吳明東

（湖北省建始縣茅田鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，湖北 建始 445303）

探究湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的地區(qū)差異

吳明東

（湖北省建始縣茅田鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，湖北 建始 445303）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技水平的進(jìn)步，我國(guó)各個(gè)行業(yè)都迎來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。湖北省作為我國(guó)的農(nóng)業(yè)大省，許多科技統(tǒng)計(jì)指標(biāo)在全國(guó)都名列前茅，但是卻不是農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，其原因在于沒(méi)有將科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。因此文章以湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為出發(fā)點(diǎn)，通過(guò)不同縣市數(shù)據(jù)的分析總結(jié)地區(qū)的差異，并根據(jù)存在的問(wèn)題提出幾點(diǎn)改革辦法，旨在為相關(guān)人員提供參考意見(jiàn)。

湖北?。晦r(nóng)業(yè)發(fā)展；農(nóng)業(yè)科技；技術(shù)應(yīng)用

1 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

文章以縣為單位，通過(guò)樣本數(shù)據(jù)的計(jì)算處理總結(jié)如圖1所示。

圖1 湖北省各地區(qū)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)

根據(jù)圖1的數(shù)據(jù)分析得出，首先是農(nóng)業(yè)物質(zhì)的費(fèi)用投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)有較大的影響，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，資金投入始終是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的重要因素，受地域影響較小。然后受地域影響較大的是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力投入對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的影響，在經(jīng)濟(jì)水平不同的地區(qū)，可分配的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力也不同，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，并且集中在山區(qū)，因此無(wú)法依靠土地?cái)U(kuò)張實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)，所以勞動(dòng)力是唯一的增產(chǎn)方式；其次，對(duì)于較發(fā)達(dá)的地區(qū)，其可使用的勞動(dòng)力較多，并且在滿足自給自足的前提下，還能通過(guò)打工的方式增加收入，因此加大了地區(qū)之間的差異。耕地面積對(duì)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的影響不明顯，可分配的耕種面積是有限的，并且受地理環(huán)境和開(kāi)墾條件的影響，較發(fā)達(dá)地區(qū)具有明顯的城市化特征，可利用的土地減少，無(wú)法依靠土地增產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。最后，在不同發(fā)展水平地區(qū)的進(jìn)步率和貢獻(xiàn)率差異較明顯，所以從整體上看湖北的農(nóng)業(yè)發(fā)展仍處于粗放型的發(fā)展模式。

2 湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)地區(qū)差異現(xiàn)狀總結(jié)

（1）基礎(chǔ)建設(shè)比較滯后。政府投入的農(nóng)業(yè)建設(shè)資金由于各種原因一般都難以及時(shí)落實(shí)到位，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更新較慢，降低了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。個(gè)別組織引導(dǎo)方式不當(dāng)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的整治出現(xiàn)問(wèn)題；農(nóng)技推廣體系和農(nóng)業(yè)信息體系不健全，使得農(nóng)業(yè)科技無(wú)法創(chuàng)新；農(nóng)政執(zhí)法體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的匱乏導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)；農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)缺乏基礎(chǔ)性的建設(shè)，導(dǎo)致抗御自然災(zāi)難的能力降低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不高；農(nóng)業(yè)內(nèi)部積累資金轉(zhuǎn)化率較低，用于農(nóng)業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)的資金有限；農(nóng)產(chǎn)品出口規(guī)劃與引導(dǎo)力度不夠，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的需求仍有較大的差距。

（2）農(nóng)村人力資源匱乏。目前湖北省農(nóng)村人口主要呈現(xiàn)老齡化和低素質(zhì)化的趨勢(shì)，越來(lái)越多的年輕人選擇到城市去發(fā)展，留在農(nóng)村的都是一些思想比較落后的人員；并且受農(nóng)村飲食結(jié)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生條件的影響，使得湖北省農(nóng)村人口身體素質(zhì)較差。并且農(nóng)村人力資源的受教育程度和收入水平等方面都與城市有一定的差別，使得農(nóng)村人力資源的綜合素質(zhì)比較差。

（3）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量較低。農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量受多方面的影響，首先是農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，各類污水、廢氣使得農(nóng)作物的生長(zhǎng)環(huán)境十分惡劣，降低農(nóng)產(chǎn)品的整體質(zhì)量。然后是種子、種苗、畜禽的影響，種苗選擇不合理、品種更新進(jìn)度慢、研發(fā)投入低都降低了農(nóng)業(yè)投入的資本質(zhì)量；最后就是質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的影響，相關(guān)部門缺乏對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的檢測(cè)和監(jiān)督，使得流入市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。

（4）缺乏規(guī)?；慕M織。家庭承包責(zé)任制充分利用了土地資源，提高了農(nóng)業(yè)人員的積極性，但是卻降低了整體的生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下。因此出現(xiàn)了一些“合作社”，這種方式能夠?qū)崿F(xiàn)簡(jiǎn)單的規(guī)?；a(chǎn)，但是這種合作組織沒(méi)有明確的法律地位，內(nèi)部治理不規(guī)范，限制了農(nóng)村合作組織的發(fā)展；另外這種農(nóng)業(yè)合作組織的規(guī)模都比較小，沒(méi)有較好的帶動(dòng)能力，人員的綜合素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)的專業(yè)性人才。

