蔣學(xué)友

摘要：基建工程造價管控的作用主要是體現(xiàn)在降低基建工程的造價，增加投資者的經(jīng)濟效益與社會回報率?；üこ淘靸r的管理的重要原則，以人為本，實事求是依照工程造價間的密切關(guān)系，基建工程所報造價，實施系統(tǒng)全面全程的監(jiān)督，基建工程所報造價的管理要求，正是以合理處理各方面為前提?；üこ淌┕み^程中的成本管理與建設(shè)周期，項目功能，工程質(zhì)量，基建工程造價管理的內(nèi)客及措施有關(guān)，需要對工程的造價進行合理的監(jiān)督管理，對其提出有效的措施。

關(guān)鍵詞：基建工程；造價；管理；成本控制

前言

在中國，建筑工程項目的管理已經(jīng)有了20多年的發(fā)展歷史，已經(jīng)慢慢的形成了現(xiàn)代化的管理意識。隨著現(xiàn)在中國加快全球化腳步的進程，我國的社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)越來越成熟，但是建筑工程項目的管理卻還有待進一步的完善。我國要在現(xiàn)有的管理方法下，不斷的探索和研究新的管理方法，來適應(yīng)快速發(fā)展的市場和市場經(jīng)濟的要求，促進品牌及企業(yè)文化的提升。

1基建工程施工過程中造價管控的作用

1.1人力資源、物力資源的節(jié)省

在基建工程施工過程中，造價管理具有合理使用現(xiàn)場人力，物力，資源等。對于建設(shè)中產(chǎn)生的供需矛盾，應(yīng)提供緩解作用。

1.2對于盲目施工，重復(fù)施工的防治

基建工程施工過程中，造價管控具有控制施工工程建設(shè)的總體規(guī)模。建設(shè)中有利于調(diào)節(jié)投資結(jié)構(gòu)。對于盲目施工，重復(fù)施工有很好的防御措施。

1.3加快了我國基建工程的良性循環(huán)

基建工程施工過程中，造價管控具有加快基建工程整體施工的建設(shè)速度。對于投資者的經(jīng)濟效益有較高的回報率，同時，對于提高了現(xiàn)有的社會效益，加快了我國基建工程的良性循環(huán)。

1.4可為工程建設(shè)節(jié)約資金

基建工程施工過程中，造價管控具有加長固定資產(chǎn)使用維修周期，減少基礎(chǔ)建設(shè)維修開支，降低工程中建設(shè)所需費用，延長了工程建設(shè)設(shè)施的使用壽命，為工程建設(shè)節(jié)約了一大筆資金。

1.5可促進基建工程順利完成

在基建工程施工過程中，造價管控具有促進當(dāng)?shù)鼗üこ添椖康捻樌瓿桑瑢τ诮ㄔO(shè)中成本核算等問題，具有一定的輔助作用；技術(shù)、經(jīng)濟方面都具有一定的提高。

2基建工程施工過程中成本管控有效措施的原則

2.1基建工程施工過程中的成本管控應(yīng)本著事實求是科學(xué)合理的原則

基建工程建設(shè)中，我們應(yīng)本著科學(xué)合理實事求是的原則。當(dāng)確定工程造價后，應(yīng)按照各方面問題，以客觀實際的角度，兼顧動態(tài)方面。施工中嚴(yán)格按照既定額度、法規(guī)執(zhí)行。對于工作中產(chǎn)生的問題，不能因眼力產(chǎn)生高估，也不能因為經(jīng)驗少算漏算。

2.2基建工程施工過程中的成本管控應(yīng)本著統(tǒng)籌兼顧的原則

基建工程建設(shè)中，我們應(yīng)本著統(tǒng)籌兼顧的原則。當(dāng)確定工程造價后，首先，考慮工程成本，做到低成本投入，高收益回報。其次，工程造價與質(zhì)量需進行緊密結(jié)合，以增加經(jīng)濟、社會回報效益為基準(zhǔn)，將建設(shè)工期等緊密的聯(lián)系起來，做到統(tǒng)籌兼顧，一本萬利。

