摘要：抓好安全教育培訓(xùn)，要圍繞安全“知”“行”合一做文章。要分析職工操作的環(huán)境、心理、行為習(xí)慣等因素，采取措施推進和解決知與行不統(tǒng)一問題；要抓好安全教育“四個一”、“班前會”和“周五安全活動”等行之有效的基本制度，認(rèn)真開展“干部安全履職、職工規(guī)范作業(yè)”常態(tài)化教育。

關(guān)鍵詞：科學(xué)運用；文化教育；知行合一

德國的煤礦很少發(fā)生安全事故，是因為煤礦工人很少違章甚至不違章。再拿德國的交通狀況來講，幾乎沒有車輛或行人闖紅燈行為，即便是開車過一個小路口，司機也有十分標(biāo)準(zhǔn)的動作。這不是說德國人呆板、不夠靈活聰明，而是折射出德國人對于規(guī)章制度的認(rèn)可與執(zhí)行。因為每一個規(guī)定、每一項制度，必然都是為了防范未然的設(shè)定。然而，回過頭來反思發(fā)生在我們身邊的安全事故，基本上都是由職工違章作業(yè)導(dǎo)致。是因為我們的制度約束力不夠？還是因為職工文化素質(zhì)偏低，投機取巧、圖省事怕麻煩的習(xí)慣使然？筆者認(rèn)為，應(yīng)該是后者。因此，筆者認(rèn)為以安全文化教育為主線，注重在安全文化熏陶中加強對職工的培訓(xùn)教育，是我們當(dāng)前煤礦安全培訓(xùn)工作應(yīng)當(dāng)重視的一個命題。

去年10月份以來，隨著煤炭市場的持續(xù)升溫，全國煤炭企業(yè)安全事故頻發(fā)，給企業(yè)、職工及其家庭帶來了不可挽回的損失，更是造成了及其惡劣的社會影響。深入剖析這些事故，并不是發(fā)生在特別復(fù)雜的環(huán)節(jié)、區(qū)域，并不是完全不能避免的，反而在最不容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)發(fā)生了事故。作為安全教育工作者，我從違章者的心理因素作了分析，得出一下幾個原因：一是大多數(shù)職工心存僥幸。有的職工長期從事煤礦作業(yè)，對待違章行為看慣了、干慣了、習(xí)慣了，有的甚至認(rèn)為一直都是這么干，從沒發(fā)生過什么事故，給安全事故扣上“運氣”的帽子。二是投機取巧意識較深，走“捷徑”觀念嚴(yán)重。在施工過程中為了搶進度、圖方便，對措施中自認(rèn)為不相關(guān)的“麻煩”操作“能省則省”，該排查的隱患不排查，該做的準(zhǔn)備工作不做，該使用的安全設(shè)施不使用。三是誠信流失、過度自負(fù)。長期從事井下作業(yè)的職工，對自身崗位要求、工作標(biāo)準(zhǔn)及安全措施等方面的知識都比較熟悉，對上級安全生產(chǎn)部門的要求也能做到“心中有數(shù)”，但在作業(yè)時卻不能落實兌現(xiàn)，或者在受到監(jiān)督時才“做做樣子”地按章操作。四是違章代價不大，甚至被所在單位或班組“默認(rèn)”。部分作業(yè)在安排時就存在安全隱患，比如人員、時間不足，違章人員則自認(rèn)為受到“指使”，即便被上級查處，違章造成的損失也會得到“彌補”；另一方面，對違章行為懲處力度還不夠大，違章成本不足以讓違章人員有所“畏懼”。

近年來，我們在安全管理上做了大量艱苦細(xì)致的工作，安全管理模式逐步優(yōu)化升級，如加強日常教育和監(jiān)管、推進裝備升級和技術(shù)改革創(chuàng)新、加大對違章的打擊力度等，為安全生產(chǎn)提供了可靠保障。筆者認(rèn)為，這些都是外力約束，要從根本上消除違章避免事故，就必須讓職工真正想安全、會安全、能安全。在日常教育培訓(xùn)中，加強對職工的文化熏陶，徹底轉(zhuǎn)變職工的思想觀念，實現(xiàn)職工作業(yè)行為的自我規(guī)范。

更新安全培訓(xùn)理念和方式方法。目前的職工安全教育培訓(xùn)工作，大多側(cè)重于讓職工“知道”，在如何引導(dǎo)職工把“知道”落實在“做到”上做得還不夠深入。要積極開展職工培訓(xùn)工作創(chuàng)新，探索實踐新的教育模式，充分利用社會輿論和新聞資源，加強職工教學(xué)互動，引導(dǎo)職工主動去思考違章帶來的損失，從內(nèi)心深處產(chǎn)生觸動，讓其不僅樂于接受安全知識，而且樂于運用安全知識。廣泛開展親情教育、案例教育。以親情感染職工，以案例觸動職工，讓職工明白安全為了自己、安全依靠自己，在安全上一榮俱榮、一損俱損。對違章者采取“恐怖”治療法，帶著職工分析自身違章可能造成的嚴(yán)重后果，如經(jīng)濟損失、健康損失、家庭損失等，加以相關(guān)案例的新聞、視頻、圖片等進行佐證，讓職工深切體會到違章的嚴(yán)重性。完善效果考評制度。簽訂安全承諾，對不遵守承諾的職工，采取媒體曝光、現(xiàn)身說法、取消評先嘉獎資格、吊銷上崗證及進行再次教育等措施；對表現(xiàn)優(yōu)秀的職工，給予表彰獎勵。通過選樹正反典型，激發(fā)職工學(xué)安全知識、用安全知識的主動性和積極性。

同時，抓好安全教育培訓(xùn)，要圍繞安全“知”“行”合一做文章。通過多年的安全教育，干部職工對本崗位安全基本知識有了較好的掌握，但實際操作上往往“脫節(jié)”，“知”與“行”出現(xiàn)“兩張皮”肯定不行。我們要分析職工操作的環(huán)境、心理、行為習(xí)慣等因素，采取措施推進和解決知與行不統(tǒng)一問題，要抓好安全教育“四個一”、“班前會”和“周五安全活動”等行之有效的基本制度，認(rèn)真開展“干部安全履職、職工規(guī)范作業(yè)”常態(tài)化教育，從干部嚴(yán)起，持續(xù)抓好干部的履職到位，強化干部跟值班和帶班管理，在日常管理中，真正體現(xiàn)安全第一；要從工人規(guī)范作業(yè)嚴(yán)起，堅持教育和管理相結(jié)合，安全知與行相統(tǒng)一，上標(biāo)準(zhǔn)崗，干放心活。安全教育部門要有針對性的安排學(xué)習(xí)教育內(nèi)容，并增加與職工互動，提高安全教育實效。認(rèn)真對照排查本單位的20種安全不放心人員，進行一對一包保幫教，并跟蹤幫教效果，保留教育痕跡。抓好安全工作，作為干部要牢固樹立“抓好安全是第一本職”的思想，認(rèn)真落實安全責(zé)任，主動履行安全職責(zé)，主動整改安全隱患，不坐等上級領(lǐng)導(dǎo)推動，不依靠檢查促進，著力提高安全自主管理水平。對職工來說，就是要強化“安全為了自己、安全依靠自己”的思想，不折不扣執(zhí)行安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和制度，自覺增強自我保安意識，規(guī)范自身操作行為，杜絕“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章行為。

作者簡介：孫景坤（1964.05）學(xué)歷：本科，職稱：助理政工師，現(xiàn)任職單位：夏闊坦礦業(yè)公司供銷部，職務(wù)：黨支部書記，研究方向：職工安全教育和思想教育。endprint