3 湖北省農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展改革建議

（1）抓住新政策的機(jī)遇。規(guī)?；纳a(chǎn)方式能夠有效降低成本，提高生產(chǎn)效率，因此對(duì)于產(chǎn)權(quán)清晰的資源，可建立有限責(zé)任公司或者股份合作社的新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)形式，在改善原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式低效率的基礎(chǔ)上，融合最新的科技優(yōu)勢(shì)，通過(guò)規(guī)模化、全程化、自動(dòng)化的方式來(lái)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。而且這類較大規(guī)模的農(nóng)業(yè)有限公司或股份合作社在數(shù)量、土地規(guī)模、經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)小型家庭農(nóng)場(chǎng)的水平。同時(shí)農(nóng)場(chǎng)管理機(jī)制采用公司制以后，可設(shè)立董事，將農(nóng)場(chǎng)工作內(nèi)容進(jìn)行細(xì)分，結(jié)合目前網(wǎng)絡(luò)物流等，設(shè)立生產(chǎn)部、策劃部、財(cái)務(wù)部、銷售部、物流配送部、學(xué)習(xí)與研究部等，對(duì)于擴(kuò)大就業(yè)有著一定的推動(dòng)作用。

（2）加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控。開(kāi)展公司制的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以后，各個(gè)部門要盡快建立一套有效協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，制定各項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)監(jiān)督檢測(cè)，保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。對(duì)主要農(nóng)產(chǎn)品的供求體系進(jìn)行調(diào)控，使其穩(wěn)定在平衡狀態(tài)，此方面可借鑒德國(guó)的做法，德國(guó)政府為保障農(nóng)業(yè)改革能夠順利進(jìn)行，對(duì)農(nóng)業(yè)提供了一系列的如投資、貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、債務(wù)減免、扶持就業(yè)等相關(guān)政策支持，并拿出巨資給予幫助，極大緩解了農(nóng)業(yè)改革的壓力。同時(shí)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的宏觀調(diào)控還能極好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，對(duì)目前已經(jīng)形成優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目給予支持和保護(hù)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)。

（3）農(nóng)業(yè)產(chǎn)品品牌化。從實(shí)際情況看，湖北品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)空間比較大，除了城市居民對(duì)食品保鮮和安全的關(guān)注外，城市消費(fèi)者對(duì)于健康營(yíng)養(yǎng)的安全食品消費(fèi)能力也提高了。因此可充分發(fā)揮湖北省禽蛋、食用菌、蜂蜜等產(chǎn)品資源，結(jié)合現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)，開(kāi)拓市場(chǎng)，建立自己的品牌。加大科研人員的投入，融合傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中的優(yōu)良工藝和各種歷史文化的承載，賦予品牌生命力，打造國(guó)際知名品牌，例如以恩施為中心的山野菜出口基地，主打純天然綠色的食品產(chǎn)業(yè)。

（4）保護(hù)生產(chǎn)改革成果?？赏ㄟ^(guò)頒布推行相關(guān)政策法規(guī)的方式來(lái)增強(qiáng)生產(chǎn)改革的嚴(yán)肅性，并且能夠排除各種干擾和阻力，借助法律的大環(huán)境，能夠順利地推動(dòng)農(nóng)業(yè)改革，有效避免隨意性和片面性。同時(shí)認(rèn)真處理好人的問(wèn)題，最大化的保護(hù)個(gè)人的利益，尤其是在財(cái)產(chǎn)分配以及解決事業(yè)人員的問(wèn)題上，更要堅(jiān)持以人為本的原則，全面考慮農(nóng)民和社會(huì)的承受力，發(fā)掘各行業(yè)的就業(yè)潛力，創(chuàng)新就業(yè)門路，杜絕單項(xiàng)改革引起過(guò)大的震蕩，避免不穩(wěn)定因素形成的阻力。并重點(diǎn)扶持綠色健康產(chǎn)業(yè)，大力推廣有機(jī)食品、無(wú)公害食品、綠色食品，同時(shí)通過(guò)相關(guān)的技術(shù)講座來(lái)鞏固改革的成果，利用規(guī)模優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 結(jié)語(yǔ)

文章從湖北農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā)，總結(jié)了不同地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)的差異，同時(shí)針對(duì)存在的問(wèn)題提出了一些改革的辦法。相關(guān)人員在參考本意見(jiàn)的時(shí)候要結(jié)合實(shí)際的情況，針對(duì)最新的政策對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化和改進(jìn)，摸索新的辦法，降低地區(qū)之間的差異化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

Exploring the Regional Differences of Agricultural Technological Progress in Hubei Province

WU Ming-dong
（Agricultural Technology Service Center，Maotian Town，Jianshi County，Hubei Province，Jianshi，Hibei 445303，China）

With the development of economy and the progress of science and technology，all the industries in our country have ushered in new opportunities and challenges.Hubei Province as China's agricultural province，many scientific and technological statisticsindicatorsareamongthebestinthecountry，butnotastrongagriculturalprovince.Thereasonisthatthescientificandtechnologicaladvantageshasnotbeentransformedintoeconomicadvantages.Therefore，thepapertakesthepresentsituationofHubeiagricultureasthestartingpoint，summarizestheregionaldifferencesthroughtheanalysisofdifferentcountyandcountydata，andputs forwardsomereformmethodsaccordingtotheexistingproblems，soastoprovidereferencefortherelevantpersonnel.

Hubei Province;agricultural development；agricultural science and technology；technology application

F323.3

A

2095-980X（2017）04-0140-02

2017-03-19

吳明東（1975-），男，湖北建始人，主要從事特色產(chǎn)業(yè)種植研究與推廣工作。