2.3基建工程施工過程中的成本管控應(yīng)本著三控制原則

基建工程建設(shè)中，我們應(yīng)本著三控制的原則。工程造價的管理中，首先，要做到設(shè)計概算在投資風(fēng)險中的控制，盡量把投資風(fēng)險降低到最??；其次，施工中圖預(yù)算出現(xiàn)問題，在控制預(yù)算方面應(yīng)做到施工精確，最大限度之內(nèi)進行合理施工，盡量將預(yù)算控制在合理的范圍之內(nèi)。

2.4基建工程施工過程中的成本管控應(yīng)本著全面管理建設(shè)的原則

基建工程建設(shè)中，我們應(yīng)本著全程管理的原則。工程造價需進行全面、完善、系統(tǒng)的管理。一是對施工各個階段環(huán)節(jié)應(yīng)進行監(jiān)控，加強監(jiān)督部門對于時空的管制；二是建設(shè)、施工、設(shè)計等單位，要與有關(guān)部門進行大力合作，全面進行施工責(zé)任制，全面搞好工程管理。

3基建工程施工過程中成本管控有效措施的造價管理要求

3.1施工過程中應(yīng)正確處理工程造價與工期的關(guān)系

施工過程中，應(yīng)正確處理工期與造價之間的關(guān)系。在縮短建設(shè)工期的同時，盡量減少工程建設(shè)中貸款方面的指出。對于價格上漲等問題，結(jié)合固定成本的指出進行合理的管理，盡量降低工程造價。在客觀條件許可的情況下，進行最大限度的速度生產(chǎn)，在此同時盡量保證工程資金的充裕。實現(xiàn)工程最佳狀況的實現(xiàn)，需工程各階段的合理配合，只有這樣，才能提高工程的效率。

3.2施工過程中應(yīng)工程造價與項目間的關(guān)系

施工過程中，應(yīng)正確處理工程各部分間的關(guān)系，特別是造價與項目間的關(guān)系。工程目的是實現(xiàn)建設(shè)必要的功能。片面追求可能提高工程造價，托實行低工程造價，則造成項目滿足不了需求，造成大面積的浪費。在工程建造中，應(yīng)考慮減少部分投資項目的經(jīng)費，注意將投資用在刀刃上。

3.3施工過程中造價與質(zhì)量的關(guān)系

實現(xiàn)設(shè)計意圖是建設(shè)的需求。為了達到需求的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，以次充好等現(xiàn)象屢禁不止。造成工程質(zhì)量地下，影響工程使用壽命，造成更大浪費。盲目加大保險洗漱，也會增加浪費提高工程成本。

3.4正確處理工程中費用與各部門的關(guān)系

建設(shè)項目的全部費用，包括造價與交付的費用。如果壓低造價，將造成工程的缺陷，大大減少了工程回報率。增大了試用期的維護修理難度，加長了維修期限。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)影響工程造價，在造價管理中，必須將工程的造價和綜合費用處理得當(dāng)。盡量采用降低工程造價，增加工程壽命的方案。

4基建工程施工過程中成本管控有效措施的內(nèi)容措施

4.1起先階段的造價管理內(nèi)容措施

起先階段工程的造價管理與內(nèi)容措施如下，首先，工程的投資決策階段是工程的起先階段?；üこ淘谄鹣入A段的造價的內(nèi)容是做好工程造價的估算。對此，投資人十分看重，所以，應(yīng)當(dāng)采取積極應(yīng)對措施。如掌握工程造價資料，廣泛采集供銷商報價資料。其次，根據(jù)所報價格，合理的根據(jù)工程造價估算等指標(biāo)進行。第三，結(jié)合各個項目自身的特點進行系統(tǒng)的研究分析報告。第四，切記生搬硬套不合時宜的發(fā)展計劃。第五，結(jié)合自身工程建設(shè)的規(guī)模、工期、性質(zhì)、技術(shù)等要求，與建設(shè)單位達成經(jīng)濟條件的統(tǒng)一，防止意見不和。第六，建設(shè)初期，應(yīng)將建設(shè)所需材料準(zhǔn)備充分，如：設(shè)備、施工人員，機械設(shè)備等。第七，堅持事實求是原則，對于工期中出現(xiàn)的冒進行為進行糾正，防止一系列工程問題的出現(xiàn)，盡量做到全面管控。

