李清澤+張俊輝+路曉玲

（1、濱州市沾化區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所，山東省濱州市 256800；2、沾化區(qū)疾病預防控制中心，山東省濱州市 256800）

摘 要：生監(jiān)督機構建立完善的檔案收集內容是管理工作的基礎，是繼續(xù)進行衛(wèi)生監(jiān)督工作的課題研究的依據，是積累資料，總結經驗，改進工作和提高效率的必要條件，隨著衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的不斷發(fā)展，系統(tǒng)、規(guī)范而現(xiàn)代化的檔案管理越來越顯示出它強大的生命力，并發(fā)揮重要作用，各級衛(wèi)生監(jiān)督機構在工作實踐過程中，要主動強化責任意識，檔案管理工作要逐步納入規(guī)范化，系統(tǒng)化，現(xiàn)代化，網絡化軌道，更好地為衛(wèi)生監(jiān)督和科研工作服務。本文對提升衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理水平提出了一些看法和建議。

關鍵詞：衛(wèi)生監(jiān)督部門；檔案管理水平；提升策略

1 實施檔案管理工作的重要性

檔案管理工作的是由檔案館或者檔案室規(guī)劃并實施的，對各類檔案的管理工作，與此同時通過各項服務項目為人們提供服務，它不僅是地方檔案事業(yè)發(fā)展的重要內容，也是國家檔案事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。新時期，我國經濟、政治、文化的發(fā)展步伐加快，在這樣的環(huán)境下，檔案管理工作機遇與挑戰(zhàn)并存，必須提高檔案管理的水平，提高管理效能，這是滿足和諧社會發(fā)展要求的重要內容，也是檔案事業(yè)向前發(fā)展的必然。檔案管理工作看似枯燥、乏味、對社會發(fā)展沒有顯著作用，但是從深層次上看，實施檔案管理工作不僅可以使人們了解國內外的發(fā)展態(tài)勢，明確我國處于何種發(fā)展境態(tài)之下，以此為基礎人們可以快速、準確的選取相關檔案，為各個行業(yè)發(fā)展提供依據。檔案館以及檔案室只有緊跟時代步伐，最大限度處理不斷發(fā)生變化的信息，并且不斷提高檔案管理水平才能促進檔案管理工作規(guī)范化、制度化、科學化發(fā)展，滿足國家以及檔案事業(yè)本身的發(fā)展，達到服務社會的目的。

2 衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理現(xiàn)狀

長期以來，我衛(wèi)生監(jiān)督部門以建立檔案和管理檔案為局里人事、資料管理的一項重要工作，但是陳舊的工作理念一直束縛著檔案管理的進步。我衛(wèi)生監(jiān)督部門在檔案建立過程中產生了數(shù)量眾多的文字文件、數(shù)字文件、有聲文件，囊括了單位中的科研項目、衛(wèi)生業(yè)務、基礎建設、人事人社、設備數(shù)據、采購單據等眾多內容。同時衛(wèi)生監(jiān)督部門所管轄的范疇又具有一定的專業(yè)要求，所以在整理和匯報檔案的時候就需要相關人員同時具有高水平的執(zhí)行能力和專業(yè)性。近期，我衛(wèi)生監(jiān)督部門加大了檔案建設管理的力度，細致檔案管理的每一步，經多方長時間的努力我衛(wèi)生監(jiān)督部門已經初步做到了：完善檔案機制，規(guī)范檔案管理規(guī)則，提高管理人員理論基礎。

3 衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理水平提升的策略

3.1 完善檔案管理制度，加強制度建設

加強檔案管理水平，首先衛(wèi)生監(jiān)督部門的領導要加強管理水平，革新思想，正真認識到檔案管理的重要性，并把自己的認識帶到工作中去，去影響整個單位，要讓一線檔案員認識到自己崗位的重要性，樹立正確的工作態(tài)度，和工作信心。把檔案管理工作提到整個單位的議事議程上。檔案制度建設是一切的前提，這就需要各地區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門根據本區(qū)實際情況包括轄區(qū)人口，經濟水平，生活習慣等制定相關的檔案管理制度，制度的建設要符合相關法律法規(guī)并和國家大政方針相一致，并且要做到簡單實用、切實可行。建立完善檔案的保管、借閱、保密等各種制度，做到分工明確，責任到人。用制度去約束權力，避免徇私舞弊等不良現(xiàn)象發(fā)生。

