石龍華

摘 要：在不同的歷史時(shí)期之中，中國(guó)共產(chǎn)黨不僅與民生思想相互關(guān)聯(lián)，還具有自己獨(dú)特的歷史特征。但基于中國(guó)民生理論演進(jìn)的歷史路徑而言，“以人為本”的理念一直都是中國(guó)特色社會(huì)主義民生理論的思想內(nèi)核，并且還游走于共產(chǎn)黨民生思想發(fā)展的整體流程當(dāng)中，其既充分的展現(xiàn)出特色社會(huì)主要將人民群眾的生存與發(fā)展當(dāng)成自身的使命宗旨，并且還充分的反映出馬克思主義自由發(fā)展的終極目標(biāo)。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了綜合民生問(wèn)題在執(zhí)政理念與倫理關(guān)懷

關(guān)鍵詞：中國(guó)特色社會(huì)主義；民生理論；思想內(nèi)核

管在不同的歷史期間，共產(chǎn)黨關(guān)注民生與改善民生的重點(diǎn)會(huì)具有一定的差異，采取的方法也有所不同，但毋庸置疑，一直都處于整合民生問(wèn)題和自身的政治任務(wù)與政黨宗旨，并且還在逐漸的思考與總結(jié)，這作為中國(guó)共產(chǎn)黨的民生思想實(shí)現(xiàn)發(fā)展的主要因素。自然，歷經(jīng)共產(chǎn)黨幾代人的不斷發(fā)展，目前的民生問(wèn)題已經(jīng)具有相對(duì)完善的理論構(gòu)架，并且還成為特色社會(huì)主義理論系統(tǒng)的有機(jī)部分之一。

一、以人為本作為中國(guó)特色社會(huì)主義民生理論的思想內(nèi)核

中國(guó)特色社會(huì)主義的民生理論并非民生思想的零星，則是涵蓋了黨的宗旨、為黨的戰(zhàn)略與執(zhí)政理論等很多方面要領(lǐng)的理論系統(tǒng)。基于內(nèi)涵的角度而言，其包含循序遞進(jìn)的三個(gè)層次：（1）關(guān)注民生的需要與高生活水平，將實(shí)現(xiàn)人民根本的利益當(dāng)做黨與國(guó)家全部工作的著手點(diǎn)與停留點(diǎn)；（2）保障全面為了人民、全面依賴人民的群眾路線與政策實(shí)施；（3）堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)人更加全面的發(fā)展，展現(xiàn)出權(quán)為民使用、情為民所系、利為民所謀的執(zhí)政理論。第一層次充分的反映出黨的性質(zhì)與宗旨的基礎(chǔ)需求，這也是重視民生的基礎(chǔ)入手點(diǎn)。第二層次就是促使民生的思想路線與組織實(shí)現(xiàn)保證。第三層次則是將民生的全面發(fā)展與黨的最高綱領(lǐng)相結(jié)合，展現(xiàn)出執(zhí)政理論的提升。因此，當(dāng)前時(shí)代的民生策略作為始終包含人性的關(guān)懷與理論追求的有機(jī)體系。在以上的各種層次中，中國(guó)特色社會(huì)主義民生理論的思想內(nèi)核就是“以人為本”的理念，長(zhǎng)期以來(lái)充分的發(fā)揮著貫穿始終、統(tǒng)籌大局的重點(diǎn)作用。具體原因在于：

（一）以人為本符合社會(huì)主義本質(zhì)的訴求

以人為本的基本發(fā)展就是著重關(guān)注人民的生存需要、幸福之感。發(fā)展之道，必須站在人性化的角度，衡量人民得到最基本的人權(quán)與追逐幸福的權(quán)力，需要從人文關(guān)懷的高度著重民生資源的公平分配、國(guó)民的幸福生活、人類生存尊嚴(yán)等相關(guān)的問(wèn)題。總之，其就是時(shí)間在民生策略的容身點(diǎn)與著手點(diǎn)，這也是改革與發(fā)展民生的基本目標(biāo)與價(jià)值所在。其還是物質(zhì)文化需求與精神追求的完美整合，也是現(xiàn)今生存需要與未來(lái)自我內(nèi)在發(fā)展的相綜合。社會(huì)主義的實(shí)質(zhì)則是尊重人民的切身利益，發(fā)揮人民的主體性，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的自由而更加全面的發(fā)展。這兩者在根源上是相同的。

