葉雅琳　魏冬梅

[提要] 在文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的背景下，本文闡述文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的定義，研究其國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，并借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，分析我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，并提出河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。

關(guān)鍵詞：文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；融資平臺(tái)；法律保護(hù)

本文為河北金融學(xué)院2016年度大學(xué)生科學(xué)研究項(xiàng)目：“基于‘文化+視角的河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究”（課題編號(hào)：DXSKYY2016028）研究成果

中圖分類號(hào)：G124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年5月4日

李克強(qiáng)在十二屆人大會(huì)議上指出：“世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出已經(jīng)占到了其國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)值的15%，而我國(guó)的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)全部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出，目前還占不到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的3.7%，其中的主要來(lái)源是由于國(guó)家內(nèi)部需要所推動(dòng)的。”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為世界經(jīng)濟(jì)中具有活力的行業(yè)不僅僅是因?yàn)樗鼘?duì)振興經(jīng)濟(jì)的作用，而是它能提升國(guó)家的軟實(shí)力。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)擁有著豐富的文化內(nèi)涵，更是民族文化的代表和傳播者。

一、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的含義

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最早作為一種產(chǎn)業(yè)被提出來(lái)是源于1998年出臺(tái)的《英國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)路徑文件》中，創(chuàng)新是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的源泉和支柱得到了外國(guó)學(xué)者的共識(shí)。較早研究創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的美國(guó)著名區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家Richard Florida認(rèn)為創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的成長(zhǎng)是建立在人才（Talent）、科技（Tech-nology）和社會(huì)包容（Tolerance）三個(gè)維度之上。香港大學(xué)許焯教授在Richard Florida研究的基礎(chǔ)上提出了創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的5Cs維度，即人力資本、創(chuàng)意結(jié)果、社會(huì)資本、結(jié)構(gòu)及制度資本、文化資本。

文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)將民族文化傳承的中心與現(xiàn)代文化中獨(dú)特的創(chuàng)意之間相互結(jié)合，使文化在與創(chuàng)意的融合中注入新的血液，能夠使更多的群眾了解文化的內(nèi)涵。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)價(jià)值吸引著其他領(lǐng)域?qū)W習(xí)。因此，提出“文化+”的概念，指文化更加自覺(jué)、主動(dòng)地向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的滲透，其核心是賦予事物活的文化內(nèi)核、文化屬性、文化精神、文化活力、文化形態(tài)和文化價(jià)值，為事物植入文化的DNA。

二、國(guó)內(nèi)外文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

美國(guó)以民主、自由、人權(quán)為口號(hào)，宣傳其民主制度的優(yōu)越性，也是因?yàn)槊绹?guó)的民主制度，與許多國(guó)家不同，美國(guó)政府沒(méi)有設(shè)立文化部來(lái)專管文化產(chǎn)業(yè)。羅伯特·勞倫斯·庫(kù)恩認(rèn)為，文化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)主要特點(diǎn)是從業(yè)人員享有表達(dá)和創(chuàng)作上的高度自由，這樣才能不受任何意識(shí)形態(tài)和理念的束縛，最大限度地發(fā)揮自己的想象力和表達(dá)能力，從而創(chuàng)作出杰出作品。在文化產(chǎn)業(yè)管理方面，美國(guó)更注重對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的保護(hù)，制定了一系列的法律來(lái)保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1970年，出臺(tái)第一部《版權(quán)法》；1982年，頒布《反盜版和假冒修正案》，著重打擊美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)破壞行為；1997年，頒布《反電子盜版法》規(guī)范文化市場(chǎng)；1998年，頒布《跨世紀(jì)數(shù)字版權(quán)法》，應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)；2005年，頒布《1005家庭娛樂(lè)版權(quán)法》，應(yīng)對(duì)發(fā)展中國(guó)家的盜版行為。這一系列的法律完整地保護(hù)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在亞洲最有代表性的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的國(guó)家是韓國(guó)和日本。韓國(guó)政府最初將文化創(chuàng)意的重點(diǎn)放在了電影方面，在電影方面投資了1.5億美元，成為除美國(guó)以外世界上投資最大的國(guó)家。隨后，韓國(guó)將目光轉(zhuǎn)移到電視劇的發(fā)展，經(jīng)過(guò)幾年不斷地發(fā)展和完善，電視劇的自由競(jìng)爭(zhēng)使韓國(guó)的電視劇文化在亞洲形成了獨(dú)特的風(fēng)格。日本對(duì)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的政策是鼓勵(lì)出口，伴隨著日本的電器和汽車行業(yè)在國(guó)際上的影響，日本的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)漸漸發(fā)展到了一定的規(guī)模，逐步進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，并形成了以日本為中心的世界動(dòng)漫設(shè)計(jì)中心。2016年，日本在里約奧運(yùn)會(huì)的閉幕式上，為2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的宣傳片加入了眾所周知的動(dòng)漫人物，為其文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)做了很好的宣傳。

