王民輝

摘 要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展和社會(huì)日益穩(wěn)定，同時(shí)城市化腳步的不斷加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也得到越來(lái)越多人的關(guān)注與思考。其中最值得大家關(guān)心的就是農(nóng)村集體"三資"管理方面，并且逐漸發(fā)現(xiàn)存在的一系列問(wèn)題，包括農(nóng)村集體"三資"管理中的制度與體系不完善、缺乏綜合素質(zhì)較高的管理人員及農(nóng)村集體"三資"管理過(guò)程中出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象等，對(duì)這些問(wèn)題的探究將會(huì)幫助農(nóng)村集體"三資"管理水平的進(jìn)一步提高，提高我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的整體水平，以此對(duì)我國(guó)社會(huì)發(fā)展也有著十分積極的意義。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村集體"三資"；新農(nóng)村建設(shè)；管理與思考

前言：自我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷上升，城市的現(xiàn)代化程度不斷的提高，同時(shí)對(duì)農(nóng)村各方面改革發(fā)展的要求也就在逐漸的提高。農(nóng)村集體“三資”管理水平的提高也就成為新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵，但在農(nóng)村集體“三資”管理的過(guò)程中所遇到的各種各樣問(wèn)題也不容忽視。農(nóng)村集體“三資”的管理水平直接影響新農(nóng)村的建設(shè)速度，所以農(nóng)村集體“三資”中的管理水平應(yīng)該首先得到管理者的重視。本文就針對(duì)農(nóng)村集體“三資”中的管理方面存在的問(wèn)題進(jìn)行一些簡(jiǎn)單的探討，以求得到解決的方法和措施。

1.農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理遇到的困難

1.1缺乏對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度

通常在農(nóng)村集體“三資”管理過(guò)程中，由于缺乏一定的規(guī)章制度，這樣做導(dǎo)致不能真正做到農(nóng)村集體資源、資產(chǎn)及資產(chǎn)的管理工作，以此最終導(dǎo)致管理人員不能對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理提出合理化的建議。想要避免以上事情的發(fā)生的大前提就是有一整套完善的農(nóng)村集體“三資”管理的制度規(guī)范和管理?xiàng)l例。農(nóng)村集體“三資”管理工作者需要對(duì)每項(xiàng)工作做到了如指掌，然而由于沒(méi)有嚴(yán)格的制度規(guī)范，導(dǎo)致一些項(xiàng)目部門(mén)對(duì)需用經(jīng)費(fèi)謊報(bào)、多報(bào)的現(xiàn)象常有發(fā)生。甚至有時(shí)，農(nóng)村集體“三資”管理工作者自己為了方便，也就不遵守國(guó)家規(guī)范，最終導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤。

1.2缺乏素質(zhì)較高的農(nóng)村集體“三資”的管理人員

農(nóng)村集體“三資”管理人員就是在新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展中對(duì)農(nóng)村的集體資源、資產(chǎn)及資金進(jìn)行管理的人員，但隨著現(xiàn)代化的不斷發(fā)展，科技水平逐漸提高，對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理人員也有了新的要求標(biāo)準(zhǔn)，管理工作者的專(zhuān)業(yè)水平受到了前所未有的挑戰(zhàn)。但一些工作較久的農(nóng)村集體“三資”管理人員停留在過(guò)去的方式，不接受新的技術(shù)。還有一部分農(nóng)村集體“三資”管理人員想要采用新的技術(shù)進(jìn)行管理工作，但由于自身的知識(shí)更新速度慢，不能夠流利的使用現(xiàn)代信息技術(shù)，就導(dǎo)致農(nóng)村集體“三資”管理可能出現(xiàn)錯(cuò)誤的概率增高。

1.3農(nóng)村集體“三資”管理過(guò)程中出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象

農(nóng)村集體“三資”的管理涉及到資源、資金和資產(chǎn)，這也就間接導(dǎo)致在農(nóng)村集體“三資”管理的過(guò)程中出現(xiàn)貪污腐敗現(xiàn)象。 農(nóng)村集體“三資”的管理應(yīng)該對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的投資項(xiàng)目進(jìn)行管理，因此一些參與工程項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)者為了獲取項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)權(quán)，取得比其他經(jīng)營(yíng)者更多程度上的優(yōu)勢(shì)，往往拋開(kāi)應(yīng)有的商業(yè)道德，違背正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)原則，利用少數(shù) 農(nóng)村集體“三資”管理者的貪財(cái)、貪圖享受的心理，暗中以金錢(qián)或其他不為人知的利益，拉攏農(nóng)村集體“三資”的管理人員。如果農(nóng)村集體“三資”的所有項(xiàng)目管理人員都廉潔、不受賄賂，違法的工程項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)者就不會(huì)有可乘之機(jī)。然而一些農(nóng)村集體“三資”管理人員，尤其領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)較多且不透明，缺少有效監(jiān)督的，為收受賄賂提供了條件和可能，防范和懲戒措施不到位，使腐敗有了生存的縫隙，成為了農(nóng)村集體“三資”管理的一道難題。

