許鑫
摘 要:隨著我國建筑行業(yè)的發(fā)展,相關(guān)的制度也越來越完善,監(jiān)理制度作為其中的一項,承擔著監(jiān)管工程進度以及施工質(zhì)量的重要責任,尤其是在工程質(zhì)量控制方面,發(fā)揮著越來越重要的作用。監(jiān)理制度推行以來,已經(jīng)取得了相當不錯的成效,為保證工程質(zhì)量以及促進建筑行業(yè)的持久、健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用。但是在實踐過程中,由于受到傳統(tǒng)觀念等方面因素的影響,監(jiān)理制度在執(zhí)行過程中還存在一定的問題。本文就建筑工程監(jiān)理存在的問題進行分析,并提出有針對性的方案。
關(guān)鍵詞:建筑工程 監(jiān)理 存在的問題 解決方案
1、實行建筑工程監(jiān)理制的原因
1.1 建筑行業(yè)發(fā)展的客觀需要
在市場實際運行過程中,建筑單位與施工單位之間,在信息溝通上往往存在問題,這對建筑工程的順利進行造成了一定的影響。為了消除兩個單位之間這種溝通不暢的問題,監(jiān)理單位應運而生。監(jiān)理單位是受建筑單位的委托,對施工單位進行專業(yè)性的監(jiān)督管理,從而達到保證工程進度和工程質(zhì)量的目的。在這一過程中,建筑單位將自身的部分權(quán)力授予監(jiān)理單位,并讓其代為行使該部分權(quán)力。而且,這種授權(quán)是經(jīng)過法定程序的,受到法律的保護,任何一方不可以未經(jīng)法律授權(quán)而私自解除這種授權(quán)關(guān)系。
1.2 協(xié)調(diào)市場關(guān)系的需要
由于建筑工程的特殊性,在施工過程中,存在著諸多不確定性。這種不確定性是客觀存在的、不可避免的。而且建筑單位和施工單位出于對自身利益的考慮,在工程進度、工程質(zhì)量方面難免存在分歧。在沒有監(jiān)理單位之前,這些問題的解決往往要訴諸法律。這樣就造成了大量資源的浪費,甚至是對工程進度和工程質(zhì)量造成嚴重的影響。所以,監(jiān)理單位在溝通二者信息的基礎(chǔ)上,協(xié)調(diào)建筑單位與施工單位之間的關(guān)系,并在二者發(fā)生意見分歧的時候,負責進行客觀、公平的仲裁,從而保證建筑工程的順利進行。
2、當前建筑工程監(jiān)理過程中存在的問題
2.1 市場缺乏規(guī)范性
由于監(jiān)理制度在我國推行的時間較短,在相關(guān)的法律法規(guī)上還存在一定的不完善,從而造成了監(jiān)理市場的運行不規(guī)范。尤其是相關(guān)制度的缺失,使監(jiān)理市場存在著諸如轉(zhuǎn)包、掛靠等亂象,嚴重影響了監(jiān)理作用的發(fā)揮,無法確保在施工過程中對施工單位進行有效的監(jiān)督管理,最終對建筑工程質(zhì)量造成影響。
2.2 監(jiān)理服務取費低
由于監(jiān)理制度的不成熟,造成相關(guān)職業(yè)待遇方面,還存在著一定的問題。這其中最為突出的一個問題就是監(jiān)理工作人員的福利待遇較低,很難留住專業(yè)素質(zhì)較高的人才,容易造成人才的流失,從而制約了行業(yè)的發(fā)展。同時,監(jiān)理單位出于節(jié)約成本的考慮,通常是不會進行高科技設(shè)備的采購,這就嚴重影響了監(jiān)理工作的進行,難以有效提高工作效率。
2.3 從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)低
受到資金的制約以及制度的影響,相關(guān)從業(yè)人員普遍素質(zhì)較低,對監(jiān)理工作的重要性沒有一個清晰的認識,從而造成責任意識淡薄,工作態(tài)度消極。尤其是在工作當中,缺乏專業(yè)素質(zhì),難以真正發(fā)揮監(jiān)督管理作用,無法保證施工質(zhì)量,對建筑工程的安全性和穩(wěn)定性方面帶來了不利影響。
2.4 責任落實存在問題
由于相關(guān)制度的缺失,導致責任落實上存在不到位問題。尤其是在對工程的監(jiān)督管理上,存在著嚴重的漏洞。部分監(jiān)理人員責任心不強,在工作過程中,存在疏忽大意,甚至是主觀上的工作懈怠,難以在工作當中盡職盡責。同時,由于相關(guān)的責任落實制度不健全,很難對監(jiān)理工作人員進行有效的監(jiān)督管理,致使監(jiān)理工作不到位,對工程質(zhì)量保證體系造成影響。
3、加強建筑工程監(jiān)理工作的措施
3.1 建立健全相關(guān)制度
健全完善的制度,是監(jiān)理工作順利進行的保證。所以,要根據(jù)市場的實際需求,結(jié)合監(jiān)理單位當前的實際狀況,建立一整套完善的建筑工程監(jiān)理制度。并對監(jiān)理工作的各個方面,做出明確規(guī)定,以保證實際操作過程中有據(jù)可依。同時建立相關(guān)的監(jiān)督管理機制,確保監(jiān)理工作可以做到位。此外,還要建議相應的考核制度,對監(jiān)理工作人員進行定期和不定期的考核,在保證其業(yè)務熟練程度的同時,提高其工作責任心,以確保在工程建設(shè)過程匯中監(jiān)理作用的發(fā)揮。
3.2 加強監(jiān)理市場的規(guī)范化管理
要想監(jiān)理市場走向規(guī)范化,需要各方面的共同努力。首先,是相關(guān)審核管理部門,加大監(jiān)理單位的審核力度,對于資質(zhì)不符合標準要求的監(jiān)理單位,必須清理出市場,提高監(jiān)理市場的整體素質(zhì)。其次,建筑單位在與監(jiān)理單位進行合作時,要對其資質(zhì)進行嚴格的審核。對于資質(zhì)不夠或者存在問題監(jiān)理單位,要堅決排除在合作關(guān)系之外。再次,完善相關(guān)立法,從法律的角度對監(jiān)理市場進行規(guī)范。
3.3 提高工作人員的綜合素質(zhì)
良好的業(yè)務素質(zhì),是保證監(jiān)理工作執(zhí)行到位的基礎(chǔ)。由于監(jiān)理工作的特殊性,所以,對于相關(guān)從業(yè)人員的要求更好嚴格。在這一過程中,監(jiān)理單位在進行崗位招聘的時候,一定要嚴把質(zhì)量關(guān),招收業(yè)務素質(zhì)過硬的工作人員,從而全面提高整個監(jiān)理工作隊伍的專業(yè)素質(zhì)。同時,加強對崗位從業(yè)人員的培訓工作,全面提高其業(yè)務素質(zhì)。此外,還要加大相關(guān)方面的資金投入,提高崗位福利待遇,這樣才能留住人才。
總而言之,現(xiàn)階段我國建筑工程監(jiān)理工作中,還存在很大的不足。要根據(jù)實際情況,采取相關(guān)措施,彌補監(jiān)理工作中的不足,全面完善監(jiān)理制度,從而提高監(jiān)理單位的服務質(zhì)量。
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