【摘要】 法治是國家現(xiàn)代化進程中必然推行的一種制度，法治之所以優(yōu)于人治，不僅是制度上的優(yōu)越性，更是歷史和人民的必然選擇。法治是我國走中國特色社會主義道路的保障，只有好的制度才能被人民所接受，只有人民愿意接受的制度才能使法治有效的推行，才能促進我國經濟社會的發(fā)展。

【關鍵詞】 法治；人治；經濟；發(fā)展；保障

“法治”一詞很早就出現(xiàn)在古書中?！蛾套哟呵铩ぶG上九》：“昔者先君桓公之地狹于今，修法治，廣政教，以霸諸侯?！薄痘茨献印镎撚枴罚骸爸ㄖ嗡缮?，則應時而變；不知法治之源，雖循古終亂。英國思想家洛克說：個人可以做任何事情，除非法律禁止；政府不能做任何事情，除非法律許可。法治，是給公民以最充分的自由，是給政府以盡可能小的權力。法治社會的真諦在于：公民的權利必須保護，政府的權力必須限制，與此背離的就不是法治社會。

什么是法治？謂根據(jù)法律治理國家。與“人治”相對。早在我國歷史發(fā)展的初期，自夏商周開始，后又到春秋戰(zhàn)國，最后在公元前221年由秦始皇統(tǒng)一了全國，開始實施中央集權制，即我國歷史上最早的也是最高級別的人治。秦始皇統(tǒng)一全國后廢除分封制，書同文，車同軌，統(tǒng)一度量衡都是日后各國首建國家學習之典范，然而由于人治的過分干預、權利無束縛的濫用以及秦始皇的徵斂無度、好大喜功，導致賦稅奇重，百姓生活苦不堪言。濫用職權，急功近利的大肆修建長城，推行嚴刑峻法，才出現(xiàn)了焚書坑儒的慘劇。秦始皇無論在政治、軍事、文化上都有他偉大的功績，但是他殘暴的個性，卻使人民痛苦不堪，這也是導致秦朝在歷史的長河中僅僅存在了15年的重要因素，由于沒有集中推行法治，百姓沒有得到相應的權利和義務，百姓的生活得不到有效的保障，經濟社會的發(fā)展嚴重不均衡導致國家受一人之力干預發(fā)展，不僅經濟發(fā)展嚴重受阻，國家的穩(wěn)固也不能長遠，這也是專制王朝必然被推翻的鐵證，其法治于人治的優(yōu)越性自然顯現(xiàn)。法治體現(xiàn)了一個國家經濟社會發(fā)展的平衡程度，如果過分依賴人治，不能合理、有效的推行法治，人民的權利和義務得不到保障，不僅是經濟發(fā)展不均衡，而且這個國家也不能久立于世。再又如公元618年唐朝的建立，唐朝是我國歷史上版圖最大，經濟、文化、政治真正轉變?yōu)閲H化的重要時期。唐朝是一個強大而繁榮的時期，鼎盛時期人口達8000萬之多，唐朝始建之初就開始推行法治，明確了嚴格守法與執(zhí)法的重要性，廢除了不少舊制，以寬簡之法實施于世。德本刑用，嚴明法制就是唐朝穩(wěn)定發(fā)展成為當時世界強國之一的重要因素。唐朝的經濟發(fā)展從當時的稅賦和貨幣狀況，以及當時的手工業(yè)發(fā)展狀況不難看出，這也是嚴格推行律法的體現(xiàn)。有了良好的經濟發(fā)展狀況支撐，唐朝不斷地的擴大版圖，在軍事上屢立奇功，地域范圍不斷擴大，百姓生活無憂，也使得唐朝出現(xiàn)了一大批文人，也相應的推行了一些外交制度，促進與各個國家之間的交流，使唐朝的文化朝著多元化、國際化的方向發(fā)展，一度到達了繁榮鼎盛的時期。積極推行法治，使人民的利益得到有效的保障，不一味的追求權力的最大化，這也是唐朝存世近300年的決定性因素。由此可見，積極推行法治，百姓的利益有了保障必然國富民強，國家的利益才能穩(wěn)固，不推行法治而以人治替代，不僅不利于經濟社會的發(fā)展，更不利于國家的長治久安，最終還會導致國家的滅亡。

當今社會，資本主義體制的國家數(shù)不勝數(shù)，一味的追求利益最大化使得一些國家只顧眼前的利益，導致人民的利益差異化越來越明顯，英國的公投脫歐就是最好的證明。英國是早期資本主義的追隨者，早在1688年就確立了君主立憲制，成為最早的工業(yè)化國家，國力迅速強大起來。英國的領土橫跨七大洲，是當時世界上最強的國家，號稱日不落帝國，是一個高度發(fā)達的資本主義國家。然而在2016年6月23日，英國舉行公投脫歐，截止投票結束，脫歐陣營領先114萬選票，英國脫歐已然成為定局。英國并非歐元區(qū)國家，可以擁有自主的財政政策，但對歐盟事務的話語權上英國一直很難融入其中，這就導致了各種利益的明顯分化，英國在的歐盟的地位也在逐步喪失。與英國民眾的疑歐、退歐情緒相對應，歐盟其它民眾國也對英國的“不可靠”日漸不滿，他們認為英國不僅不對“歐債危機”獻言獻策，還一直扮演著“拖后腿”的角色，還反對金融監(jiān)管，更加激化了英國和歐盟之間的矛盾和不信任，這也是最后導致英國脫歐的直接因素。一個高度發(fā)達的資本主義國家在推行法治的道路上依然困難重重，由此可見一個國家的經濟發(fā)展對社會穩(wěn)定的重要性，國家的經濟不能有效、持續(xù)的發(fā)展必然會導致社會的動蕩不安，人民只顧自己的利益而忽略了國家的發(fā)展也必然會導致法治的難以推行。一個國家的法治如不能將經濟社會的發(fā)展結合起來，將不利于國家的穩(wěn)定發(fā)展，只有持續(xù)的保持經濟又好又快的發(fā)展，使人民的利益得到有效保障，才能促進社會的和諧穩(wěn)定，才能使國家日漸強大起來。

