合素質(zhì)將會(huì)有質(zhì)的飛躍，對(duì)檔案管理的認(rèn)知將會(huì)不斷加深，能夠吸收不同管理模式的額優(yōu)點(diǎn)，結(jié)合企業(yè)發(fā)展的自身情況，制定一套合理的、適合企業(yè)發(fā)展的檔案管理模式，為企業(yè)發(fā)展提供重要的保障。

3.2 建立檔案管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

檔案管理工作要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，要認(rèn)識(shí)到檔案管理工作服務(wù)于企業(yè)發(fā)展，企業(yè)是不斷向前的發(fā)展的，這就需要檔案管理人員用發(fā)展的眼光看待自己的本職工作。檔案管理工作要結(jié)合企業(yè)目前的發(fā)展現(xiàn)狀和企業(yè)未來(lái)的發(fā)展?jié)摿?，適時(shí)調(diào)整檔案管理模式以滿(mǎn)足企業(yè)各個(gè)時(shí)期的發(fā)展需求，一是要做到管理合理有序，二是建立彈性機(jī)制，保障企業(yè)順利發(fā)展的同時(shí)，也能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供理論保證。

3.3 建立服務(wù)化的檔案管理模式

信息化的社會(huì)檔案管理工作的一個(gè)重要發(fā)展方向就是不斷提高自身的服務(wù)化水平。促進(jìn)檔案管理部門(mén)向服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變，提高管理效率，建設(shè)一個(gè)信息服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)發(fā)展提供多重服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)檔案管理工作在國(guó)有企業(yè)發(fā)展中的價(jià)值，促進(jìn)檔案管理模式在新形勢(shì)下的創(chuàng)新。

新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，作為國(guó)有企業(yè)重要組成部分的檔案管理工作，要不斷探索新的檔案管理模式，提高服務(wù)化水平，真正發(fā)揮出檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展中的作用，為企業(yè)發(fā)展提供重要的保障。

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