張信

1 前言

農村勞動力的發(fā)展水平在一定的程度上決定了我國的農業(yè)發(fā)展水平，雖然多年來我國不斷的進行工業(yè)建設與發(fā)展，但是我國仍然屬于農業(yè)大國，農業(yè)的發(fā)展水平在很大的程度上影響著我國的經(jīng)濟建設，所以為了能夠促進農村生產(chǎn)力的發(fā)展并提高現(xiàn)代化農業(yè)的發(fā)展速度必須要推廣農機服務體系，現(xiàn)代化農機是提高農業(yè)生產(chǎn)效率的有效措施和手段，即使當前體系中存在一定的問題和缺陷但是其具有良好的發(fā)展前景。

2 農機推廣服務體系的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段在很多的農村在農機的推廣方面存在不足和缺陷，而這些缺陷阻礙了農機在農村生產(chǎn)中的應用進而降低了農村的勞動生產(chǎn)效率。

2.1 農機管理體制不健全

我國的農村基層之中沒有完善的農機管理制度，另外現(xiàn)在很多的農機站的權利沒有掌握在農村基層部門的手中而是掌握在當?shù)氐恼块T的受力，這樣就在很大的程度上造成農村無法準確的獲知農機方面的具體活動和使用的經(jīng)費，所以這種情況就是農機管理的整體體制都不夠健全，而且這種不完善的管理體制就直接造成了部分的農機管理人員權利的削弱造成生產(chǎn)的效率降低。此外對于主管部門來說其對于基層部門的管理不夠完善，其中包括管理監(jiān)督以及獎勵的機制都存在缺陷從而造成農機推廣服務體制的建設存在缺陷。

2.2 農機管理區(qū)域劃分不均勻

當前雖然我國的經(jīng)濟水平有了顯著的提高，但是存在貧富差距較大的現(xiàn)象而這也在一定的程度上造成有的農村沒有足夠的資金完善農機的推廣服務，另外農機的推廣除了資金不足之外還受到交通條件不夠便利等諸多因素的影響，有的農村所處的地區(qū)比較偏遠，進而造成無法在其內部建立基層服務站進而也就沒有專業(yè)的人力資源進行指導，主管部門必須要派遣人員到農村進行管理而管理人員對于業(yè)務的不夠熟悉造成了農機推廣服務中的缺陷。

2.3 農機站的基礎設備不夠健全

在農村基層加強農機的管理必須要有完善的基礎設備，但是在我國現(xiàn)階段的農村對于農機的推廣服務并不重視，這也在一定的程度上導致了農機站的建設存在缺陷，很多的農村中沒有足夠的資金建設農機站導致其中基礎設備不夠健全，有的農機站中并沒有管理人員的辦公室，而且內部缺乏農機管理中缺乏必要的設備，這就導致了基層農機推廣服務的缺陷。

3 現(xiàn)在基層農技推廣服務的發(fā)展思路

雖然現(xiàn)在的基層農機推廣服務體系存在很多的問題，但是如果能夠改進其發(fā)展的思路就能夠極大的促進農機在農村的應用。

3.1 改善農機管理的思想觀念

對于我國農村現(xiàn)階段的發(fā)展水平來說農機管理的觀念比較落后，很多的農村管理部門對于現(xiàn)代化農機的應用并不重視，這就在很大的程度上形成了農機推廣服務道路上的阻礙。如今政府部門已經(jīng)意識到農機推廣建設的重要意義，進而頒布了一系列文件要求各個基層的管理部門必須要建立完善的農機管理隊伍同時健全基層工作者的隊伍，這樣就能夠有效的提高農村基層農機站的服務能力進而促進農機的推廣。主管部門和基層的管理部門也必須要改善傳統(tǒng)的管理觀念并響應上級的安排給予農機站足夠的人力和財力上的支持。

3.2 理清體制管理并改善布局結構

曾經(jīng)我國的政府部門在農機推廣服務方面并不是很重視，這就在一定的程度上導致農村基層農機的管理體制過于混亂，農機管理的主要權利掌握在政府部門的手中從而導致基層的管理人員沒有農機管理的主要權利，所以當前農機管理的體制必須要理清關系，農機管理由市級部門統(tǒng)一進行管理并進行資金上的分配，另外對于管理人員的選拔和業(yè)績的審查并需要以基層部門的意見為主要的參考；除此之外需要改善農機站分布不均勻的缺陷，所以主管部門就必須要在管轄地區(qū)中設置農機分站，使管轄范圍內的農村都有農機管理部門并配備足夠的人力資源，這樣在進行農機的管理過程中便于主管部門進行管理同時能夠推廣農機服務。

3.3 創(chuàng)新體制并建立獎勵機制

傳統(tǒng)的農機服務推廣體制已經(jīng)不再適合現(xiàn)階段農村基層的農機推廣，隨著我國科學技術水平的不斷提高農機的水平也越來越高，這對于農機應用人員的要求也越來越高，所以為了能夠加強農技推廣體制的建設必須要創(chuàng)新農機推廣機制，現(xiàn)在需要將國有企業(yè)與私營企業(yè)相結合并探索全新的農技推廣服務模式，同時利用新媒體的影響力使更多的組織參與到農機的推廣服務之中，這樣就能夠實現(xiàn)政府同意管理，多組織相互配合的農機推廣體制；另外在推廣體制之中需要建立獎勵機制，其中對于農機管理人員的聘請方面應該加強管理，選取專業(yè)素質強而且責任意識高的人員進行農機管理工作，并對這些管理人員工作業(yè)績突出的人員進行獎勵。

4 結束語

現(xiàn)階段我國正處于社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵階段，農村現(xiàn)代化建設在其中占有關鍵的地位，而為了能夠加強農村的現(xiàn)代化建設并提高農村的勞動生產(chǎn)力，必須要對農機推廣服務體制進行完善，因為農機能夠有效的提高生產(chǎn)的效率。文中對農機推廣服務的現(xiàn)狀和發(fā)展思路進行了闡述，希望能夠對其在基層的發(fā)展有所幫助。

作者單位：陜西省榆林市榆陽區(qū)農機化技術推廣服務站