玉素莆·吾甫爾

摘 要：我國目前畜牧業(yè)發(fā)展迅速，為國家經(jīng)濟發(fā)展做出了非常大的貢獻。想要保證畜牧業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，就必須擁有一支專業(yè)技術(shù)過硬的基層畜牧獸醫(yī)團隊。作為處于基層畜牧業(yè)生產(chǎn)第一線的隊伍，他們不僅要有專業(yè)的技術(shù)與設(shè)備支持，還要維護整個基層畜牧業(yè)的正確發(fā)展。但是，基層畜牧業(yè)獸醫(yī)團隊體系的建設(shè)還是存在不少問題，本文就此展開討論，為此提出一些改革措施。

關(guān)鍵詞：基層畜牧業(yè)；獸醫(yī)服務(wù)體系；改革措施

作為國家公共衛(wèi)生安全和應(yīng)急管理體系的重要組成部分，基層畜牧獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)是畜牧業(yè)最重要的環(huán)節(jié)。而目前這個行業(yè)的建設(shè)存在不少問題，比如防疫隊伍的管理、基層工資的不穩(wěn)定、設(shè)備的不健全、工作量繁重等，本文針對這些問題做出了一系列的改革措施，希望通過這些調(diào)查研究能為畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)提供建議。

一、基層畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)體系所存在的問題

（一）設(shè)備等條件的不健全

由于國家的資金支持力度不足，導(dǎo)致有些地區(qū)目前的畜牧業(yè)獸醫(yī)站條件很差：設(shè)備短缺、資金短缺、交通條件差等，這些問題的存在直接導(dǎo)致人心渙散，工作不認真，團隊不配合。

（二）技術(shù)水平的不足

畜牧業(yè)獸醫(yī)體系的建設(shè)關(guān)鍵之一就是技術(shù)水平。而目前的形式是，這一行業(yè)的人才短缺，后備力量不足，導(dǎo)致地區(qū)獸醫(yī)站的人員分配不足。有些地區(qū)為改變這一形式，后天培訓(xùn)一些大學(xué)生團隊，雖然接受了正規(guī)培訓(xùn)，但是只能滿足基本操作，拉低地區(qū)整體技術(shù)水平。

（三）晉升空間與薪資

薪資的高低影響工作的積極性。畜牧獸醫(yī)工作人員的薪資是由職稱和崗位決定的，這就要求一定的技術(shù)水平。相較于其他行業(yè)，若是長期從事畜牧獸醫(yī)這一行業(yè)，是很難有晉升機會的，缺乏帶動獸醫(yī)工作積極的機制，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)工作人員的工作熱情不高、業(yè)務(wù)能力不高。

（四）工作環(huán)境差

畜牧獸醫(yī)的工作條件是非常差的。工作是全日制的，并且沒有補助、差旅等費用，甚至有些獸醫(yī)站連基本設(shè)備都不能保證，比如針頭、棉簽等。同樣沒有季節(jié)補助，水電費、連冬季燃料都是自理。并且畜牧獸醫(yī)大部分都是在鄉(xiāng)下工作，交通條件差，娛樂活動少，而且牧區(qū)牧戶居住太過分散，經(jīng)常要步行前往牧區(qū)進行對牲畜的檢查與防疫工作。在檢查與防疫工作之后還要對經(jīng)過檢查的牲畜建檔。隨著工作量的越來越繁重，加之經(jīng)常在牲畜間走動，導(dǎo)致自身免疫力越來越低，得病率越來越高。

（五）團隊的隨意變動

因為種種不利條件，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)行業(yè)人員越來越短缺，團隊變動也來越快，直接影響畜牧業(yè)的發(fā)展。目前的大學(xué)生畢業(yè)之后都是會找尋晉升空間大的工作以謀求發(fā)展，所以選擇畜牧獸醫(yī)行業(yè)的人越來越少，使得這個行業(yè)老齡化嚴重，導(dǎo)致團隊人員短缺，并且知識陳舊、技術(shù)較差、培訓(xùn)機會少，從不同方面削弱了畜牧獸醫(yī)團隊的力量，對畜牧業(yè)發(fā)展形成了大阻礙。

二、畜牧業(yè)獸醫(yī)團隊建設(shè)的改革措施

一是結(jié)構(gòu)改變。新時代就需要新的布局、新的發(fā)展措施。畜牧業(yè)在新時代下，應(yīng)該改變原有的生產(chǎn)體制與生產(chǎn)規(guī)模，加強對人員的管理。管理模式從鄉(xiāng)鎮(zhèn)滲入到村，做到相輔相成，體系之間相互補充。有利于技術(shù)力量集中。

二是對人員的穩(wěn)定。近幾年的流行性傳染病越發(fā)猖獗，國家為更看重畜牧獸醫(yī)行業(yè)的工作。機構(gòu)編制部門應(yīng)對此做出相應(yīng)的措施。根據(jù)獸醫(yī)崗位的人員需求安排專業(yè)團隊，增強畜牧獸醫(yī)團隊的作用，科學(xué)合理的安排將發(fā)揮更大的作用，以此來保證畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

三是加強設(shè)備條件。由于設(shè)備的不健全，導(dǎo)致畜牧獸醫(yī)行業(yè)不能全面穩(wěn)定的發(fā)展，國家應(yīng)對此加強畜牧獸醫(yī)站的設(shè)備條件，達到標準的畜牧獸醫(yī)站的配置，這樣才能保證畜牧獸醫(yī)行業(yè)的有利發(fā)展。

四是增加福利待遇。畜牧獸醫(yī)行業(yè)的工作條件艱苦與薪資低才是導(dǎo)致行業(yè)人員短缺的主要因素。目前畜牧獸醫(yī)行業(yè)知識陳舊、技術(shù)水平落后等問題畜牧業(yè)發(fā)展的一大阻礙，為此，國家應(yīng)該加強對畜牧獸醫(yī)行業(yè)的社會待遇與福利補貼，從而吸引大學(xué)生學(xué)習(xí)培訓(xùn)相關(guān)知識，引進新的人員、新的知識、新的技術(shù)，推動畜牧業(yè)的發(fā)展。

五是增加投入、加強管理。資金的充足才能確保行業(yè)的發(fā)展。國家應(yīng)對此進行資金的投入，在保證有足夠資金運轉(zhuǎn)畜牧獸醫(yī)行業(yè)的發(fā)展之外，還得留有保障資金，從而應(yīng)對行業(yè)運轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的一系列損失。而對一些因為工作不嚴謹而導(dǎo)致疫情加重的領(lǐng)導(dǎo)人員進行嚴厲的懲罰，做到管理有方，賞罰分明。

基層畜牧業(yè)獸醫(yī)服務(wù)體系的建設(shè)是畜牧業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的保障，只有國家加強對此行業(yè)的管理與資金投入，才能更好發(fā)展畜牧業(yè)。

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