王曉煒

【摘要】想做好非公保安企業(yè)的黨建工作，必須要注意如下4點(diǎn)：一是要把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合。二是強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。三是加強(qiáng)企業(yè)黨組織與其它內(nèi)部黨群組織建設(shè)。四是通過(guò)人才培育、人文關(guān)懷、保護(hù)員工基本權(quán)益、協(xié)調(diào)內(nèi)部利益關(guān)系等，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路。

【關(guān)鍵詞】非公保安企業(yè)；黨建；合法誠(chéng)信

國(guó)務(wù)院保安服務(wù)管理?xiàng)l例頒布實(shí)施后，全國(guó)保安市場(chǎng)全面向民營(yíng)資本開(kāi)放。以安徽省為例，截止目前，全省非公保安公司已達(dá)386家。非公保安企業(yè)的興起，為社會(huì)治安基本面控制和秩序管理發(fā)揮了無(wú)可替代的作用。作為社會(huì)治安的一支重要輔助力量，相比其它的民營(yíng)企業(yè)，非公保安企業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任尤其特殊，也因此，加強(qiáng)非公保安企業(yè)的黨建工作，顯得尤為重要。筆者試論如下：

一是針對(duì)保安行業(yè)社會(huì)責(zé)任第一的特殊屬性，要把黨建工作與服務(wù)企業(yè)發(fā)展工作相結(jié)合。應(yīng)將非公企業(yè)的黨建工作放在服務(wù)工作的首位，從政治上發(fā)揮引領(lǐng)作用，以引領(lǐng)非公保安企業(yè)黨建工作為抓手，做好非公企業(yè)的服務(wù)工作，從而把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，把在社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定中的輔助作用顯現(xiàn)出來(lái)，同時(shí)促進(jìn)非公保安企業(yè)的健康發(fā)展。

保安企業(yè)不同于其它社會(huì)企業(yè)，它是以保證安全為核心的，大到國(guó)家的社會(huì)面，小到公民個(gè)人人身安全，企業(yè)社會(huì)責(zé)任第一。因此，企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，既要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，又要牢固樹(shù)立社會(huì)責(zé)任第一的觀念。努力將社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)雙贏。要確保企業(yè)社會(huì)責(zé)任第一的理念得到貫徹和落實(shí)，必須緊緊抓住黨組織在非公保安企業(yè)員工中的政治核心作用和企業(yè)發(fā)展中的政治引領(lǐng)作用。因此，在非公保安企業(yè)中組建黨組織是加強(qiáng)和改進(jìn)非公保安企業(yè)黨建工作要解決的首要問(wèn)題?！侗０卜?wù)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后，一大批非公保安企業(yè)的設(shè)立，打破了原先公安機(jī)關(guān)保安公司一家獨(dú)大的局面，在增加了社會(huì)安保輔助力量的同時(shí)，不可避免地出現(xiàn)了這樣那樣的問(wèn)題，需要在非公保安企業(yè)內(nèi)部建立健全服務(wù)型黨組織，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)在服務(wù)社會(huì)治安、服務(wù)社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮重要的輔助使用。非公保安企業(yè)的黨建工作，要從抓企業(yè)的黨組織規(guī)范化建設(shè)入手，從選配稱職的支部書(shū)記入手，幫助保安企業(yè)推薦在公安機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)服務(wù)多年的退休干部擔(dān)任支部書(shū)記兼行政總監(jiān)，支部成員由公司骨干管理層成員中的黨員同志擔(dān)任，開(kāi)設(shè)黨員活動(dòng)室和企業(yè)文化室，制定目標(biāo)管理、考核評(píng)價(jià)等管理制度，明確崗位職責(zé)，規(guī)范企業(yè)黨組織的管理。有條件的企業(yè)可以經(jīng)駐地黨組織批準(zhǔn)設(shè)立黨委。

二是通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)的品牌意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)，引導(dǎo)非公保安企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，合法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)，走良性發(fā)展的道路。保安行業(yè)市場(chǎng)化大門(mén)打開(kāi)后，安徽全省保安企業(yè)和從業(yè)人員呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭，極少數(shù)保安公司為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)，采取低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)手段參與市場(chǎng)投標(biāo)和競(jìng)爭(zhēng)行為，導(dǎo)致市場(chǎng)中出現(xiàn)保安素質(zhì)低、服務(wù)水平差等不良現(xiàn)象。因此，各級(jí)黨組織不能唯黨建抓黨建，要協(xié)助企業(yè)黨委認(rèn)真分析研究國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，尋求保安企業(yè)良性發(fā)展的新市場(chǎng)、新方向，避免公司在保安服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中走彎路。在企業(yè)內(nèi)部，黨組織一班人要統(tǒng)一思想，為企業(yè)科學(xué)謀劃，確立以質(zhì)量興企的良性發(fā)展道路。以抓駐點(diǎn)保安的服務(wù)形象為治標(biāo)，以提高項(xiàng)目負(fù)責(zé)人直至公司高層管理人員的企業(yè)管理水平為治本，把“規(guī)范管理、專業(yè)服務(wù)”作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)的立足點(diǎn)，黨組織要引領(lǐng)黨員帶頭執(zhí)行制度、紀(jì)律，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，發(fā)揮黨員的示范效應(yīng)和監(jiān)督作用。黨組織牽頭組織對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查、考核，帶動(dòng)項(xiàng)目隊(duì)伍提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。指導(dǎo)企業(yè)按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度進(jìn)行管理，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，不參與低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，以服務(wù)贏口碑，以質(zhì)量樹(shù)品牌。

