高志敏

摘要：建立起良好的績效管理制度和內(nèi)控制度有助于客觀公正、良性競爭、協(xié)作交流的工作氛圍的形成，提高團隊協(xié)作意識，獲取良好業(yè)績。本文在分析企業(yè)內(nèi)部控制制度與績效管理基礎(chǔ)上，充分應(yīng)用內(nèi)控制度中注重過程執(zhí)行的特點及規(guī)范化、高效化的理念，來彌補績效管理、績效考核中存在的不足，從而確保企業(yè)日常經(jīng)營運作的有效性。

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；績效管理；關(guān)系；建議

中圖分類號：F270.7 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）012-0-01

一、績效管理與內(nèi)控制度關(guān)系

績效管理指“企業(yè)管理者采用一定的方法和制度以保證企業(yè)及其子系統(tǒng)（部門、流程、工作團隊和員工個人）的績效成果能夠與企業(yè)的戰(zhàn)略目標保持一致，并促進企業(yè)戰(zhàn)略目標實現(xiàn)的過程，是管理者與員工之間在目標與如何實現(xiàn)目標上所達成共識的過程，也是增強員工成功地達到目標的能力的管理方法以及促進員工取得優(yōu)異績效的管理過程”。

在公司管理規(guī)劃層面將制定的經(jīng)營目標指標進行分析、分解、下達，并進行及時、有效的跟蹤和調(diào)查，從而不僅明確了公司的考核指標，而且也明確了公司內(nèi)部各部門，員工的分解指標。通過將年度指標分解，充分體現(xiàn)出了公司的戰(zhàn)略指標，因此員工可以清楚的了解公司戰(zhàn)略的重點，有了明確的目標，也調(diào)動起工作的積極性，提高了工作效率及團隊合作效益。在單位內(nèi)部，員工薪酬調(diào)整或是職位變更都與績效考核的結(jié)果相聯(lián)系，從而對于激發(fā)員工工作潛能，鞭策員工起到正面的作用。與此同時，績效管理所倡導(dǎo)的公平、公正、積極主動的企業(yè)文化逐步扎根下來，與績效管理內(nèi)容相關(guān)聯(lián)的管理機制，漸漸的已形成和完善。

績效管理主要存在以下幾個問題：績效管理沒有與企業(yè)目標相結(jié)合而流于形式；績效管理在執(zhí)行過程中缺乏監(jiān)督和控制；績效管理的方案沒有嚴格被執(zhí)行；其結(jié)果缺乏考核；在公司內(nèi)部管理層與基層員工之間沒有進行及時有效的溝通等。建立良好的內(nèi)控制度可以有效地改善績效管理的現(xiàn)狀。

內(nèi)部控制制度幾乎是與企業(yè)組織同時產(chǎn)生的，企業(yè)要開展經(jīng)營管理活動，必須首先做好內(nèi)部管理控制工作，但內(nèi)部控制概念的提出經(jīng)歷了由 “內(nèi)部牽制”逐步演進到“內(nèi)部控制”的過程。根據(jù)我國《基本規(guī)范》的定義，所謂內(nèi)部控制即“是由企業(yè)董事會、證監(jiān)會、經(jīng)理層和全體員工實施的、旨在實現(xiàn)控制目標的過程。內(nèi)部控制的目標是合理保證企業(yè)經(jīng)營管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財務(wù)報告及相關(guān)信息真實完整，提高經(jīng)營效率和效果，促進企業(yè)實現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略?！彪S著社會經(jīng)濟發(fā)展，內(nèi)部控制的內(nèi)容不斷豐富，逐漸演變?yōu)閮?nèi)部控制結(jié)構(gòu)。按照不同的內(nèi)部控制目的，可以將內(nèi)部控制分為會計控制和管理控制。其中會計控制是指“為了保證企業(yè)財產(chǎn)物資的安全和會計信息的真實、完整，以及財務(wù)活動的合法合規(guī)等相關(guān)的控制”。管理控制是指“針對保證經(jīng)營方針、決策貫徹、促進經(jīng)營目標的實現(xiàn)的有關(guān)控制”。有效地實施內(nèi)部控制可以在完善公司治理結(jié)構(gòu)，有效績效管理，規(guī)范管理層權(quán)力等方面取得長足進步。