2009年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，文化產(chǎn)業(yè)上升到國(guó)家戰(zhàn)略高度；2010年十七屆五中全會(huì)提出把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展成支柱產(chǎn)業(yè)，在之后的會(huì)議上都會(huì)強(qiáng)調(diào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要性，除了政策的出臺(tái)外我們對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計(jì)也加強(qiáng)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局專門成立了社會(huì)科技和文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)司，對(duì)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)了解文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)對(duì)全國(guó)規(guī)模以上及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)調(diào)查，2016年上述企業(yè)的實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入80，314億元，比上年增長(zhǎng)7.5%，增速比上年加快0.6個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯鰜?lái)，我國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模在不斷地?cái)U(kuò)大。

目前，河北省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有一定的成果及進(jìn)步，河北省已經(jīng)成立了文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目：石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地創(chuàng)業(yè)孵化園、承德避暑山莊文化旅游產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、張北中都草原文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、狼牙山歡樂(lè)世界文化旅游產(chǎn)業(yè)園等。建設(shè)創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)是對(duì)文化創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)行有效、快速的管理。

三、我國(guó)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

（一）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)資源的浪費(fèi)。政策的出臺(tái)推動(dòng)了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)整體的發(fā)展，使全國(guó)各地建立了許多文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園，在許多的一線城市內(nèi)不同的園區(qū)定位上出現(xiàn)了重復(fù)，使文化和創(chuàng)意的特色不突出，并且導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之間的文化差異縮小，削弱了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）資金籌集困難。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需要龐大的資金來(lái)支撐企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展，而許多中小企業(yè)很難籌集到資金來(lái)發(fā)展企業(yè)正在運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目。

（三）對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)不夠完善。1983年，我國(guó)頒布了第一部《知識(shí)產(chǎn)權(quán)法》并在1999年進(jìn)行了修訂。2005年，我國(guó)成立了國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，解決文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)的局面。2016年，政府出臺(tái)了《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見(jiàn)》，加強(qiáng)我國(guó)對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。與美國(guó)一系列的法律保護(hù)相比，我國(guó)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的保護(hù)還不夠完善。但是隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，無(wú)形資產(chǎn)的地位在逐漸地增強(qiáng)，無(wú)形資產(chǎn)不僅僅代表著公司的文化也包含著公司的企業(yè)文化，因此對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的保護(hù)和管理被企業(yè)逐漸重視。

四、河北省文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議

（一）突出文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的文化特色，避免文化創(chuàng)意資源的浪費(fèi)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中企業(yè)發(fā)展時(shí)應(yīng)集中精力發(fā)展其核心力量，避開(kāi)市場(chǎng)上已有巨大優(yōu)勢(shì)的企業(yè)，使各個(gè)文化產(chǎn)業(yè)之間有著不同的文化特點(diǎn)，在市場(chǎng)上呈現(xiàn)出多種文化特色，避免文化特色的重復(fù)，文化創(chuàng)業(yè)資源的浪費(fèi)，使文化內(nèi)涵、文化價(jià)值、文化精神逐漸滲透到文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的核心力量中，與文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融為一體。