三是通過(guò)加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨組織與其它內(nèi)部黨群組織建設(shè)，通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)員工的主人翁意識(shí)、通過(guò)建設(shè)企業(yè)文化、通過(guò)開(kāi)展崗位練兵和技能競(jìng)賽，為企業(yè)發(fā)展培育內(nèi)在動(dòng)力。安徽保安行業(yè)在《保安服務(wù)管理?xiàng)l例》頒布后得到長(zhǎng)足發(fā)展，但目前大多數(shù)保安企業(yè)仍然是以人防為主，保安從業(yè)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，企業(yè)的發(fā)展后勁不足。

加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨組織建設(shè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)，成立企業(yè)工會(huì)，發(fā)揮保安企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，設(shè)立企業(yè)武裝部。依托企業(yè)黨群組織，邀請(qǐng)企業(yè)管理、安保管理專家、學(xué)者和道德模范在企業(yè)開(kāi)展各類培訓(xùn)，并注重發(fā)揮黨員骨干在各類培訓(xùn)和實(shí)際工作中的先鋒模范作用，將提高企業(yè)員工的個(gè)人文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職責(zé)道德素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展規(guī)劃同步謀劃、同步實(shí)施。通過(guò)設(shè)立黨員示范崗，將工作標(biāo)準(zhǔn)具體化，以黨員實(shí)際行動(dòng)引導(dǎo)其他員工不斷進(jìn)步；通過(guò)評(píng)選年度先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人，樹(shù)典型、立標(biāo)桿，鼓勵(lì)先進(jìn)，帶動(dòng)一般，并將評(píng)優(yōu)與職務(wù)晉升、工資提高掛鉤，增加企業(yè)員工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力；通過(guò)開(kāi)展項(xiàng)目負(fù)責(zé)人演講比賽、員工征文比賽，通過(guò)集中培訓(xùn)時(shí)開(kāi)展分組對(duì)抗賽等方式，提升員工業(yè)務(wù)技能，豐富業(yè)余生活，提高隊(duì)伍的凝聚力和向心力，在關(guān)注企業(yè)自身發(fā)展的同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立“關(guān)注公益事業(yè)，履行社會(huì)責(zé)任，回報(bào)社會(huì)”的社會(huì)理念，通過(guò)參加各種慈善、愛(ài)心和志愿活動(dòng)等，強(qiáng)化企業(yè)和員工的社會(huì)責(zé)任意識(shí)，提升企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感。

四是非公保安企業(yè)黨組織通過(guò)人才培育、人文關(guān)懷、保護(hù)員工基本權(quán)益、協(xié)調(diào)內(nèi)部利益關(guān)系等，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部和諧穩(wěn)定，引導(dǎo)企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。非公企業(yè)黨組織在企業(yè)的服務(wù)引領(lǐng)過(guò)程中，要逐步打造出社會(huì)責(zé)任第一但又各具特色的企業(yè)文化。逐步樹(shù)立企業(yè)黨組織在員工心目中的核心地位。企業(yè)黨組織要積極引導(dǎo)企業(yè)將維護(hù)員工權(quán)益、保障員工利益的條款寫(xiě)進(jìn)企業(yè)的管理制度中，教育引導(dǎo)企業(yè)管理者強(qiáng)化依法治企意識(shí)，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)，對(duì)違反黨的方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的行為，則旗幟鮮明地予以抵制和糾正。在員工依法維護(hù)自身權(quán)益方面，黨組織、工會(huì)要發(fā)揮強(qiáng)有力的組織作用，主動(dòng)與員工交流溝通，教育引導(dǎo)職工自覺(jué)守法，依法按程序表達(dá)自己的合理利益訴求，依法化解矛盾糾紛。在關(guān)愛(ài)員工方面，黨組織和工會(huì)要建立困難職工幫扶、困難黨員家訪制度和員工權(quán)益保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)特殊困難員工予以特殊關(guān)愛(ài)；要建立員工工作崗位、食堂乃至宿舍的管理制度，為一線員工提供較好的生活、工作條件。

隨著各級(jí)黨組織對(duì)黨建工作的重視，相信非公保安企業(yè)黨組織的建設(shè)一定會(huì)逐步加強(qiáng)，企業(yè)黨組織的引領(lǐng)作用會(huì)進(jìn)一步提高。加強(qiáng)非公保安企業(yè)黨建工作，從思想上、組織上、行動(dòng)上將為非公保安企業(yè)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的提高提供保證、提供支持、提供動(dòng)力。