汪芳

【摘 要】近些年隨著智庫在我國的發(fā)展，高校也逐步掀起智庫建設的浪潮。本文探討了醫(yī)學高校建立專項智庫的必要性，闡述了醫(yī)學高校圖書館在智庫建設中的支持作用，淺析了本人對醫(yī)學高校圖書館智庫建設的服務模式和平臺搭建的思考，為今后高校圖書館構建醫(yī)學專項智庫提供一些建議。

【關鍵詞】智庫；高校；圖書館；醫(yī)學

Reflections on the Construction of Think Tank By Medical College Libraries

WANG Fang

（Xinjiang Medical University Library，Urumqi Xinjiang 830011，China）

【Abstract】In recent years， with the development of think tanks in China， colleges have gradually set off a wave of think tank construction. This paper discusses the necessity of the establishment of think-tank by Medical University ， describes the support function of Medical University Library in the construction of the think-tank . In my opinion， the medical university library service mode and think-tank construction platform， for the future construction of Medical University Library think-tank to provide some suggestions.

【Key words】Think tank； University； Library； Medical

0 前言

智庫又稱思想庫，它是一種特殊的生產知識和思想的組織，創(chuàng)新主意、創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思想是思想庫最重要的產出。它是一種相對穩(wěn)定且獨立的政策研究和咨詢機構，其研究本質上屬隸屬于知識政治學的范疇。自1971年，美國學者Paul Dickson首先給智庫進行界定，自此西方智庫研究開始圍繞政治學研究路徑、政策過程研究路徑、知識運用研究路徑進行發(fā)展[1]。改革開放以來，中國智庫在中國經濟體制改革、外交政策等政策的制定過程中參與及成效。隨著中國智庫的迅猛發(fā)展，國家也進一步提出要加強中國特色新型智庫建設。2013年4月，習近平總書記首次提出建設“中國特色新型智庫”的目標，將智庫發(fā)展視為國家軟實力的重要組成部分，并提升到國家戰(zhàn)略的高度。2015年1月20日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》，首次將中國特色新型智庫的功能界定為“咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交等重要功能”，明確提出2020年目標是“重點建設一批具有較大影響力和國際知名度的高端智庫”[2]。黨的“十八大”以來，使得中國加快了建設高端智庫的步伐，中國智庫發(fā)展進入了“百花齊放、百家爭鳴”的時代。

由美國賓夕法尼亞大學智庫研究項目（TTCSP）研究編寫的《全球智庫報告2016》顯示，2016年全球共有智庫6846家，其中北美洲智庫數(shù)量最多，擁有1931家；美國是世界上擁有智庫數(shù)量最多的國家，有1835家。中國是世界第二智庫大國，擁有智庫數(shù)量達到435家，高校智庫約有200余所[3]。對于培養(yǎng)國家醫(yī)藥衛(wèi)生后備主力軍的醫(yī)學高校來說，亟待建立高校的醫(yī)學類專項智庫，針對醫(yī)學高校的學科建設、發(fā)展規(guī)劃、人才培養(yǎng)、科學發(fā)展等方面開展智庫型研究，本文就如何建立醫(yī)學高校特色新型智庫，探討中國醫(yī)學高校特色新型智庫建立的必要性、服務模式及平臺構建。