2.加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理的方法措施

2.1 完善農(nóng)村集體“三資”管理的制度與體系

農(nóng)村集體“三資”管理工作必須要根據(jù)國(guó)家頒布的法律法規(guī)、制度和規(guī)程，如果農(nóng)村集體“三資”想要得到準(zhǔn)確性有一定保證的管理就要建立完善的制度規(guī)范和管理?xiàng)l例。農(nóng)村集體“三資”管理人員在實(shí)際工作之中，需要按照有關(guān)完善的制度規(guī)范來(lái)進(jìn)行農(nóng)村集體資金、資源及資產(chǎn)的管理，嚴(yán)格地根據(jù)編制的流程來(lái)對(duì)其農(nóng)村集體“三資”管理工作。進(jìn)行編制制度規(guī)范完善的同時(shí)，管理?xiàng)l例也應(yīng)該得到加強(qiáng)。管理?xiàng)l例是針對(duì)一些不負(fù)責(zé)任的農(nóng)村集體“三資”管理人員，通過(guò)這種方式來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”管理人員積極鉆研業(yè)務(wù)，提升設(shè)計(jì)技能，從而提高管理工作實(shí)際效能。

2.2 培養(yǎng)高素質(zhì)高的農(nóng)村集體“三資”的管理型人才

一名優(yōu)秀廉政的農(nóng)村集體“三資”管理人員必須要有過(guò)高的文化素質(zhì)和過(guò)硬的技術(shù)水平，想要成為高素質(zhì)高技術(shù)的管理型人才首先要掌握的就是熟悉的了解農(nóng)村集體“三資”管理工作的流程，領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該針對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理人員的整體素質(zhì)進(jìn)行評(píng)估，通過(guò)評(píng)估結(jié)果采取分批次培養(yǎng)高素質(zhì)高技術(shù)水平的管理型人才?？己酥贫纫部梢栽谝欢ǔ潭壬隙酱俎r(nóng)村集體“三資”管理人員學(xué)習(xí)新的知識(shí)，以提高自身的素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的培訓(xùn)，使人們掌握更多的管理理論知識(shí)，充分了解管理工作的流程、重點(diǎn)和各種問(wèn)題，保證其知識(shí)儲(chǔ)備能夠滿足農(nóng)村集體“三資”管理的需要，以此提高農(nóng)村集體“三資”的管理水平。

2.3 加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理中的監(jiān)督力度

農(nóng)村集體“三資”管理中的貪污腐敗現(xiàn)象的解決首先應(yīng)該從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，為了避免貪污腐敗的發(fā)生，就應(yīng)該樹(shù)立起領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為廉潔思想建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，也要作為廉潔思想的實(shí)踐者。如果農(nóng)村集體“三資”的管理領(lǐng)導(dǎo)想要有一個(gè)廉潔的形象就一定會(huì)要求所有的職工與他一樣廉潔，這時(shí)就需要建立一個(gè)完備的且具有權(quán)威的監(jiān)督體系來(lái)促使消滅貪污腐敗。在監(jiān)督體系成立后，農(nóng)村集體“三資”管理人員應(yīng)該自覺(jué)強(qiáng)化對(duì)自己負(fù)責(zé)的環(huán)節(jié)進(jìn)行管理輔助監(jiān)督，針對(duì)項(xiàng)目管理中容易滋生腐敗現(xiàn)象的投資項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)管理，同時(shí)對(duì)農(nóng)村集體資金、資源和資產(chǎn)方面進(jìn)行細(xì)致的檢查與審定，還要不斷規(guī)范重要項(xiàng)目的管理項(xiàng)目的工作人員的行為，以此來(lái)避免幕后交易的發(fā)生。除此之外，農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)者定期組織黨員、干部開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、廉潔從業(yè)和遵守農(nóng)村集體“三資”管理的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)教育。通過(guò)這些行為引導(dǎo)農(nóng)村集體“三資”管理人員正確運(yùn)用手中的權(quán)力，自覺(jué)接受監(jiān)督，保持廉潔的思想觀念對(duì)待農(nóng)村集體“三資”管理工作，樹(shù)立良好的形象。

3.結(jié)語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展不斷加快，已成為國(guó)家重點(diǎn)幫扶的發(fā)展對(duì)象之一，同時(shí)我國(guó)農(nóng)村的黨政建設(shè)水平也一直不斷提高。即使有這些成就，但我國(guó)農(nóng)村集體“三資”依然面臨管理過(guò)程中存在的各種的問(wèn)題，這就需要完善農(nóng)村集體“三資”管理的制度與體系、培養(yǎng)高素質(zhì)高的農(nóng)村集體“三資”的管理型人才及加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理中的監(jiān)督力度等，只有這一系列合理的預(yù)防和管理措施才能促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村集體“三資”在管理過(guò)程中更上一層樓。這樣我們也有理由相信我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)會(huì)一直穩(wěn)步向前。

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