無論是資本主義社會還是社會主義社會，法治的平等民主、法律至上、依法辦事、制約權力的原則和宗旨更是經濟社會發(fā)展堅不可摧的基石。尤其在社會主義社會，法治之優(yōu)于人治的地位和作用，更能體現(xiàn)當今時代的趨勢和潮流，法治也將成為日后我國發(fā)展的重中之重，也將為我國經濟社會的發(fā)展壯大保駕護航。法治是一個國家高度發(fā)展的重要體現(xiàn)，也是一個國家現(xiàn)代化發(fā)展的重要標志。法治之所以被越來越多的國家推行，是因為國家是由人組成的，而不是由個人意志來控制的。一個國家的發(fā)展必然體現(xiàn)了人民的需求，將國家的發(fā)展和人民的發(fā)展結合到一起才能為國家的發(fā)展提供源源不斷的動力，而不應該是由一個人甚至幾個人來決定一個國家發(fā)展的方向，國家的經濟發(fā)展必須體現(xiàn)人民的意志，保障人民的利益，使人民的合理訴求得到有效解決，這才是一個法治國家的治國標準，法治是一種國家制度，無論意識形態(tài)國家體制如何，只要人民的利益得到了保障，國家才能穩(wěn)固的發(fā)展。

面對日益凸顯的經濟全球化問題，法治的推行也是不分國家體制的，一個國家想要穩(wěn)固的發(fā)展，必然先將經濟發(fā)展放在首位，經濟發(fā)展了才能帶動社會發(fā)展，人民的利益得到了保障，社會才能穩(wěn)定和諧，才能帶動國家發(fā)展。眾所周知，我國是社會主義國家，雖處在社會主義發(fā)展的初級階段，經濟發(fā)展也仍處于小康水平，但是在改革開放以后，通過大力發(fā)展經濟，從農村實施家庭聯(lián)產承包責任制開始，拉開了我國的強國之路。改革開放建立了我國的社會主義市場經濟體制，是決定當代中國命運的抉擇，是發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復興的必經之路。改革開放的成果顯而易見，也將促使全國各族人民向2020年成為中等發(fā)達國家的目標繼續(xù)邁進。一個國家的法治必須體現(xiàn)人民的意志，一個國家的發(fā)展必須與人民的利益相結合，一個國家的根基在于實現(xiàn)人民的民主，即我國的國家性質是人民民主專政的社會主義國家。雖是一個國家，卻也實行兩種制度。自1997年香港回歸以來，我國的主體依然實行社會主義，香港乃至后來的澳門繼續(xù)實行資本主義。眾所周知，香港是全球高度繁榮國際化的大都市，是施行基本法的亞洲最安全城市。香港是國際和亞太地區(qū)重要的航運樞紐和最具競爭力的城市之一，連續(xù)21年經濟自由度指數(shù)位居世界首位。香港素以優(yōu)良治安、自由經濟和健全的法律制度而聞名于世，香港的經濟發(fā)展一直是引領亞洲的風向標。2016年香港的GDP總量大約為3156億美元，折合港幣為2.4萬億港幣，同比增長1.9%，受全球經濟下行的影響，2017年預計增長2%到3%。2016年香港的治安繼續(xù)保持平穩(wěn)，犯罪率創(chuàng)44年來最低，2016年罪案總數(shù)6.06萬件，比2015年減少7.2%，創(chuàng)1971年以來新低。由此看來，一個國家或者地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展，經濟發(fā)展是首要前提，人民安居樂業(yè)，就業(yè)率實現(xiàn)全覆蓋，人民的利益得到保障必然會使經濟社會和諧發(fā)展，這也是香港推行基本法，實行法治的重要原因。我們推行法治，實現(xiàn)社會的公平公正，促進經濟社會的發(fā)展，國家的發(fā)展又體現(xiàn)人民的意志，又積極將法治推廣開來，保障人民的利益，終將使法治觀念深入人心，推動國家向更好的方向發(fā)展。

法治之所以優(yōu)于人治，不僅是制度上的優(yōu)越性，更是歷史和人民的選擇。只有好的制度才能被人民所接受，只有人民愿意接受它，才能使法治有效的推行，才能使人民的利益得到保障，才能促進經濟社會的穩(wěn)固發(fā)展，才能有利于國家的長治久安。國家的發(fā)展必須堅定的堅守法治，同時充分發(fā)揮道德的教化功能與作用，使法律與道德相得益彰，共同來打造一個完美的世界。

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作者簡介：

金春明（1989-），男，蒙古族，內蒙古通遼人，碩士在讀，中國社會科學院研究生院，研究方向：經濟法學。