宋皓+李慶照

摘 要：隨著國家和社會(huì)各界對(duì)貧困大學(xué)生資助力度越來越大，無學(xué)費(fèi)之憂完成學(xué)業(yè)已經(jīng)成為一種新常態(tài)；貧困大學(xué)生資助已形成較為完備的體系，同時(shí)也面臨著諸多的問題；大數(shù)據(jù)分析可以較為精準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)識(shí)別貧困生的貧困程度和需要得到的資助類型和金額，研究建議引入專業(yè)的第三方數(shù)據(jù)分析公司對(duì)貧困生進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析后由高校負(fù)責(zé)形式審查和抽查，從而實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化、數(shù)字化、多層次高校學(xué)生資助體系。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生資助；大數(shù)據(jù)分析；第三方；精準(zhǔn)化

一、大學(xué)生資助背景和現(xiàn)狀

教育部在2016年8他也舉行的新聞通氣上公布了全國普通高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生情況：家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生人數(shù)527萬人，占全部在校生總?cè)藬?shù)的23.06%。宿州學(xué)院生源集中在皖北鄉(xiāng)村和縣城，貧困生數(shù)量巨大。通過每年的“百千萬”貧困大學(xué)生走訪活動(dòng)發(fā)現(xiàn)很多貧困生家庭由于自然災(zāi)害、家庭變故、突發(fā)惡疾等因素使他們無法維持正常的學(xué)習(xí)生活。其家庭承受著巨大的經(jīng)濟(jì)壓力，這種教育不公平后果嚴(yán)重，不僅會(huì)影響到貧困生就業(yè)，還會(huì)引起整個(gè)社會(huì)的發(fā)展。

二十世紀(jì)八十年代開始，在政府部門和社會(huì)力量共同努力下各高校初步建立起了以獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款、勤工助學(xué)、特殊困難補(bǔ)助和學(xué)費(fèi)減免及“綠色通道”等為內(nèi)容的較完善的資助體系。教育部門不斷努力力爭使學(xué)生資助在貧困生中實(shí)現(xiàn)全覆蓋，把學(xué)生資助這項(xiàng)利國利民的好事辦好并且開通了貧困生數(shù)據(jù)庫實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，取得了很大的效果。

二、大學(xué)生資助工作的新問題

學(xué)生資助政策逐年發(fā)力，宿州學(xué)院在家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作中取得了一定的成績，也建立了完備的資助工作體系，但是還存在著很多不足。首先，對(duì)“家庭經(jīng)濟(jì)困難”的準(zhǔn)確認(rèn)定有困難。目前，學(xué)生資助工作的起點(diǎn)是學(xué)生申請(qǐng)，申請(qǐng)的依據(jù)之一是《高等學(xué)校學(xué)生及家庭情況調(diào)查表》和《高等學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定申請(qǐng)表》，調(diào)查表由生源地民政部門蓋章證明，表二由學(xué)生本人填寫。然而一些地方證明隨意性很強(qiáng)，數(shù)據(jù)可信度較低。對(duì)貧困生資格的認(rèn)定缺乏可靠的資產(chǎn)數(shù)據(jù)，貧困生家庭經(jīng)濟(jì)情況的真實(shí)性難以判斷、準(zhǔn)確性難以把握。因此，學(xué)校只能簡單的按比例分配貧困生指標(biāo)到院系，院系分解到班，無法按照貧困生的實(shí)際人數(shù)進(jìn)行資助。

其次，班級(jí)認(rèn)定層面通常采取貧困生自述貧困程度、個(gè)人申請(qǐng)和同學(xué)投票等方式。這些“公開透明”的形式容易傷害貧困學(xué)生的自尊（徐亞軍 2009：68）。再次，各類獎(jiǎng)助學(xué)金都是申請(qǐng)完成后以貨幣補(bǔ)助形式由財(cái)務(wù)部門直接打入學(xué)生個(gè)人銀行賬戶中，學(xué)生得到資助后的消費(fèi)過程缺乏有效監(jiān)管；有些學(xué)生獲得資助后并沒有支付學(xué)費(fèi)減輕家庭困難而是虛榮的購買了一些超出其經(jīng)濟(jì)承受能力的商品，以攀比的心態(tài)從物質(zhì)生活的豐富來獲取精神上病態(tài)的平衡。雖然學(xué)校對(duì)貧困生購買“奢侈品”有警告措施，但是對(duì)于“奢侈品”的認(rèn)定和警告的后果缺乏可行的制度。