（二）以人為本作為改善與解決民生的根本指針

民生理論系統(tǒng)涵蓋社會(huì)主體的所有組織準(zhǔn)則、思維路線、工作方式、態(tài)度立場(chǎng)等，而在此種原則的系統(tǒng)中，以人文本自始至終都是發(fā)揮著核心的價(jià)值作用，并且還聚集著其它很多原則的性能發(fā)揮。由于，以人為本直接決定著群眾路線能夠真正的落實(shí)，它還對(duì)政府官員轉(zhuǎn)變民生的執(zhí)法形式與為政方式具有深刻的影響，并標(biāo)記著親民與善治的程度。如果不具備以人為本的指導(dǎo)與統(tǒng)治。就不會(huì)實(shí)現(xiàn)真正意義上的改善民生，國(guó)家的民生策略也就不會(huì)得到更好的落實(shí)。

（三）以人為本體現(xiàn)出黨和國(guó)家治國(guó)理政理念的變遷

在對(duì)歷史教訓(xùn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，黨對(duì)政治治理的衡量也重新回歸理性與人性的軌道之上，在受到和平的建設(shè)年代與法制觀念的陶冶下，促使人性的利益擺放在最高的地位。在除去物質(zhì)的浮躁之后，人民群眾的精神利益與文化需求也略顯越來(lái)越重要。為了更好的解決民生問(wèn)題必須以人們的生產(chǎn)生活為出發(fā)點(diǎn)，人性的需求與關(guān)懷作為引導(dǎo)民生活的靈魂。人的生存需求與精神追求自始至終都標(biāo)注著人們生活世界的雙重向度，僅是重視人們的衣食住行等物質(zhì)方面的需求，而并非真正的關(guān)注民生。因此，以人為本的價(jià)值理念本身就孕育了善治的內(nèi)在氣質(zhì)，必將會(huì)成為政治文明和社會(huì)進(jìn)步關(guān)鍵的風(fēng)向標(biāo)。

（四）以人為本彰顯了馬克思主義的理論光輝

社會(huì)主義的民生理論不僅只包含社會(huì)主義，還關(guān)乎著全人類，它不僅重視人民的自身發(fā)展，還著重關(guān)懷人與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)同發(fā)展。此種發(fā)展不僅涵蓋持續(xù)全面協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)精神，還充分的體現(xiàn)出高度重視人類生存發(fā)展的責(zé)任感與使命感。因此，它遵循了目前發(fā)展順從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的法則，展現(xiàn)出人們最終實(shí)現(xiàn)自我、釋放自我最終的目的，關(guān)于這方面作為巧妙的結(jié)合了中國(guó)特色理論與馬克思的基本原理。此種理念就是將民生戰(zhàn)略合理的歸納科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)治下，以建設(shè)出和諧的社會(huì)與實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的發(fā)展作為民生建設(shè)事業(yè)的主要發(fā)展形式。因此，民生發(fā)展應(yīng)與社會(huì)共同進(jìn)步協(xié)同，必須和文化與社會(huì)建設(shè)相容。

二、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在目前公共領(lǐng)域中，民生問(wèn)題已是最為顯要的課題，無(wú)論是基于民眾還是政府而言，都具有難以規(guī)避、功在千秋的戰(zhàn)略意義。此種系統(tǒng)工程實(shí)施結(jié)果的好與壞，都將直接關(guān)乎著黨的威望與人們對(duì)政府的信任，因此，這屬于長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，在實(shí)施的同時(shí)充滿風(fēng)險(xiǎn)。然而，我們相信，只要一直秉承著民生的精神價(jià)值，實(shí)踐以人為本的基本需求，深刻的認(rèn)知民生戰(zhàn)略的時(shí)代意義，實(shí)現(xiàn)改善民生的宏偉藍(lán)圖的現(xiàn)實(shí)利益。