蔡維瓊

[提要] 湖北省是農(nóng)業(yè)大省，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展具有較好的資源條件和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，研究湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化發(fā)展之間的互動(dòng)關(guān)系，并找出二者良性互動(dòng)發(fā)展不足的原因，以期進(jìn)一步促進(jìn)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化的良性發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；城鎮(zhèn)化；湖南

本文為2014年湖北省教育廳科研項(xiàng)目：“湖北省城鎮(zhèn)化建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚互動(dòng)發(fā)展研究”（項(xiàng)目編號(hào)：B2014261）

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2017年5月15日

城鎮(zhèn)化是農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移的一個(gè)自然過程，作為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的平臺(tái)，城鎮(zhèn)為產(chǎn)業(yè)集群提供了基礎(chǔ)支持。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中人口、資源、服務(wù)的集中也是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一部分。湖北作為農(nóng)業(yè)大省，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)城鎮(zhèn)化的發(fā)展有較好的資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群是城鎮(zhèn)化發(fā)展的動(dòng)力，城鎮(zhèn)化又是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的依托及載體。

一、湖北省城鎮(zhèn)化現(xiàn)狀分析

湖北省2016年城鎮(zhèn)化率達(dá)到了58.1%，在全國(guó)各個(gè)省份處于領(lǐng)先水平，預(yù)計(jì)2020年，省常住人口城鎮(zhèn)化率將達(dá)到61%。政府對(duì)于城鎮(zhèn)化發(fā)展非常重視，將城鎮(zhèn)化水平的提高上升到戰(zhàn)略高度，提出要以城鎮(zhèn)化推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。從世界發(fā)展的一般規(guī)律來看，城鎮(zhèn)化水平超過50%，就表明進(jìn)入了城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展階段。從這一點(diǎn)來看，湖北近幾年已經(jīng)進(jìn)入城鎮(zhèn)化高速發(fā)展的黃金時(shí)期。

通過對(duì)湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)進(jìn)行整理得到湖北省1990～2015年城鎮(zhèn)化水平，如圖1?？梢钥闯?，從1990年到2015年湖北省城鎮(zhèn)化水平在不斷提高。2000～2009年增速放緩，平均水平為43%；2010～2015年平均城鎮(zhèn)化水平為54%。與全國(guó)人口城鎮(zhèn)化相比，2000～2004年略高于全國(guó)平均水平，2007～2009年略低于全國(guó)平均水平，總體上來看與全國(guó)平均水平基本持平。（圖1）

二、湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群基本情況

區(qū)位商（簡(jiǎn)稱LQ）：又稱專門化率，是指一個(gè)地區(qū)特定部門的產(chǎn)值在該地區(qū)總產(chǎn)值中所占的比重與全國(guó)該部門產(chǎn)值在全國(guó)總產(chǎn)值中所占比重的比率。它通常被用來衡量某一地區(qū)某一產(chǎn)業(yè)的專門化程度、集聚程度，從而對(duì)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局以及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出評(píng)價(jià)和政策建議。根據(jù)區(qū)位商公式，對(duì)1990～2015年《湖北省統(tǒng)計(jì)年鑒》中的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，將湖北省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)看作一個(gè)整體行業(yè)來計(jì)算，對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的集聚和專業(yè)化進(jìn)行衡量。本文統(tǒng)計(jì)了湖北省1990～2015年全省和近三年湖北省各地區(qū)的區(qū)位商系數(shù)，以及各自的平均值和排名，見表1、圖1，用以分析2016年湖北省各區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r。（表1）

作為農(nóng)業(yè)大省，湖北省第一產(chǎn)業(yè)的區(qū)位商從1990～2015年一直都大于1，雖然每年有一定的波動(dòng)幅度，但是仍然可以看出湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。湖北農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的打造有促進(jìn)作用。通過拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；同時(shí)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠吸引農(nóng)村剩余的勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)率。大量的剩余勞動(dòng)力向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域轉(zhuǎn)移，留住人才，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率的不斷提高。（圖2）

從湖北省各地區(qū)近三年的區(qū)位商數(shù)據(jù)來看，湖北省地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群專業(yè)化程度不同。其中孝感、荊州、黃岡、恩施州、天門區(qū)位商近三年的平均值在2以上，說明這5個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚化程度較高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展較好。區(qū)位商小于1的地區(qū)有武漢、黃石兩個(gè)城市，作為湖北省省會(huì)的武漢區(qū)位商最低，近三年平均值為0.384644。主要與武漢已經(jīng)是一個(gè)大都市，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不再是武漢市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有關(guān)。湖北省其他地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商都大于1，說明這些地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚程度較高?？傊?，湖北省各區(qū)域農(nóng)業(yè)對(duì)該地區(qū)的總體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，農(nóng)民對(duì)土地有較強(qiáng)依賴性。發(fā)展一個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群能夠促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力、平衡地區(qū)間發(fā)展差距，還能提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村環(huán)境、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。（表2）

三、實(shí)證分析

（一）變量選擇。本文通過對(duì)《湖北統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》等的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，使用了1990～2015年的數(shù)據(jù)。來進(jìn)行實(shí)證分析。運(yùn)用湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)位商來反映湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的程度。運(yùn)用湖北省城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诒嚷蕘矸从吵擎?zhèn)化率。實(shí)證分析的目的僅僅是考慮兩者之間的相互關(guān)系，因此主要運(yùn)用這兩個(gè)變量來建立模型。

（二）模型檢驗(yàn)。實(shí)證分析用Eviews9.0，通過協(xié)整檢驗(yàn)和格蘭杰因果檢驗(yàn)，來驗(yàn)證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化間的相互關(guān)系。首先進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，采用的方法是ADF檢驗(yàn)。其檢驗(yàn)結(jié)果見表3和表4。（3表、表4）