1 建立醫(yī)學高校智庫的必要性

建設高水平的高校智庫，是黨和政府決策民主化和科學化的重要保證，也是現(xiàn)代大學所要發(fā)揮的重要社會職能。目前，我國高校智庫主要的研究領域集中在經濟建設、國家戰(zhàn)略、社會科學、公共政策、社會保障、高等教育、外交政策等方面，就目前而言，國內暫未見正式的高校專項醫(yī)學類智庫出現(xiàn)。醫(yī)學作為人類發(fā)展進程中不可或缺的一門學科，也急需擁有學科專業(yè)的智庫建設。此外，隨著信息技術的發(fā)展、信息資源及知識獲取渠道的多樣性使得讀者弱化了對高校圖書館的利用，這從客觀上要求高校圖書館在實際工作中改變服務模式，進一步提升社會地位、滿足用戶需求的服務能力。但在當前，高校圖書館智庫理念較為缺乏，推進思想創(chuàng)新、能力培養(yǎng)是大學圖書館智庫建設的當務之急，也是圖書館智庫研究領域亟須探討和深入分析的問題。面對現(xiàn)在的新形勢，高校圖書館僅限于提供文獻和借閱圖書為讀者服務已經不能滿足讀者的需求。就本人所在圖書館的讀者服務過程中而言，越來越多的醫(yī)護人員前來咨詢科研定題選題等相關問題。此外，我們還收到一些企業(yè)等社會人群提出分析評估性的咨詢服務。以此來看，醫(yī)學高校圖書館面臨著一大重要問題，就是圖書館服務的轉型。因此，高校圖書館需要拓展自己的業(yè)務，轉變現(xiàn)有的服務性能，構建醫(yī)學高校的智庫式圖書館。

2 建立醫(yī)學高校圖書館智庫的作用

2.1 發(fā)揮高校的人才優(yōu)勢

醫(yī)學高校作為匯集醫(yī)學知識和醫(yī)學人才的主要場所，具有醫(yī)學發(fā)展的“雙一流”優(yōu)勢。醫(yī)學高校培養(yǎng)了一批又一批的醫(yī)療衛(wèi)生一流專業(yè)人才，形成了一條依托一流醫(yī)學學科發(fā)展培養(yǎng)人才的主戰(zhàn)線。醫(yī)學高校在我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)創(chuàng)新體系中，是我國醫(yī)藥衛(wèi)生項目中基礎研究的主要陣地。而人才是世界各國公認的科技進步和經濟發(fā)展的最重要、最寶貴的資源，醫(yī)學高校的人才優(yōu)勢就是高校建設智庫的主要優(yōu)勢，同時也是醫(yī)學高校智庫職能得以發(fā)揮的根本，高質量的人才決定了智庫研究成果本身的質量。醫(yī)學高校擁有國內80%以上的醫(yī)學優(yōu)秀人才，醫(yī)學高校教師對自己所從業(yè)的醫(yī)學學科有著長期的研究基礎，高校中醫(yī)學生的人才隊伍供給也能滿足源源不斷，能為醫(yī)學智庫建設提供充足的人才保障。此外，醫(yī)學高校有其附屬的醫(yī)院，醫(yī)學專項智庫出產的成果既能夠直接惠及到醫(yī)學高校本身，也能直接惠及醫(yī)院內的醫(yī)護人員和患者。

2.2 充分發(fā)揮學科館員優(yōu)勢

在醫(yī)學類高校中，圖書館承擔了大量醫(yī)藥資源的組織、知識發(fā)現(xiàn)與知識服務的工作。醫(yī)學高校的圖書館可以作為醫(yī)學高校智庫的組織者，利用學科館員在醫(yī)學相關研究團隊中發(fā)揮的特長，迅速地組織專家學者參與到智庫服務研究中去，充分借助高校內的醫(yī)學專家學者的力量。通過智庫研究項目中各學科專家的帶領，不僅可以有效提高學科館員的能力，還能夠使醫(yī)學學科教育結合智庫的科研實踐經驗，充分發(fā)揮圖書館學科館員對高校二級學院及附屬醫(yī)院的信息服務功能，實現(xiàn)資源共享，為校內外教學、醫(yī)療、科研人員提供系統(tǒng)全面的專題信息服務，滿足讀者個性化、多元化的信息需求，培養(yǎng)出具有有獨立研究能力及創(chuàng)新能力的復合型智庫人才。