（二）加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資平臺(tái)建設(shè)，開(kāi)拓文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)融資方式。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)資金的推動(dòng)。雖然國(guó)內(nèi)已經(jīng)有了眾籌平臺(tái)，如阿里“娛樂(lè)寶”眾籌、追夢(mèng)網(wǎng)平臺(tái)、天使匯眾籌平臺(tái)等等，這些平臺(tái)匯眾人之力將資金集合起來(lái)為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供支持和援助。但是，目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的融資方式缺乏創(chuàng)新、質(zhì)押擔(dān)保物較少，河北省應(yīng)結(jié)合文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的特殊性質(zhì)及產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的信用保障體系，為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供更好的融資平臺(tái)。

（三）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)政府的支持和引導(dǎo)，也離不開(kāi)市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)和生存環(huán)境的優(yōu)化。河北省應(yīng)針對(duì)地方的文化特點(diǎn)和文化需求制定政策。以此來(lái)扶持文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)在其發(fā)展道路上的阻礙。如：對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中的營(yíng)業(yè)稅、增值稅等稅務(wù)上給予不同程度上的補(bǔ)貼及優(yōu)惠政策，給予文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)實(shí)際的優(yōu)惠及物質(zhì)補(bǔ)給。加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和其他領(lǐng)域的合作，推動(dòng)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，并給予資本支持。

（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依靠人才力量的推動(dòng)。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)需結(jié)合市場(chǎng)的現(xiàn)狀及特點(diǎn)，制定出相應(yīng)的人才戰(zhàn)略。河北省的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)應(yīng)引進(jìn)優(yōu)秀的人才，集中核心力量學(xué)習(xí)先進(jìn)的技術(shù)，培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，盡快從引進(jìn)人才向吸引人才、培育人才的方向發(fā)展，利用有限的資源去創(chuàng)造無(wú)限的潛力，只有優(yōu)秀、充足的人才才能讓我們?cè)谖幕瘎?chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上有著不斷的創(chuàng)新和充足的準(zhǔn)備。另外，還需加強(qiáng)人們對(duì)文化價(jià)值和文化精神的了解。

（五）加強(qiáng)對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律和文化的保護(hù)意識(shí)。出臺(tái)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關(guān)的法律，是鞏固文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。規(guī)范了文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展能保護(hù)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不被惡意破壞，尤其在當(dāng)今社會(huì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達(dá)的情況下，信息的傳達(dá)速度變得十分迅速，獲取信息的方式也十分簡(jiǎn)單，在沒(méi)有完善的法律保護(hù)下文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)容易受到傷害。

我國(guó)許多的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公司在知識(shí)產(chǎn)權(quán)上的保護(hù)意識(shí)薄弱，知識(shí)產(chǎn)權(quán)不僅僅保護(hù)企業(yè)的利益，還保護(hù)了企業(yè)包含的文化價(jià)值和文化精神。如果缺乏對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識(shí)，久而久之不僅影響市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)還帶來(lái)侵權(quán)糾紛。因此，加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)十分重要。

五、結(jié)語(yǔ)

文化是一個(gè)民族幾千年的傳承，創(chuàng)新使世界在不斷地變化，當(dāng)文化注入創(chuàng)新時(shí)，文化將被賦予新的含義。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不僅是在傳承著文化，也在傳承中不斷的創(chuàng)新。面對(duì)新的挑戰(zhàn)時(shí)，我們要尋找市場(chǎng)所存在的機(jī)遇，看清市場(chǎng)中的問(wèn)題，探尋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，找到適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路，制定出適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略，使文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加繁榮，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。

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