朱靜娜+馬愛杰

（大連民族大學 思政部，遼寧 大連 116600）

摘 要：民族高校少數(shù)民族學生黨員隊伍是民族地區(qū)發(fā)展的中堅力量，是民族團結(jié)事業(yè)的棟梁。加強少數(shù)民族學生黨員隊伍的培養(yǎng)，是民族高校黨建工作的重要組成部分。建立健全民族高校少數(shù)民族學生黨員隊伍的培養(yǎng)機制，形成民族高校培養(yǎng)少數(shù)民族學生人才的合力，有效掌控少數(shù)民族學生黨員培養(yǎng)的環(huán)節(jié)，保證少數(shù)民族學生黨員隊伍的培養(yǎng)質(zhì)量，滿足民族地區(qū)發(fā)展對人才的需要，是民族高校黨建工作的目的。

關鍵詞：民族高校黨建；少數(shù)民族學生；黨員隊伍；培養(yǎng)發(fā)展；長效機制

中圖分類號：D26 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2017）07-0159-02

隨著我國高等教育日益普及化，少數(shù)民族學生考入高校學習的機會不斷增加，培養(yǎng)造就好少數(shù)民族大學生隊伍是民族高校神圣的責任。大學學習期間，正是少數(shù)民族學生世界觀、人生觀和價值觀形成的關鍵時期，培養(yǎng)少數(shù)民族學生樹立牢固的中華民族大團結(jié)的國家觀念、堅定的中華民族偉大復興“中國夢”的政治理想、馬克思主義堅定信念，塑造少數(shù)民族大學生的靈魂是最重要的任務。培養(yǎng)和建立少數(shù)民族學生黨員隊伍，把德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族優(yōu)秀青年吸納到黨組織中來，就會形成一支堅定致力于民族團結(jié)的少數(shù)民族學生黨員隊伍，他們必將是落實黨的民族政策，推動民族地區(qū)各項事業(yè)發(fā)展的重要保證。民族團結(jié)是國家穩(wěn)定的根本，民族高校必須建立長效機制通過培養(yǎng)和建立少數(shù)民族學生黨員隊伍，使這支隊伍德才兼?zhèn)洌蔀辄h所期盼的、群眾信任的、堪當重任的先鋒隊。

一、培養(yǎng)和建立民族高校少數(shù)民族學生黨員隊伍的指導思想

（一）堅持思想育人，塑造少數(shù)民族學生精神信仰

思想是行動的指南，政治思想教育是信仰和靈魂的教育，只有正確的思想信仰才能保證正確的行動。民族高校要加強對少數(shù)民族大學生的思想和信念教育，用馬克思主義理論、黨的宗旨和綱領、黨在新時期的政策教育少數(shù)民族學生黨員，樹立正確的思想信仰。深入少數(shù)民族學生的實際生活，有針對性地開展工作，解決少數(shù)民族學生的思想困惑。各級領導、教師、學生工作者都要真心誠意地關懷少數(shù)民族學生的思想狀況、做少數(shù)民族學生的朋友，多與少數(shù)民族學生進行面對面交流，走進他們、親近他們、融入他們，在彼此的交往中多做潛移默化的滲透性工作，去影響他們、帶動他們、引導他們，實現(xiàn)思想育人的工作。

（二）堅持推動民族團結(jié)進步事業(yè)，為民族地區(qū)發(fā)展培養(yǎng)人才

我國的民族團結(jié)進步事業(yè)需要大批優(yōu)秀的少數(shù)民族大學生黨員，大力推進少數(shù)民族大學生加入到黨組織中來，全力培養(yǎng)和打造民族地區(qū)發(fā)展的后備力量，保證民族高校發(fā)展的少數(shù)民族學生黨員的質(zhì)量，是對民族團結(jié)進步事業(yè)最大的支持。民族高校要根據(jù)本學校專業(yè)特點、學生特點，根據(jù)本校的實際情況，在堅持原則的情況下，針對少數(shù)民族學生的實際狀況，制定不同的考核評價體系、改進輔導辦法、培養(yǎng)發(fā)展制度，保證少數(shù)民族學生的學業(yè)進步、政治成長。對少數(shù)民族學生黨員的發(fā)展，要做到早教育、早選拔、早培養(yǎng)、早發(fā)展，既重視數(shù)量又要保證質(zhì)量。