2.3 促進醫(yī)學高校圖書館建設

高校圖書館，是科研教學資源的中心，在我國信息保障體系中具有舉足輕重的地位。醫(yī)學高校的圖書館作為信息存儲和傳播知識的媒介，在新型智庫建設以及專項特色智庫的建立中迎來了重大的機遇。高校圖書館作為專門的信息服務機構，其優(yōu)勢就在于擁有傳統(tǒng)文獻信息，隨著信息技術及網絡技術的發(fā)展又擁有了大量的數(shù)據信息。在依托原有的信息優(yōu)勢下，建立針對高校優(yōu)勢學科的多模態(tài)信息融合醫(yī)學專題知識數(shù)據庫，促進醫(yī)學研究手段及方法的創(chuàng)新，利用情報的收集、存儲、分析、組織等開展高校醫(yī)學專項智庫研究，提高醫(yī)學高校圖書館在信息網絡時代的適應性及競爭力，樹立品牌效益，推動醫(yī)學高校圖書館自身的現(xiàn)代化發(fā)展，逐漸發(fā)展成為高校教學、科研工作的優(yōu)勢力量，從而推動醫(yī)學高校的學科發(fā)展和學術建設。

3 醫(yī)學高校圖書館智庫建設的特性

醫(yī)學高校智庫的建立應當具備中國特色智庫所擁有的：“特”、“?！薄ⅰ靶隆?、“優(yōu)”四大鮮明特征[4]?！疤亍保从刑厣?，醫(yī)學類專業(yè)在學科發(fā)展中有自己獨特之處，與其他學科專業(yè)有著顯著區(qū)別，應當著眼于高校的醫(yī)學優(yōu)勢學科，重點建設醫(yī)學特色學科；“?！?，既有專業(yè)化，又有職業(yè)化；“新”，醫(yī)學高校已有新生力量，需要更多地是擁有創(chuàng)新的理念，建立創(chuàng)新組織形式；“優(yōu)”，即不斷爭創(chuàng)一流醫(yī)學技術，打造一流醫(yī)學學科專業(yè)。除此之外，醫(yī)學高校智庫還要進行獨立性、前瞻性、專業(yè)化的決策知識研究工作特性。

3.1 獨立性

醫(yī)學智庫的研究工作應該獨立進行，不能受制于任何政府部門或高校行政部門，不能根據某些利益集團的需求開展論證工作。作為醫(yī)學高校智庫，關鍵是要保持獨立性，此處所講的獨立性并不是說把智庫建設孤立于高校中，如果只有部分人在參與，其他人不明白或者不參與，那么建立智庫就相當于在高校中建立“孤島”，完全失去了醫(yī)學專項智庫的本職作用。獨立性應該表現(xiàn)在其智庫研究過程中“不教條主義、不標簽化、注重實際”，相對獨立自主的開展選題和研究工作。醫(yī)學高校的圖書館與高校的決策規(guī)劃部門實屬兩個不同部門，不會受制于行政干預，這就使得醫(yī)學高校智庫以圖書館為第三方的牽頭者去建立醫(yī)學專項智庫，更有利于對醫(yī)學高校決策作出客觀地評價分析。

3.2 前瞻性

醫(yī)學高校智庫應開展前瞻性的研究，要關注醫(yī)學學科長遠發(fā)展的問題，例如，一些重大疾病或常見疾病的流行病學觀察等，都需要長期進行關注監(jiān)測，而不能僅僅局限于當前存在的醫(yī)療問題。醫(yī)學學術研究的重要性不僅在于對既有現(xiàn)象的歸納、總結、解釋，而且要能夠利用既有的知識儲備指導醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的行為模式和發(fā)展政策取向，特別是對正處于轉型關鍵時期的醫(yī)學高校圖書館來說，這一點顯得尤為重要。因此，要敢于、善于敏銳地發(fā)現(xiàn)醫(yī)學問題，開展一系列前瞻性、戰(zhàn)略性、可行性的醫(yī)學智庫研究。