通過對(duì)湖北省農(nóng)業(yè)區(qū)位商及城鎮(zhèn)化率的ADF檢驗(yàn)可以看出，在10%的顯著水平下，p值分別為0.3531和0.9626，說明兩個(gè)變量序列都存在單位根，兩個(gè)序列都不是平穩(wěn)序列。但是兩個(gè)變量的一階差分的檢驗(yàn)結(jié)果都在10%顯著性水平上拒絕原假設(shè)，即兩變量一階差分序列為平穩(wěn)序列。接下來對(duì)原序列進(jìn)行協(xié)整檢驗(yàn)，結(jié)果如表5所示。（表5）

結(jié)果顯示在0.05顯著性水平下，通過協(xié)整檢驗(yàn)，說明兩變量存在長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系。并且在0.05的顯著性水平下得到一個(gè)協(xié)整方程：

CZ=0.4415LQ+1.3984

通過這一協(xié)整方程可以看出，湖北省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的建設(shè)對(duì)湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展具有一定的促進(jìn)作用，區(qū)位商每上升1%，會(huì)促進(jìn)湖北省城鎮(zhèn)化率增加0.4415%。最后對(duì)兩者短期內(nèi)影響進(jìn)行格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)，結(jié)果如表6所示。（表6）

從格蘭杰因果關(guān)系的意義上看，在0.05的顯著水平上，短期內(nèi)湖北省城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)區(qū)位商存在因果關(guān)系。也就是說，城鎮(zhèn)化率的提高對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也沒有明顯的好處，但是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展是城鎮(zhèn)化率提高的原因，對(duì)其有著明顯的促進(jìn)作用。

四、結(jié)論及建議

通過上述分析可以看出，雖然農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)湖北城鎮(zhèn)化有一定影響，但整體發(fā)展程度仍然不高，對(duì)湖北城鎮(zhèn)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)推動(dòng)力不足。主要是由于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，輻射帶動(dòng)能力不夠，在全國(guó)知名的有限，品牌效應(yīng)不足；大部分地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍然以自然資源優(yōu)勢(shì)集聚，科技含量不高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條較短，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化還處于較低的水平；最后是城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)使得城鄉(xiāng)居民收入差距增大，農(nóng)村居民需求結(jié)構(gòu)沒有提升，從而影響到與相關(guān)供給有關(guān)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。二元城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)還使湖北省內(nèi)大量的農(nóng)村資本流向城市，城鄉(xiāng)資本嚴(yán)重傾斜，據(jù)統(tǒng)計(jì)每年從農(nóng)村抽離資本上百億元。

（一）抓住龍頭，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群中的龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)，帶動(dòng)集群發(fā)展。在確定地區(qū)資源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和布局，對(duì)集群內(nèi)龍頭企業(yè)重點(diǎn)建設(shè)。培育特色龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)其加大科技創(chuàng)新，實(shí)施現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范區(qū)的建設(shè)；通過品牌建設(shè)，在消費(fèi)者中形成影響力，不斷開拓市場(chǎng)，使其成為在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)都具有較高知名度與美譽(yù)度，且具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的品牌。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化發(fā)展提供保障。建立合理完善的生產(chǎn)要素、資金、人才和勞務(wù)市場(chǎng)。這是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)，通過生產(chǎn)要素、資金、人才和勞務(wù)市場(chǎng)的完善，使各種生產(chǎn)要素能夠依據(jù)市場(chǎng)機(jī)制自由的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，形成真正以資源優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群；產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)化發(fā)展的一個(gè)必要條件就是基礎(chǔ)設(shè)施。一個(gè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的水平直接影響到產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化的發(fā)展。從國(guó)內(nèi)外成功的經(jīng)驗(yàn)來看，要提高產(chǎn)業(yè)化集聚與城鎮(zhèn)化水平，就必須要對(duì)交通運(yùn)輸、通訊、能源等基礎(chǔ)設(shè)施加大建設(shè)力度，只有這樣才能吸引產(chǎn)業(yè)、資金、人員向某一中心聚集。另外，要注重服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)揮的作用，設(shè)立專業(yè)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為廣大的農(nóng)戶與企業(yè)提供專業(yè)一對(duì)一的信息服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)；設(shè)立專門的農(nóng)業(yè)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)提供資金及金融保險(xiǎn)服務(wù)等等。建立綜合的信息服務(wù)平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的技術(shù)運(yùn)用，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群相關(guān)市場(chǎng)信息放到平臺(tái)上，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)信息共享，以市場(chǎng)定生產(chǎn)，以需求定銷售。最后，建立科技共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，幫助集群內(nèi)企業(yè)共同打造產(chǎn)品研發(fā)平臺(tái)、共享科技進(jìn)步成果，共同分析產(chǎn)業(yè)前景。

（三）加大扶持，建立產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展促進(jìn)制度。政府應(yīng)該建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)制度來促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群與城鎮(zhèn)化互動(dòng)發(fā)展，如：可以通過各地區(qū)的合作發(fā)展。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)不再局限于行政區(qū)劃，按照產(chǎn)業(yè)資源分布、特色產(chǎn)業(yè)群整合為基礎(chǔ)進(jìn)行布局；根據(jù)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同優(yōu)勢(shì)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)分工，避免重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)；通過消除地方保護(hù)主義，建立各地區(qū)共同協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源自由流動(dòng)和地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)合作；制定優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)集聚。努力解決建設(shè)用地緊張矛盾，培育產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新機(jī)制，化解產(chǎn)業(yè)集聚過程中存在的資源障礙、體制障礙、管理障礙等問題。

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