（三）堅持實事求是原則，講求發(fā)展學生黨員的實際效果

民族高校黨組織在培養(yǎng)少數(shù)民族學生黨員工作中，要堅持實事求是的原則，因人而異、揚長避短、人盡其才，注意發(fā)現(xiàn)少數(shù)民族學生身上的優(yōu)點和長處，注重在學習、科研、社團和社會實踐中考察其實際表現(xiàn)，以實際表現(xiàn)來確定培養(yǎng)對象。民族高校黨組織要制定或選拔優(yōu)秀黨員或黨務干部作為少數(shù)民族學生的入黨培養(yǎng)人，定期檢查和匯報學生的進步情況、存在的問題，討論解決的辦法，堅持思想認識和實際表現(xiàn)相結(jié)合、專業(yè)學習和活動表現(xiàn)相結(jié)合、學習成績和實際能力相結(jié)合綜合考察學生的表現(xiàn)，把黨組織的培養(yǎng)通過少數(shù)民族學生的自我表現(xiàn)體現(xiàn)出來，考察少數(shù)民族學生黨員在學生中的表率作用。

（四）堅持因時制宜，形成學生黨員發(fā)展全過程的教育體系

少數(shù)民族學生黨員的培養(yǎng)需要長期的考察，建立少數(shù)民族學生黨員教育的長效機制是十分必要的。以不同階段學生成長的特點為依據(jù)，圍繞黨性教育為中心，開展形式多樣的理想信念教育、黨的宗旨教育、黨的紀律和奮斗目標教育，培養(yǎng)學生的人生觀、世界觀、價值觀，樹立學生的家國意識、民族團結(jié)觀念、為民族地區(qū)發(fā)展奮斗的思想。教育他們?yōu)榫S護邊疆穩(wěn)定、祖國統(tǒng)一而努力學習，激發(fā)他們維護民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的使命感和責任感。

（五）堅持人文關懷，解決少數(shù)民族學生學習和生活中的實際困難

民族高校在發(fā)展少數(shù)民族學生黨員工作中要堅持以人為本，重視人文關懷，以解決少數(shù)民族學生學習和生活中的實際困難為切入點，通過對少數(shù)民族學生的“生活幫助，心靈關愛，注重培養(yǎng)少數(shù)民族學生的情感歸屬”[1]175。通過學生管理、調(diào)查研究、家訪等形式，了解少數(shù)民族學生的家庭生活狀況、學習成長歷程、性格特點、學習能力，在獎學金、助學金、困難補助、勤工儉學等方面給予一定的傾斜。民族高校要結(jié)合少數(shù)民族學生的特點，在學生餐飲的品種和價格上，保證少數(shù)民族學生吃得起和吃得好；重視少數(shù)民族的文化習俗，每遇少數(shù)民族重大節(jié)日，要組織大型的文娛活動，對少數(shù)民族學生進行慰問和補助；對新疆、西藏等路途遙遠和家庭困難的留校生，學校要做好生活安排和親情關愛；對生活困難難以完成學業(yè)的少數(shù)民族，可安排勤工助學，優(yōu)先安排教學、科研、學生服務等助理崗位。民族高校的老師和學生工作者也要積極關心資助少數(shù)民族學生的學習生活，幫助他們完成學業(yè)。

二、建立培養(yǎng)少數(shù)民族學生黨員隊伍的長效機制

（一）建立各級干部聯(lián)系少數(shù)民族學生的培養(yǎng)制度

領導干部要帶頭走進各民族學生中間，關心少數(shù)民族學生的成長。建立領導干部聯(lián)系少數(shù)民族學生培養(yǎng)制度，能夠全面落實中央各項民族宗教政策，加強民族團結(jié)教育工作。在聯(lián)系少數(shù)民族學生中及時了解少數(shù)民族學生的學習狀況、政治思想進步情況、學習和生活中的困難，及時解決少數(shù)民族學生提出的問題，針對少數(shù)民族學生的要求改進工作，完善制度。

（二）建立培養(yǎng)少數(shù)民族學生黨員隊伍的專職管理隊伍

培養(yǎng)專職的少數(shù)民族學生黨員的師資管理隊伍，配備少數(shù)民族輔導員或黨務干部，他們有少數(shù)民族語言的優(yōu)勢、通曉少數(shù)民族的宗教信仰和風俗習慣，理解少數(shù)民族學生成長中的心理和障礙。保持與少數(shù)民族學生家庭的聯(lián)系、關注少數(shù)民族學生的學習和生活，對每位少數(shù)民族學生的基本情況都了如指掌。要對新疆、西藏、內(nèi)蒙古、朝鮮等地區(qū)和民族的少數(shù)民族學生經(jīng)常溝通。要建立和保持與民族地區(qū)有關部門常年的工作聯(lián)系，了解民族地區(qū)發(fā)展對人力資源的需求和招聘情況，積極給他們推薦一些優(yōu)秀的少數(shù)民族學生，把學校育人和民族地區(qū)發(fā)展連接起來，民族高校要重視從優(yōu)秀少數(shù)民族畢業(yè)生中選留輔導員，從國內(nèi)外高校畢業(yè)生中招聘和引進專職少數(shù)民族干部。

