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        企業(yè)紀委履行組織協(xié)調職責的幾點思考

        2017-07-07 18:06:39張玲玲
        進出口經理人 2017年5期
        關鍵詞:組織協(xié)調思考

        張玲玲

        摘 要:改革開放以來,我國有很多企業(yè)迅速崛起,每個龐大的企業(yè)發(fā)展背后必然存在著企業(yè)紀委的組織協(xié)調工作的作用,企業(yè)紀委在很大程度上促進了黨風廉政的建設,這對于一個企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展是必不可少的,不論是在企業(yè)的環(huán)境改善方面還是在風氣影響方面,都應該起著積極的作用。目前,很多企業(yè)紀委組織在實際工作中,或多或少存在一些問題,阻礙了企業(yè)的健康發(fā)展,對于此,本文提出一系列建設觀點,希望為相關人員提供思路。

        關鍵詞:企業(yè)紀委;組織協(xié)調;思考

        企業(yè)紀委的組織協(xié)調作用一直以來都是人們比較關注的,因為這對于一個企業(yè)來說是必不可少的存在,尤其是近幾年來,我國不論是社會經濟還是企業(yè)的發(fā)展都比較迅速,在這里面,難免發(fā)生個別領導人腐敗的情況,企業(yè)紀委負責對于此類事件的監(jiān)督和抵制,關系著整個企業(yè)的黨風建設,擔負著企業(yè)內黨員思想的整頓以及教育管理重任。因此,企業(yè)紀委如何更好的發(fā)揮其組織協(xié)調作用是我們需要共同關注的話題。

        一、企業(yè)紀委要有“主動”與“服務”意識

        (一)主動意識

        雖然各部門領導在黨風廉政建設中都負有相應的責任,但是該項任務不僅涉及范圍廣,而且事務繁雜,在一定程度上限制了各部門自身職能的發(fā)揮,將主動協(xié)調工作的希望寄托在各部門身上不大現(xiàn)實,而有監(jiān)督檢查職能的企業(yè)紀委在組織協(xié)調方面具備一定的優(yōu)勢,可以比較準確、全面的了解相關政策,因此企業(yè)紀委在發(fā)揮組織協(xié)調作用時,應樹立主動和其他部門溝通、合作、協(xié)調的意識,加強各部門間的協(xié)作互助,將其形成合力,為組織協(xié)調作用的有效發(fā)揮奠定基礎。

        (二)服務意識

        一方面企業(yè)紀委組織協(xié)調作用實施前提要圍繞企業(yè)的安全經濟發(fā)展中心工作展開,不能脫離企業(yè)中心。另一方面在樹立服務意識的基礎上,進行正確的自我定位,不能憑借權力施壓于人,應該用政策、證據、道理使他人信服,除了在全局性工作中發(fā)揮主導和帶頭作用外,還應摒棄親力親為的思想,適當?shù)姆艡?,以一個配角的身份從旁引導,調動各部門的積極性,相信業(yè)務、職能等部門能夠積極合作,共同服務于黨風建設。

        二、突破四個方面

        (一)站得高、忘的遠

        胸懷全局,以更高的站位協(xié)助黨委部署反腐倡廉工作任務。紀委應深入調研,正確分析,針對全局性、傾向性問題,及時向黨委提出對策和建議,協(xié)助黨委、行政制定本單位黨風廉政建設和反腐倡廉建設的方針、政策;應統(tǒng)籌安排,周密部署,拿出貫徹落實的具體意見和工作措施,明確需要組織協(xié)調的具體工作任務;應科學分解任務,強化組織協(xié)調,根據各業(yè)務部門的職能,按照“誰主管誰負責”、“一崗雙責”的要求,通過制定工作任務分解實施方案,把工作任務及時分解到各個部門并提出具體要求;應強化督導,推動落實,指導各部門根據整體部署,列出工作重點,排定運行計劃,做到責任到人、措施到人、落實到人,督促各部門完成任務。

        (二)規(guī)范制度、優(yōu)化機制

        著眼規(guī)范,以更優(yōu)的機制協(xié)助黨委落實黨風廉政建設責任。重點從組織領導、工作程序、運作方式、保障措施等方面完善工作機制。在組織領導上,應對現(xiàn)行各反腐敗工作領導小組、合規(guī)檢查工作組等臨時機構進行有效整合,成立以黨委書記、紀委書記擔任主要領導的反腐敗組織協(xié)調領導小組,吸納主管人、財、物、事的責權部門負責人以及審計、監(jiān)察等相關人員,完善工作職責、議事規(guī)則等規(guī)章制度,使之規(guī)范化、經?;?。在規(guī)范程序上,應根據實際,細化操作程序,制定具體的實施辦法,明確組織協(xié)調的職責、內容、要求等,做到有章可循。在規(guī)范運作上,做到統(tǒng)起來但不包攬、協(xié)調到位但不代替,切實發(fā)揮組織協(xié)調功能。在制定保障措施上,明確各牽頭部門、配合部門的職責和權限、工作方式方法以及責任追究的主體、事項和程序等,做到追責有據。

        (三)搭建平臺、落實細節(jié)