3.3 專業(yè)性

醫(yī)學高校智庫的建設要充分利用醫(yī)學人才的專業(yè)知識，以專業(yè)化的方式參與到高校規(guī)劃發(fā)展的制定過程和科學項目研究的過程中。對每個問題的分析、提出的每項建議，都必須建立在堅實的理論和實際臨床應用基礎之上，都必須基于對大量數(shù)據的醫(yī)學實證分析或對醫(yī)學臨床現(xiàn)象的深入調研，不能僅憑直覺或道聽途說就妄下結論。

4 醫(yī)學高校圖書館智庫建設的服務模式

4.1 為醫(yī)學高校的發(fā)展規(guī)劃提供服務

醫(yī)學高校圖書館不僅可以提供豐富而強有力的醫(yī)藥信息資源支持，還可以為高校提供管理規(guī)劃、政策制定、人才培養(yǎng)、改善校園環(huán)境等方面的情報分析，協(xié)助和參與制定高校發(fā)展戰(zhàn)略和具體實施路線方案，滿足高校管理層的智庫服務需求。例如，目前大多高校圖書館已經開展了決策咨詢服務，借助圖書館的自身優(yōu)勢，開展學科評價、人才評估、影響力分析、科研成果評價等一系列的信息咨詢服務。這些服務一方面能夠指導高校相關管理部門進行決策規(guī)劃，另一方面使得被評對象從評價結果中，認識差距，更進一步促進被評對象爭優(yōu)創(chuàng)先。

4.2 為醫(yī)學科研團隊提供服務

針對醫(yī)學高校的科研團隊，醫(yī)學專項智庫可以為醫(yī)護人員關注的相應的學科領域提供嵌入式智庫型服務，借助圖書館的豐富信息資源，利用情報分析工具，廣泛了解醫(yī)療現(xiàn)狀及需求，有的放矢地提供醫(yī)療項目的選擇及研究方案的確定，主動地定期提供研究前沿趨勢、研究熱點及方向，為科研團隊從科研選題到研究現(xiàn)狀分析，從研究內容到成果公開、轉化，開展一系列的智庫型服務。醫(yī)學圖書館的服務也可以從原來的等待讀者上門咨詢，轉變?yōu)樽叱鰣D書館的大門，變被動為主動，迎合特定的醫(yī)護人員的需求，走進學院，走進醫(yī)院，為醫(yī)學科研團隊提供專題服務，建立長期的溝通聯(lián)系，將服務做成一對一的精準化服務。

4.3 輔助培養(yǎng)醫(yī)學高校智庫型人才

醫(yī)學高校智庫應以研究生學歷的學者作為主要研究梯隊組成。這些高學歷醫(yī)學研究人員不但有扎實的基礎知識，同時經歷過碩士研究生、博士研究生階段的培養(yǎng)，具有一定的研究能力，在專業(yè)領域取得過一定的研究成果，在醫(yī)學高校智庫的建設過程中能生產出具有一定影響力的智庫產品，能為醫(yī)學高校提供高質量的醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)決策咨詢服務。其次，醫(yī)學高校的智庫梯隊應當有醫(yī)學專家顧問，在這些名醫(yī)專家的帶領下，加快了醫(yī)學學科之間的交流，能夠進一步促進醫(yī)學思想的碰撞，為醫(yī)學生的科學研究提供指導和相應的思路。

5 醫(yī)學高校圖書館智庫資源平臺的構建

5.1 醫(yī)學智庫部門設置

圖書館智庫型服務特色專業(yè)建設項目，下設機構應包括決策咨詢部、情報部、后勤保障部和宣傳聯(lián)絡部。如決策咨詢部負責醫(yī)學科技查新、收集信息和組織培訓與講座；情報部負責醫(yī)學學科信息加工與分析并提出工作實施方案和問題解決措施；后勤保障部負責日常行政和服務工作；宣傳聯(lián)絡部負責醫(yī)學專家的聯(lián)絡、項目成員招募和項目成果出版與轉化，各部門在統(tǒng)一指揮協(xié)調下，以項目目標為導向，分工明確，各盡其責。

