秦偉國

摘 要：在煤礦企業(yè)中安全生產(chǎn)一直是關(guān)鍵問題。隨著煤炭企業(yè)的不斷發(fā)展，也出現(xiàn)了很多各式各樣的管理方法和手段，煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)，它是近年來的趨勢(shì)，逐步完善有效的管理方法，它充分吸收了許多安全管理及相關(guān)管理制度上的國際先進(jìn)理念，反映了我國煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理的特點(diǎn)，為解決煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管理的問題，針對(duì)我們國家，提供了一套完整的思想，方法和手段，適用于不同類型、不同規(guī)模的煤礦。

關(guān)鍵詞：煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)；預(yù)控管理體系；實(shí)踐創(chuàng)新

煤炭行業(yè)，中國于2011年成立第一個(gè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，也可以說是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，這樣可以看出煤礦安全對(duì)我國來說是非常重要。我國現(xiàn)階段的煤炭企業(yè)的生產(chǎn)和運(yùn)行運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系是非常合適的，這對(duì)減少安全事故的發(fā)生起著非常關(guān)鍵的作用。

1 構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的重要意義

在我國煤礦企業(yè)不斷發(fā)展的過程中，煤礦的安全問題一直是個(gè)重要的問題，這也是國家和社會(huì)都非常關(guān)注的問題。通過相關(guān)數(shù)據(jù)可以看出，從2013年開始，我國煤礦企業(yè)的安全事故發(fā)生率同前幾年相比下降了22.5%，人員傷亡的情況也在逐漸減少。即使如此，煤礦企業(yè)依舊是發(fā)生安全事故的重要企業(yè)，這就需要建立一個(gè)合理的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體系，更好的促進(jìn)煤礦企業(yè)的發(fā)展。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理體系是借鑒各國先進(jìn)的安全管理思想和模式，取其精華，再與我國煤炭企業(yè)的自身特點(diǎn)相結(jié)合，從而創(chuàng)建一個(gè)適合自己煤礦管理安全體系。要把預(yù)防和控制作為重點(diǎn)，通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，預(yù)測，和檢測對(duì)煤炭企業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制。

2 應(yīng)用煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的必要性

2.1 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控制管理系統(tǒng)的綜合應(yīng)用，可以有效地提高企業(yè)的安全生產(chǎn)效率

采掘總體鉆井條件良好，但也有較薄的基巖、采煤壓力、頂板和破碎容易崩落、破碎的砂和塌陷經(jīng)常發(fā)生在礦井水和煤層埋深嚴(yán)重的缺點(diǎn)，如滲漏和部分瓦斯煤礦。為提高生產(chǎn)效率，必須具備安全、規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)、清晰、清晰的管理流程，使公司的管理和崗位員工可以做到一切與標(biāo)準(zhǔn)、處處有流程。風(fēng)險(xiǎn)控制管理系統(tǒng)是企業(yè)遵循和信任管理工具的基礎(chǔ)，是成熟和標(biāo)準(zhǔn)化的操作系統(tǒng)，促進(jìn)企業(yè)安全管理有序?qū)嵤?，減少安全隱患和不安全行為，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)效率。

2.2 深入推進(jìn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力

長時(shí)間以來，影響安全生產(chǎn)的主要因素限制煤炭企業(yè)整體的發(fā)展，安全生產(chǎn)，可以更好地適應(yīng)的客觀趨勢(shì)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，可以大大提高企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，增強(qiáng)其核心競爭力在同一行業(yè)，甚至整個(gè)行業(yè)。企業(yè)只有科學(xué)發(fā)展理論的指導(dǎo)下，企業(yè)每一個(gè)員工的自我控制能力和企業(yè)組織工作危害重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)測試的能力，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)的“試金石”，使安全生產(chǎn)的思想固化的潛意識(shí)，我們所有的員工每個(gè)管理活動(dòng)和作業(yè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)安全穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè)，也會(huì)有無盡的力量，讓它勇敢的潮流。

2.3 有效發(fā)揮安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系效能是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必由之路

全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的管理要素，高起點(diǎn)，高要求，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)，科學(xué)管理，后期處理提前預(yù)防，將有利于促進(jìn)安全生產(chǎn)，從根源上避免各類安全生產(chǎn)事故，避免各類安全生產(chǎn)事故，事件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。

3 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的構(gòu)建

3.1 危險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

危險(xiǎn)源是導(dǎo)致煤礦事故發(fā)生的主要因素，確定危險(xiǎn)源是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的當(dāng)務(wù)之急。危險(xiǎn)源有可能在煤礦企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)和改革中每個(gè)環(huán)節(jié)都是有可能的，他們以不同的形式出現(xiàn)。對(duì)這些存在煤礦生產(chǎn)當(dāng)中的安全隱患，其中也包括人為因素，環(huán)境因素，不正確的管理方式，這就需要我們利用相關(guān)的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)進(jìn)行識(shí)別和檢測，提前針對(duì)問題進(jìn)行分析，確定風(fēng)險(xiǎn)的危害性，然后進(jìn)行整理記錄，進(jìn)行上報(bào)，形成一個(gè)全面的安全管控系統(tǒng)。