4.2設(shè)計建造階段的造價管理內(nèi)容措施

進入設(shè)計階段后，基建工程的造價管控也是十分重要的。設(shè)計階段的管控內(nèi)容，主要是將設(shè)計精確話，到位化，注重整體細(xì)節(jié)的處理。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)對于設(shè)計進行標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計概算總額。標(biāo)準(zhǔn)話設(shè)計，即共同性，共同性，互換條件編制的體現(xiàn)。按照此程序的批準(zhǔn)，要求經(jīng)濟優(yōu)質(zhì)的建筑，對于建筑結(jié)構(gòu)內(nèi)的配套設(shè)施，標(biāo)準(zhǔn)，進行細(xì)節(jié)的處理，進行到文件和圖紙的對應(yīng)。設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)化，可以貫徹設(shè)計者的理念，國家的經(jīng)濟政策，對于建筑里能源，資源等的應(yīng)用，進行合理的調(diào)控。同時，標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計，可以細(xì)致工程建設(shè)的問題，縮短相應(yīng)的建設(shè)周期，同時，節(jié)約了建設(shè)費用。有利于基建工程中成本管控的實現(xiàn)；加速了施工的進程，保證的低價優(yōu)質(zhì)工程的出現(xiàn)。

4.3基建工程施工過程中成本造價管理的內(nèi)容實施

基建過程施工階段的造價管理的內(nèi)容及措施。對于施工階段，管理的主要內(nèi)容如下：首先，將控制成本作為首要任務(wù)，在施工圖、預(yù)算與施工工程中，實現(xiàn)管控對于建設(shè)成本的控制。其次，管控措施如下：（1）預(yù)算的審核插隊工作的事實，根據(jù)現(xiàn)有工程項目既定的規(guī)模類型，性質(zhì)的復(fù)雜程度等情況，進行系統(tǒng)分析，全面綜合，針對具體情況，實施具體解決方案。（2）做好招標(biāo)工作的監(jiān)察。招標(biāo)標(biāo)底的監(jiān)督與合同價格的監(jiān)察需力度進行，招標(biāo)標(biāo)底由建設(shè)單位自行編制，也可在初期，委托相應(yīng)單位工作人員進行咨詢。對于標(biāo)底，主管部門與管理機構(gòu)，應(yīng)進行商定、核對。招標(biāo)合同中的價格，無特殊情況，應(yīng)不得高于中標(biāo)價格。（3）對于管理崗位，實行項目法人責(zé)任制。勞務(wù)層與施工層的分離，更稱項目與管理工程的統(tǒng)一，實行工程高干責(zé)任制，將項目控制在一定的造價內(nèi)。

4.4基建工程施工過程中管理的重要職能

工程的監(jiān)督部門對造價進行監(jiān)督管理，表現(xiàn)了監(jiān)督部門對與造價管理的重要職能，同時，建設(shè)單位的各部門，如財務(wù)、審計等部門，需要密切進行配合，對于工程建設(shè)，需認(rèn)真執(zhí)行國家相應(yīng)的法制法規(guī)。對于工程造價方面的法規(guī)政策，需嚴(yán)格遵守。工程造價監(jiān)督體系健全完善工程管理的政策方針，工程監(jiān)督責(zé)任制的建立，使各部門充分發(fā)揮自己的監(jiān)督職能，綜合行政監(jiān)督、法律監(jiān)督等經(jīng)濟監(jiān)督手段。通過一系列監(jiān)管措施，措施如下：（1）造價估算；（2）概算預(yù)算；（3）竣工結(jié)算；（4）包干造價；（5）合同造價；等等。審查對于中標(biāo)的造價進行監(jiān)管。對于各部分的花銷實行監(jiān)察。強化了各部門、各方面的造價監(jiān)督環(huán)節(jié)。實現(xiàn)了基建工程施工工程中成本管控的有效措施。最大限度的發(fā)揮了，各方面的資源投入建設(shè)，為工程的順利進行，各方面的綜合提高，作出了有利貢獻；提高了基建工程整體項目的各方面效益。