        各級紀委要建立健全監(jiān)督體系,把黨內監(jiān)督與黨外監(jiān)督、專門機關監(jiān)督與群眾監(jiān)督有機結合起來,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關、組織部門和司法、審計等機關的職能作用,完善并嚴格執(zhí)行黨委的議事規(guī)則和決策程序。要針對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)加強監(jiān)督制度建設,當前特別要以決策和執(zhí)行為重點環(huán)節(jié),以領導干部特別是各級領導班子主要負責人為重點對象,以干部選拔任用、資金使用、資產管理為重點領域,加快制定行之有效的監(jiān)督辦法,有效實施事前預防、事中監(jiān)督和事后查處,最大限度地防止權力失控、決策失誤和行為失范。

        (四)執(zhí)行責任制

        各級紀委要按照上級相關制度,進一步細化完善機關部門、所屬各單位黨風廉政建設責任考核辦法。要按照統(tǒng)一意志、統(tǒng)一落實的思路,規(guī)范黨委的考核內容;按照齊抓責任落實、齊抓源頭治本、齊抓熱點難點、齊抓階段性目標的思路,規(guī)范黨政齊抓共管的考核內容;按照參謀建議、分解任務、檢查督辦、協(xié)調指導的思路,規(guī)范紀委組織協(xié)調的考核內容;按照管好班子、帶好隊伍、管住系統(tǒng)、堵住源頭的思路,規(guī)范部門各負其責的考核內容;按照暢通渠道、體現(xiàn)民意、維護利益、保障權益的思路,規(guī)范依靠群眾支持和參與的考核內容。

        三、在監(jiān)督檢查中實現(xiàn)組織協(xié)調的科學化

        實行監(jiān)督檢查,是保障各項工作有效開展的重要手段。從監(jiān)督檢查中需要組織協(xié)調的主體來看,既包括具有專門監(jiān)督職能的人大、政協(xié)和綜合督導部門,也包括具有一定監(jiān)督職能的政府部門和媒體、各界群眾;從需要組織協(xié)調的工作內容來看,既包括中央一系列重大決策部署的專項監(jiān)督檢查,也包括黨的路線方針政策執(zhí)行情況、黨紀政紀執(zhí)行情況、各級黨委政府重點工作開展情況等常規(guī)監(jiān)督檢查??梢钥闯觯O(jiān)督檢查中組織協(xié)調的主體多、內容廣、各方面關系錯綜復雜。

        要想在監(jiān)督檢查中提高組織協(xié)調的科學化水平,一要科學整合各種監(jiān)督資源。眼下,監(jiān)督檢查工作已經逐步常態(tài)化,監(jiān)督檢查內容也向系統(tǒng)整合、規(guī)范運行轉變,監(jiān)督檢查效果向合力推進、效果顯著轉變。面對這種變化,紀委應積極組織協(xié)調相關部門,科學整合監(jiān)督資源,搭建監(jiān)督檢查工作平臺。每個平臺保證都有明晰的工作責任、計劃和目標,都有各自的牽頭部門和成員單位,都有相對穩(wěn)定的工作機構、工作程序和檢查方法,都能獨立自主地開展監(jiān)督檢查工作。二要科學處理監(jiān)督主客體之間關系。紀委在監(jiān)督檢查工作中要積極發(fā)揮好橋梁作用,通過召開聯(lián)席會、調度會、匯報會等形式,協(xié)調處理好各級紀檢監(jiān)察機關之間、紀檢監(jiān)察機關與參與監(jiān)督檢查的牽頭和配合部門之間、牽頭和配合部門與被監(jiān)督檢查單位之間的關系,使上下聯(lián)動、左右協(xié)調,形成監(jiān)督檢查的整體合力。三要建立協(xié)調聯(lián)動監(jiān)督機制。注重發(fā)揮各專職監(jiān)督機構、政府職能部門、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體、群眾代表等主體作用,積極爭取人大、政協(xié)機關的支持,建立“職能充分發(fā)揮,工作有機配合,協(xié)調監(jiān)督主體,強化監(jiān)督合力”的協(xié)調聯(lián)動監(jiān)督機制,統(tǒng)籌開展各項監(jiān)督檢查工作。

        四、結語

        企業(yè)各級紀委要認真學習理解黨中央和各級黨委的精神,要有“主動”與“服務”意識,胸懷全局,以更高的站位協(xié)助黨委部署反腐倡廉工作任務,規(guī)范制度、優(yōu)化機制,著眼規(guī)范,以更優(yōu)的機制協(xié)助黨委落實黨風廉政建設責任,搭建平臺、落實細節(jié),執(zhí)行責任制,在監(jiān)督檢查中實現(xiàn)組織協(xié)調的科學化。相信企業(yè)紀委可以做好企業(yè)的協(xié)調監(jiān)督工作,推進企業(yè)更加健康穩(wěn)定的發(fā)展。

        參考文獻:

        [1]王宗綱.關口前移防微杜漸——淺談國有企業(yè)如何做好預防職務犯罪工作[J].發(fā)展,2017,(01):84.

        [2]吳平.落實紀委監(jiān)督責任從細節(jié)做起[J].中國管理信息化,2016,(20):114.

        [3]王珮瑩.地方紀委監(jiān)督責任保障機制研究[D].中共黑龍江省委黨校,2016.

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