二、內(nèi)控制度與績效管理改進建議

在競爭日趨激烈的市場經(jīng)濟環(huán)境中，企業(yè)要保持市場控制力，得到持續(xù)的發(fā)展，就要適應(yīng)周圍環(huán)境的快速變化，把內(nèi)控制度和績效管理這兩者結(jié)合起來。一方面，將極大的促進績效管理工作持續(xù)改善，更好地服務(wù)于公司戰(zhàn)略目標的完成，另一方面，也有助于激發(fā)員工工作潛能，實現(xiàn)其自身價值。

（一）以公司戰(zhàn)略目標為中心

企業(yè)的日常運行以實現(xiàn)公司的戰(zhàn)略目標為中心。構(gòu)建內(nèi)部控制制度即在公司內(nèi)制定一系列規(guī)章制度和措施方法，從而為企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營管理活動提供保障，內(nèi)控注重的是程序化的制度設(shè)計和在執(zhí)行過程中的約束和控制，對公司內(nèi)相關(guān)人員施加外部壓力，屬于“他律”的管理方式；績效管理則強調(diào)員工績效的考核、評價與激勵，進而培養(yǎng)出良好的企業(yè)競爭文化環(huán)境，增強企業(yè)活力，有利于企業(yè)長足發(fā)展，增強企業(yè)整體實力。它注重如何調(diào)動員工的工作熱情和積極性，強調(diào)的是“自律”。將兩者結(jié)合起來，會彌補各自原有的不足，促進其共同發(fā)展。

（二）將兩項制度納入企業(yè)文化建設(shè)之中

首先，需要在企業(yè)內(nèi)部形成較強的團隊精神，才能發(fā)揮出整體優(yōu)勢。其次，可以借鑒我國傳統(tǒng)文化中“以人為本”的思想，重視管理層與基層員工之間的交流與溝通，減少不必要的誤解，以及管理者之間的意見分歧，從而有助于管理思想的傳播與執(zhí)行。再次，把充分發(fā)揮每一個個人的的主觀能動性與協(xié)調(diào)各種關(guān)系結(jié)合起來，形成良好的人際關(guān)系環(huán)境，在健康、有序、和諧的環(huán)境中，才能保障內(nèi)控制度和績效管理工作的有效實施。最后，在完善公司治理結(jié)構(gòu)和董事會職能，強化企業(yè)內(nèi)部審計，制定計劃及組織實施方面，要始終堅持企業(yè)的文化理念。

（三）將內(nèi)控制度執(zhí)行與績效考核指標結(jié)合

在具體制定績效考核指標的時候應(yīng)考慮到執(zhí)行內(nèi)控制度的情況，可以對內(nèi)控制度業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行效果有量化的評價，并將其與對應(yīng)部門的績效計劃聯(lián)系起來，一起納入到績效考核范圍之中。同時在設(shè)計內(nèi)部控制流程的時候，要考慮到績效管理工作的環(huán)節(jié)，將內(nèi)控制度與績效管理相關(guān)關(guān)節(jié)點的設(shè)置結(jié)合起來，從而有利于績效管理工作高效地施行，以內(nèi)部控制制度所具有的規(guī)范性和強制性來確?？冃Ч芾砟繕说耐瓿?。內(nèi)部控制尤其是強化內(nèi)部審計對提高內(nèi)控及企業(yè)績效的有效性具有巨大作用。如建立起完備的內(nèi)部審計體系以監(jiān)督內(nèi)控制度是否得到了有效的執(zhí)行，并及時地把檢查結(jié)果反饋給相關(guān)部門。

綜上，內(nèi)控制度和績效管理工作越來越受到國內(nèi)外理論界和實踐界的重視，建立健全內(nèi)部控制制度，將為達到提高績效管理有效性的目的做出巨大貢獻。將二者結(jié)合起來，才能確保企業(yè)的經(jīng)營運作有序、科學(xué)、高效，有效地提高經(jīng)濟效益和企業(yè)價值。

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