（三）建立培養(yǎng)少數(shù)民族學生的配套培訓機構(gòu)

民族高校要建立學生黨校，使學生接受黨史和黨的理論教育，配備專兼職教育培訓的師資隊伍；單純的理論培訓難以觸動學生的心靈，要在條件允許的情況下，以革命戰(zhàn)爭遺址、歷史遺址、少數(shù)民族文化遺址為校外教育基地；聘請當?shù)氐睦霞t軍、老抗戰(zhàn)英雄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人進行史實教育；利用假期開展少數(shù)民族學生對民族史、民族地區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的社會調(diào)研，提高少數(shù)民族學生入黨積極分子教育的生動性、真實性和感染力。

（四）創(chuàng)新少數(shù)民族學生黨員培養(yǎng)工作的方式方法

1.由少數(shù)民族學生所在班級班委會、團支部、輔導員推薦少數(shù)民族學生成為入黨積極分子。

2.黨組織制定1-2名黨員對少數(shù)民族學生入黨積極分子進行培養(yǎng)，定期向黨組織匯報。

3.學院黨支部進行綜合考察，征求任課教師和輔導員意見。

4.學院黨支部確定入黨積極分子人選，召開支部大會通過。

5.由學院黨支部選派黨員進行培養(yǎng)，組織培訓。

6.推薦名單要在少數(shù)民族學生所在年級公示，傾聽同學的意見，黨支部要找一定比例的學生面對面征求意見。

7.培養(yǎng)期滿，黨組織征求培養(yǎng)人和各方面的意見，黨支部召開支部大會討論征求全體黨員的意見并做出支部大會決議，發(fā)展少數(shù)民族學生入黨積極分子入黨，所在班級公示，傾聽同學的意見，黨支部要找一定比例的學生征求意見；公示期滿做出發(fā)展新黨員的決定。

8.培養(yǎng)人、黨支部委員對發(fā)展少數(shù)民族大學生黨員負全面責任。

（五）加強少數(shù)民族學生黨員入黨后的繼續(xù)教育

入黨后的繼續(xù)教育是民族高校黨建工作的重要環(huán)節(jié)，入黨不是政治進步的終止，而是更好為社會做貢獻的開始，自覺完成黨組織交給的任務，不斷深化對黨組織的認識，深化對黨建理論的認識，深化對黨的宗旨的認識。通過理論學習、民族問題調(diào)研、黨員表率評比、創(chuàng)先爭優(yōu)等活動，提高少數(shù)民族學生黨員的黨性鍛煉。通過學院黨支部的管理安排具體的黨建工作、學生管理工作、幫扶工作、學生社團工作等，培養(yǎng)少數(shù)民族學生黨員的領導、組織、協(xié)調(diào)能力。“經(jīng)過黨組織的培養(yǎng)鍛煉，少數(shù)民族學生黨員學習成績優(yōu)秀、奉獻精神和服務意識增強，在少數(shù)民族學生和漢族學生中具有較高的威信，能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用?！盵2]135

（六）建立長期的聯(lián)系和回訪制度

少數(shù)民族學生黨員大學畢業(yè)了，不是就中斷了與學校黨組織的關系。學校基層黨組織要建立少數(shù)民族黨員畢業(yè)生的檔案管理制度，經(jīng)常互有社會實踐、在校生訪談、班主任的回訪、黨支部的回訪等，不間斷與民族地區(qū)、少數(shù)民族學生黨員的聯(lián)系，及時了解民族地區(qū)的動態(tài)，了解從學校畢業(yè)的少數(shù)民族學生黨員的成長情況，從中可以獲取教學、科研、學生管理等方面的最新信息，幫助學校及時充實有關資料，調(diào)整教學、科研和學生管理的方向。

建立少數(shù)民族學生黨員培養(yǎng)教育的長效機制，是有中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要，是我國民族團結(jié)和進步事業(yè)發(fā)展的需要，是增強我黨在民族地區(qū)牢固的群眾基礎的需要。我們要從國家統(tǒng)一、社會穩(wěn)定、民族團結(jié)的高度去認識這項工作的重要意義，不斷提高黨在民族地區(qū)的影響力和凝聚力，培養(yǎng)造就黨中央期望的、民族地區(qū)發(fā)展需要的民族高校少數(shù)民族學生黨員隊伍。

參考文獻：

[1]董剛.普通高校少數(shù)民族大學生黨員培養(yǎng)機制的探索和構(gòu)建[J].社科縱橫，2009（6）：175.

[2]王暉.構(gòu)建普通高校少數(shù)民族大學生黨員培養(yǎng)發(fā)展長效機制[J].巢湖學院學報，2014（2）：135.