丁純

常州市將認真貫徹落實省委、省政府建設(shè)揚子江城市群重大戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞“兩聚一高”，深入踐行新發(fā)展理念，搶抓歷史機遇，強化使命擔(dān)當，科學(xué)謀劃推進，率先作為，主動融入，多作貢獻，充分發(fā)揮戰(zhàn)略支點作用，爭當推動揚子江城市群融合發(fā)展的“排頭兵”。

堅持融合發(fā)展，放大戰(zhàn)略支點效應(yīng)。常州地處沿運河城鎮(zhèn)軸、沿江城鎮(zhèn)軸交匯處，位于揚子江城市群帶狀中心，是承東啟西、牽引南北的戰(zhàn)略支點，將努力建成揚子江城市群一體發(fā)展的重要支撐極。深化協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略。堅持“跨江融合、西接?xùn)|融”，全力推進錫常泰跨江融合，并向北聯(lián)動蘇中、蘇北，向南帶動浙北、皖南，形成江蘇中軸發(fā)展帶；深入推進蘇錫常都市圈同城化，并擔(dān)當起連接南京都市圈、蘇錫常都市圈的紐帶，促進蘇南五市聯(lián)動發(fā)展。優(yōu)化城市空間布局。以區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)城融合為發(fā)展方向，構(gòu)建貫穿中心城區(qū)-金壇-溧陽的南北發(fā)展帶、沿江發(fā)展帶、沿長蕩湖-西太湖-太湖發(fā)展帶、沿寧杭高鐵發(fā)展帶“一縱三橫”城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，建設(shè)具有跨江聯(lián)動效應(yīng)的戰(zhàn)略性中心城市。加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進重大基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，突破發(fā)展南北交通，重點實施蘇南沿江高鐵、連淮揚鎮(zhèn)鐵路南延、鹽泰錫常宜鐵路、溧廣高速、常宜高速、常泰過江通道等重點工程，建設(shè)常州長江港億噸大港和綜合港務(wù)區(qū)，把常州機場建成區(qū)域航空樞紐，發(fā)揮立體交通的支撐引領(lǐng)作用。

堅持特色引領(lǐng)，增創(chuàng)區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢。堅持把特色引領(lǐng)作為推進揚子江城市群融合發(fā)展的重要舉措，圍繞“一城一中心一區(qū)”的發(fā)展定位，全力增創(chuàng)常州發(fā)展新優(yōu)勢。突出產(chǎn)業(yè)升級。堅持工業(yè)立市、智造強市，深入實施“三位一體”工業(yè)轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，狠抓重大項目，推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進。堅持特色化差異化發(fā)展，著力把智能制造裝備、碳材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為常州的地標產(chǎn)業(yè)，打造全國一流的智能制造名城和世界知名的“東方碳谷”。突出創(chuàng)新驅(qū)動。實施新一輪人才戰(zhàn)略，深化產(chǎn)學(xué)研合作常州模式。優(yōu)化“一核兩區(qū)多園”創(chuàng)新格局，爭取智能裝備、碳材料、光伏等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心進入國家級行列，加快蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)和“中國制造2025”蘇南城市群試點示范步伐，建成長三角特色鮮明的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。突出開放發(fā)展。全面推進企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、城市和人才“五個國際化”，加快建設(shè)中以、中德、中荷等一批國際創(chuàng)新合作平臺，將蘇澳合作園建成具有自貿(mào)區(qū)效應(yīng)的開放創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)，推動常州、金壇、溧陽經(jīng)開區(qū)升格為國家級開發(fā)區(qū)，常州、武進國家高新區(qū)進入全國一流高新區(qū)行列。

堅持共建共享，深化區(qū)域協(xié)同聯(lián)動。常州將與兄弟城市合力推動揚子江城市群一體化發(fā)展，在進一步推進交通聯(lián)建、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的同時，重點做好“三個強化”。強化生態(tài)共治。以開展“263”專項行動為契機，加快建設(shè)國家生態(tài)文明示范市、國家低碳試點城市和國家生態(tài)園林城市，打響常州“生態(tài)綠城”品牌。推進長江生態(tài)安全帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展帶、太湖生態(tài)保護圈和武進生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，形成城市群綠色發(fā)展的鮮明優(yōu)勢。強化民生共建。落實“聚焦富民”新要求，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化，辦好以“三優(yōu)三安兩提升”為重點的民生實事，種好常州“幸福樹”。積極參與城市群公共服務(wù)一體化建設(shè)，加快軌道交通城際對接。提升發(fā)展常州職業(yè)教育，促進人力資源優(yōu)勢互補。強化改革共進。在全面深化改革的同時，著力推進產(chǎn)城融合綜合改革試點，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的產(chǎn)城融合示范區(qū)，增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。合力創(chuàng)新城市群協(xié)同發(fā)展體制機制，促進資源要素在城市群合理流動，保障揚子江城市群建設(shè)順利推進。□

（作者系常州市人民政府市長）

責(zé)任編輯：王 婷endprint