最后，當(dāng)前的學(xué)生資助工作重物質(zhì)扶貧，輕精神幫困。高校關(guān)注到貧困生經(jīng)濟(jì)上的困難，緩解學(xué)生的學(xué)習(xí)困難、心理貧困同樣重要；學(xué)生資助部門不僅是要在經(jīng)濟(jì)上緩解學(xué)生的壓力，還要在學(xué)習(xí)上和心理上的進(jìn)行干預(yù)?！笆谥隰~不如授之于漁”學(xué)生資助工作的根本目的是讓大學(xué)生獲得足夠的能力在社會(huì)中發(fā)揮自己的作用獲取體面的報(bào)酬從而真正脫貧，因此金錢資助與精神鼓勵(lì)能力培養(yǎng)應(yīng)該同時(shí)進(jìn)行。

三、大數(shù)據(jù)分析與學(xué)生資助的結(jié)合

全球知名咨詢公司麥肯錫最早提出“大數(shù)據(jù)”時(shí)代的到來，數(shù)據(jù)已經(jīng)滲透到當(dāng)今每一個(gè)行業(yè)和業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，成為重要的因素?！按髷?shù)據(jù)”在物理學(xué)、生物學(xué)、環(huán)境生態(tài)學(xué)等領(lǐng)域以及軍事、金融、通訊等行業(yè)的應(yīng)用已有時(shí)日，隨著互聯(lián)網(wǎng)和信息行業(yè)的發(fā)展而加速更新。

數(shù)據(jù)正在迅速膨脹并變大，它決定著不僅企業(yè)的未來發(fā)展，也可以為學(xué)校的發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，為貧困生的認(rèn)定提供科學(xué)依據(jù)。正如《紐約時(shí)報(bào)》2012年2月的一篇專欄中所稱，“大數(shù)據(jù)”時(shí)代已經(jīng)降臨，在商業(yè)、經(jīng)濟(jì)及其他領(lǐng)域中，決策將日益基于數(shù)據(jù)和分析而做出，而并非基于經(jīng)驗(yàn)和直覺。龐大的數(shù)據(jù)資源使得各個(gè)領(lǐng)域開始了量化進(jìn)程，當(dāng)前資助政策體系的資助形式在原有的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減”五位一體的基礎(chǔ)上，可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)從學(xué)生的消費(fèi)習(xí)慣數(shù)據(jù)、消費(fèi)偏好數(shù)據(jù)、家庭金融數(shù)據(jù)、個(gè)人誠信數(shù)據(jù)、心理調(diào)查分析數(shù)據(jù)進(jìn)行精準(zhǔn)化和數(shù)字化的分析從而確定受助學(xué)生對(duì)象分布，資助的時(shí)間長度和資助的形式與金額大小。

四、引入專業(yè)的第三方公司

一直以來學(xué)生資助過程的只發(fā)生在學(xué)生資助部門和受助學(xué)生之間，學(xué)校作為教育機(jī)構(gòu)專注教學(xué)管理，往往缺乏足夠的人力和資源開展行之有效的調(diào)查活動(dòng)和數(shù)據(jù)收集分析能力。當(dāng)前有些貧困生往往受到各種重復(fù)資助，金額之大使其消費(fèi)能力甚至超過了家庭經(jīng)濟(jì)情況一般的學(xué)生，有些不知克制的受助生可能成為資助政策的污點(diǎn)；其次，資助政策往往以年或者學(xué)期為資助期限，因此有些家庭突遭變故的學(xué)生因?yàn)樾畔贤ǖ难舆t而不能及時(shí)獲得相關(guān)的資助，有些已經(jīng)脫貧的學(xué)生依然堂而皇之的享受著獎(jiǎng)助學(xué)金。

讓專業(yè)的人去做專業(yè)的事情已經(jīng)成為一種趨勢，大數(shù)據(jù)時(shí)代下的學(xué)生資助工作也需要專業(yè)的公司企業(yè)去獲取專業(yè)的數(shù)據(jù)，通過分析得出科學(xué)而精準(zhǔn)的結(jié)論為學(xué)生資助主管部門提供決策依據(jù)。學(xué)校資助部門可以通過招標(biāo)聘請(qǐng)有資質(zhì)的數(shù)據(jù)分析機(jī)構(gòu)提供信息支持，有了更為全面、細(xì)致、精準(zhǔn)、科學(xué)的數(shù)據(jù)支撐學(xué)生資助工作才能更好的開展為需要得到資助的學(xué)生提供更好的服務(wù)，同時(shí)也減輕了資助工作部門的壓力。

五、結(jié)語

國家的學(xué)生資助政策是一項(xiàng)利國利民的好事，可以讓貧困家庭的子女完成學(xué)業(yè)之后以自己的專業(yè)知識(shí)在社會(huì)上立足，以自己的能力獲得體面的報(bào)酬從而使個(gè)人和家庭脫貧致富。只有科學(xué)而精準(zhǔn)的學(xué)生資助工作才能使好的政策真正發(fā)揮好的力量，在大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來的今天，學(xué)生資助工作必然也只有依托大數(shù)據(jù)的支撐才能做出更加科學(xué)、合理的決策，更好的服務(wù)貧困學(xué)生。

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