3.2 管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施

危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后，要根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn)和管理水平，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)。在制定標(biāo)準(zhǔn)過程中，應(yīng)充分考慮國家政策、行業(yè)規(guī)范和企業(yè)自己的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)消除危害。在擬定管理措施時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，采取有針對(duì)性的方法來輔導(dǎo)安全出產(chǎn)作業(yè)，有效減少煤礦安全事故的發(fā)生。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與預(yù)警

煤礦在安全管理過程中應(yīng)該使用監(jiān)控實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息系統(tǒng)，對(duì)危險(xiǎn)源的狀態(tài)實(shí)時(shí)進(jìn)行監(jiān)控。對(duì)檢測出來的危險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控并采取相應(yīng)的控制措施，還要對(duì)可能出現(xiàn)的新的危險(xiǎn)進(jìn)行防御和監(jiān)控。當(dāng)危險(xiǎn)到達(dá)一定程度沒有辦法控制的時(shí)候，要能立刻預(yù)警，立即想辦法進(jìn)行解決，避免安全事故的發(fā)生。還要建立一個(gè)完善的事故預(yù)警系統(tǒng)，在要有危險(xiǎn)要發(fā)生時(shí)，及時(shí)發(fā)出警告，能夠第一時(shí)間對(duì)危險(xiǎn)程度進(jìn)行判斷，然后依據(jù)危險(xiǎn)程度采取相應(yīng)的措施，給人們的安全提供更好的保障。

3.4 提高信息系統(tǒng)的應(yīng)用水平

應(yīng)用數(shù)據(jù)應(yīng)按系統(tǒng)形式或格式完成，信息應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、標(biāo)準(zhǔn)化、準(zhǔn)確。上級(jí)單位和集團(tuán)有限公司，五人小組，煤礦團(tuán)隊(duì)，煤礦動(dòng)態(tài)測試結(jié)果，煤炭部門的專項(xiàng)檢查辦公室，團(tuán)隊(duì)三級(jí)信息隱藏參數(shù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整輸入信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，安全問題和人員不安全行為的進(jìn)行了具體描述，相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和風(fēng)險(xiǎn)來源應(yīng)該是準(zhǔn)確的，錄入工作應(yīng)在檢查后2d完成考試。當(dāng)現(xiàn)場的安全問題與評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)源不相對(duì)應(yīng)時(shí)，系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行解決。

4 煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系的創(chuàng)新策略

4.1 更新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的管理理念

想要建立煤礦本質(zhì)安全化管理新系統(tǒng)，第一步就是要更新安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的管理理念，樹立正確的管理理念，建立起以人為本的思想理念，做到事故可以避免；還有就是要在原始管理方式上進(jìn)行不斷地創(chuàng)新，做到取其精華去其糟粕，總結(jié)安全生產(chǎn)過程中的經(jīng)驗(yàn)，有效的歸納到本質(zhì)安全化管理體制中。

4.2 加大監(jiān)督檢查，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系強(qiáng)化機(jī)電管理和考核

業(yè)務(wù)部門和專項(xiàng)技術(shù)人員需要對(duì)現(xiàn)場的工作人員的檢查和考核力度加大。生產(chǎn)過程當(dāng)中對(duì)已經(jīng)識(shí)別出的危險(xiǎn)源需要定時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)。充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)與控管理體系中的考核功能，一旦發(fā)現(xiàn)問題的存在，要第一時(shí)間錄入安全管理信息軟件中進(jìn)行預(yù)警，在錄入的過程中需要對(duì)問題進(jìn)行分類，根據(jù)不同問題進(jìn)行不同的整改。各部門在工作之前都需要對(duì)信息系統(tǒng)中存在的問題進(jìn)行及時(shí)的改造，減少或避免在施工過程中存在的隱患，并及時(shí)對(duì)改造的問題進(jìn)行上報(bào)。依據(jù)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)水平和發(fā)生頻率可以制定相應(yīng)的措施，月末對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系中記錄的問題進(jìn)行歸納總結(jié)，上報(bào)，從而更好的提高經(jīng)濟(jì)效益。

5 結(jié)束語

與傳統(tǒng)的安全管理理念和模式相比，現(xiàn)代安全管理的概念更加注重人們的安全。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)可以使安全事故的發(fā)生率減少，使人們的生命財(cái)產(chǎn)安全都得到保證。所以我們要大力宣傳風(fēng)險(xiǎn)與控管理的教育的好處，建立更加完善的管理制度完善相關(guān)制度，保證風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理系統(tǒng)的有效實(shí)施。

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