3.2 強化衛(wèi)生監(jiān)督檔案收集內容

衛(wèi)生監(jiān)督檔案收集內容包括：依法行政材料：即衛(wèi)生監(jiān)督法規(guī)、標準、技術管理規(guī)范等；預防性衛(wèi)生監(jiān)督材料：即許可審批、復驗材料，新、改、擴項目審查材料等；年度監(jiān)督監(jiān)測材料：即監(jiān)測記錄、監(jiān)督監(jiān)測總結、分析報告等；行政處罰材料：即監(jiān)督記錄、檢驗報告、合議記錄、處罰決定書、結案單、送達回執(zhí)等；專題調查材料：即調查設計、調查報告、統(tǒng)計匯總等；工作材料：即年度及各項業(yè)務工作計劃、檢查記錄、總結，監(jiān)督監(jiān)測報表等。

3.3 提高衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理工作人員的專業(yè)素質

衛(wèi)生監(jiān)督管理工作人員的專業(yè)素質是實現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化的關鍵，影響著檔案管理工作的質量與管理效率。衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理部門要定期對管理人員進行培訓，不斷提高其工作能力，確保各項工作高效展開，確保檔案信息的完整、安全。

3.4 加強領導，強化宣傳，提高意識

檔案管理是衛(wèi)生監(jiān)督機構依法行政的重要內容。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的領導應高度重視檔案管理工作，結合實際，充實調整檔案管理領導小組，加強對檔案工作的領導，把檔案管理列入衛(wèi)生監(jiān)督工作的長遠規(guī)劃、年度計劃及有關人員的崗位標準和工作職責，納入年度考核目標，與衛(wèi)生監(jiān)督工作同部署、同組織、同考核，真正做到認識到位，組織到位，措施到位。同時，要把專（兼）職檔案人員培養(yǎng)納入人才培養(yǎng)計劃，加大培訓、宣傳力度，通過舉辦專業(yè)培訓班、繼續(xù)教育、會議、組織有關人員外出參觀學習等形式，大力宣傳檔案管理工作的重要性，全面提高全員檔案管理意識。

3.5 加大資金投入

要按照國家有關檔案室建設標準和檔案行業(yè)標準規(guī)范，配備完善檔案室硬件和軟件設施，大力引進現(xiàn)代化的技術裝備，充分運用計算機管理，實現(xiàn)檔案管理的自動化、現(xiàn)代化。

4 加快衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理創(chuàng)新與改革的步伐

4.1 檔案管理與服務方法和途徑的創(chuàng)新

優(yōu)化傳統(tǒng)落后的服務方式，傳統(tǒng)的檔案管理模式只能提供原始的檔案文件，或者是經過初步加工處理的專題匯編，鮮有對檔案文件進行深度的整理，加工。而創(chuàng)新型的檔案管理模式能夠提供更多、更全面的信息資源。根據衛(wèi)生監(jiān)督部門系統(tǒng)檔案管理工作繁瑣、復雜的特點，衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理部門應該合理利用信息技術，開展各科室電子檔案管理系統(tǒng)建設，用戶只要輸入關鍵字就可以檢索出與之相關的任何信息，同時實行用戶授權管理機制，不同用戶可以根據自己的權限對檔案信息進行查詢，計算機連接打印機、復印件、掃描儀等硬件設備，用戶可根據需要將信息及時打印出來，實行了衛(wèi)生監(jiān)督部門檔案管理高效便捷的管理模式。

4.2 手段創(chuàng)新，實現(xiàn)檔案網絡化管理

網絡檔案服務顯現(xiàn)檔案信息數(shù)字化、傳遞網絡化、存儲海量化、服務快捷化、信息共享化的多功能作用。檔案信息利用的網絡化，發(fā)揮了在其信息傳輸上的分散性優(yōu)勢，使眾多用戶可利用網上終端，跨時空、跨地域利用檔案信息。信息時代，衛(wèi)生監(jiān)督所檔案管理者將匯集紙質檔案音像、光盤、縮微品、數(shù)字化檔案等檔案信息資源，借助網絡與信息技術建立起集檔案信息開發(fā)、檢索、利用等功能于一體的服務系統(tǒng)，充分發(fā)揮網絡檔案信息健康的作用與功能，最大限度地滿足讀者獲取檔案信息的要求。衛(wèi)生監(jiān)督所應加快網絡設施建設，把檔案管理的工作重心轉移到檔案信息的深加工和傳遞上來實現(xiàn)檔案管理的自動化、網絡化、現(xiàn)代化。

結束語：

時代在發(fā)展，檔案管理工作必須緊跟時代步伐，形成先進的管理理念，制定科學的管理措施，通過合理的管理制度，不斷滿足檔案管理事業(yè)的發(fā)展要求，提高檔案管理質量與效率，為社會發(fā)展提供更多信息，推動社會政治、經濟、文化發(fā)展。

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