5.2 搭建醫(yī)學高校圖書館智庫聯(lián)盟體系

高校醫(yī)學智庫與高校之間應通過學科館員、醫(yī)學專家學者、醫(yī)學專職教師和醫(yī)學研究生之間的多向流動，建設一支老、中、青相結合的研究骨干隊伍，使實踐與理論相結合，便于高校智庫制定出更加符合現(xiàn)實需求的政策方案。高校智庫應選擇本校醫(yī)學生參與研究項目，做研究人員的助手。此外，醫(yī)學智庫也應當資助本校的醫(yī)學研究生，建立獎勵機制，使他們獨立地進行研究工作，培養(yǎng)其發(fā)現(xiàn)問題以及解決問題的能力。開展智庫研究的起初，可以依托自己本校的醫(yī)學特色學科或優(yōu)勢學科，開展和設置特色研究項目，由醫(yī)學高校圖書館提供醫(yī)學學科信息以及決策咨詢、調研評估等，醫(yī)學教師引導學生參與具體實施學科研究，必要時，最好能進一步拓寬醫(yī)學高校之間的交流紐帶，充分借助醫(yī)學兄弟院校的優(yōu)勢學科，整合醫(yī)學研究資源，建立起醫(yī)學院校聯(lián)盟體系，互相交流學習。

5.3 創(chuàng)建醫(yī)學高校智庫品牌

清華大學國情研究院胡鞍鋼[4]教授曾經說過，“一個智庫的品牌，實際上是時間函數(shù)，要用很長的時間周期來積累和建設?！睂τ卺t(yī)學高校圖書館而言，醫(yī)學的學科本質就是應用型學科，一味地紙上談兵是遠遠不行的，必須理論結合實際，只有走出去才能發(fā)展，這就要求醫(yī)學圖書館必須建立起“高校品牌”專項醫(yī)學智庫。把醫(yī)學基礎研究與醫(yī)學政策研究相結合，兼顧醫(yī)學基礎的學術研究和政策直接相關的應用研究，以醫(yī)學學術研究為基礎，以政策研究為導向，發(fā)揮適應醫(yī)學院校的人才特點，突出醫(yī)學學科領域的專場，整合醫(yī)學高校的優(yōu)勢資源，變資源優(yōu)勢為產品優(yōu)勢，提升醫(yī)學專項智庫對高校醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)重大決策的正面影響，提升圖書館智庫的核心競爭力，掌握話語權，才能在國內乃至國際上發(fā)出自己的“聲音”。

6 結語

我國高校擁有的豐富學術資源能夠保障高校智庫順利發(fā)展，但同時也應鼓勵高校智庫加強專業(yè)化建設，形成獨特的決策咨詢服務[5]。醫(yī)學高校圖書館作為智庫建設的第三方，一方面提升了智庫建設的情報能力，為醫(yī)學智庫研究提供充足的信息情報，使得智庫研究團隊更加多元化，信息資源豐富化；另一方面，在智庫研究成果的轉化中可以發(fā)揮很大的作用。醫(yī)學高校圖書館除了可以保存智庫成果，還可以進一步對醫(yī)學智庫成果進行分析評價，拓寬醫(yī)學智庫宣傳推廣的渠道，提升醫(yī)學智庫成果的轉化效率，進而實現(xiàn)醫(yī)學智庫資源共建共享，對繁榮我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，發(fā)展醫(yī)藥經濟建設具有重要意義。

【參考文獻】

[1]王海峰.大數(shù)據智庫：中國特色新型智庫建設途徑研究[D].華東政法大學，2016.

[2]積極推進中國特色新型智庫建設.人民日報，2015-12-03.

[3]James G. McGann.Global Go To Think Tank Index Report.2016.

[4]胡鞍鋼.中國特色新型智庫建設及其思想傳播——以清華大學國情研究院為例[J].中國科學院院刊，2016，（08）：870-878.

[5]趙發(fā)珍.大學圖書館智庫功能與能力建設研究[J].圖書館學研究，2016，（17）：22-27，90.

[責任編輯：朱麗娜]