羅丹

摘要：我國(guó)目前面臨著較為復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)地發(fā)展，在“一帶一路”政策的指導(dǎo)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，全面提高國(guó)民的生活質(zhì)量、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得非常必要，本文主要結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)提出了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)策略。

關(guān)鍵詞：“一帶一路”；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型

所謂經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型指的就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式以及資源配置方面的轉(zhuǎn)變，“主要包括法律法規(guī)、政治文明、文化形態(tài)、生活方式以及經(jīng)濟(jì)等方面的轉(zhuǎn)型?！盵1]我國(guó)目前面臨著較為復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型可以在一定程度上促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)地發(fā)展，在“一帶一路”政策的指導(dǎo)下促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型，全面提高國(guó)民的生活質(zhì)量、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得非常必要。

一、“一帶一路”發(fā)展思路和目的概述

“一帶”指的是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，“一路”指的是海上絲綢之路，是習(xí)近平總書記于2013年在訪問(wèn)東南亞以及中亞等國(guó)家時(shí)提出了“一帶一路”的戰(zhàn)略思想。其目的是為了發(fā)展我國(guó)與周邊各個(gè)國(guó)家在文化以及經(jīng)濟(jì)等方面的合作，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)之間的融合，這就是“一帶一路”這一戰(zhàn)略構(gòu)想的主旨所在。我國(guó)希望通過(guò)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略共享與其他周邊國(guó)家建立區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體，從而實(shí)現(xiàn)與其他國(guó)家之間的民心相聯(lián)、貿(mào)易暢通、貨幣流通、道路聯(lián)系以及政治溝通?！耙粠б宦贰睉?zhàn)略構(gòu)想完全符合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的趨勢(shì)，并且能夠在歷史文化、經(jīng)濟(jì)以及政治等方面與其他國(guó)家之間達(dá)成共贏。從而在最大程度上促進(jìn)亞洲個(gè)國(guó)家之間經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。這一戰(zhàn)略構(gòu)想的實(shí)施能夠發(fā)掘國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力，為亞洲各國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的機(jī)遇，從而符合國(guó)家的根本利益。

二、我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外環(huán)境及障礙

（一）我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的內(nèi)外環(huán)境

就當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)是一次重大的挑戰(zhàn)。在世界經(jīng)濟(jì)總體不見起色的大環(huán)境下，各個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都受到了一定程度的影響，物價(jià)上漲會(huì)長(zhǎng)期持續(xù)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度會(huì)相對(duì)減慢，這是當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩大基本趨勢(shì)。從一般的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度較為緩慢的情況下，物價(jià)仍然會(huì)持續(xù)上漲，必然會(huì)引發(fā)很多的矛盾和問(wèn)題，因此，當(dāng)前我國(guó)迫切需要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。所以為了能夠保障經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，我們一定要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中任何可能的機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)，從而全面提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并贏得發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

自我國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)始終處于快速發(fā)展的狀態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在國(guó)際上一直處于領(lǐng)先地位，經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量躍居世界第二。然而，由于我國(guó)人口基數(shù)大，GDP在世界排名并不算理想。從而導(dǎo)致我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與其他發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍然存在著很大的差距，因此我國(guó)仍然出于是發(fā)展中國(guó)家行列。另外，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面存在著很多問(wèn)題。首先，從我國(guó)的國(guó)內(nèi)形勢(shì)來(lái)看，在國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的壓力和影響之下，我國(guó)存在著較為突出的貿(mào)易保護(hù)主義傾向，且出口量不斷的增加，內(nèi)需卻不旺盛；國(guó)內(nèi)中小型企業(yè)發(fā)展在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變方面存在很大的困難；通貨膨脹嚴(yán)重。根據(jù)以上我國(guó)國(guó)內(nèi)形勢(shì)可以看出，要想實(shí)現(xiàn)惠民生、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、穩(wěn)增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然存在著很多問(wèn)題。另外就當(dāng)前國(guó)際形式來(lái)看，歐債危機(jī)嚴(yán)重繼而導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩不安，世界各個(gè)國(guó)家之間的國(guó)際合作和政治協(xié)調(diào)存在很大的難度，新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度也大幅度減緩。在這樣的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景之下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然要受到嚴(yán)重的阻礙。

（二）我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨的障礙

首先科技創(chuàng)新乏力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開創(chuàng)新，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，實(shí)際創(chuàng)新的速度并沒(méi)有滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的實(shí)際需要。要想提高一個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，創(chuàng)新是前提條件，創(chuàng)新能夠解放和提高我國(guó)的生產(chǎn)力，這個(gè)過(guò)程中離不開科學(xué)技術(shù)的支持。尤其是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，它是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力支撐。就我國(guó)當(dāng)前科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新情況來(lái)看相關(guān)企業(yè)缺乏嚴(yán)重的創(chuàng)新力是阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的主要障礙。

其次是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)不夠合理。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在很大程度上依靠政府的扶持，而不是主要依靠國(guó)民的消費(fèi)，根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)表明國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中國(guó)內(nèi)投資過(guò)剩較為嚴(yán)重，如果繼續(xù)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，必然會(huì)導(dǎo)致國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離常軌并嚴(yán)重失衡。除此之外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型同時(shí)也受到不合理的投資結(jié)構(gòu)的影響。當(dāng)前我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)吸引了大量的投資，從而導(dǎo)致企業(yè)固定資產(chǎn)投資在減少。而實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)需求單單靠在生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)房等方面的投資是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較存在著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

再次是不完善的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制。我國(guó)產(chǎn)品存在較慢的替代速度、較長(zhǎng)的修改周期以及較低的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在必然在很大程度上阻礙著企業(yè)的發(fā)展，從而阻礙著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展和進(jìn)程。不合理的產(chǎn)權(quán)權(quán)益分配，尤其是大多數(shù)的經(jīng)濟(jì)資源被壟斷行業(yè)所占據(jù)，導(dǎo)致企業(yè)的進(jìn)步和發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重的制約，從而嚴(yán)重阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。另外我國(guó)存在著不合理的稅收模式，與其他西方資本主義國(guó)家不同，我國(guó)存在著很大程度的增值稅和營(yíng)業(yè)稅，根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)我國(guó)的間接稅高達(dá)70%[2]。根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來(lái)看，這樣的稅收模式會(huì)在很大程度上促進(jìn)阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，因?yàn)檫@些企業(yè)的銷售額度和產(chǎn)值都較大，因此其也會(huì)存在較大的增值稅，從而在很大程度上提高了政府的財(cái)政收入，帶動(dòng)著GDP的大幅度上升，但是對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展方面，這樣的稅收模式是不合理不完善的。

最后是落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念。自我國(guó)實(shí)行改革開放以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)一直處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，各個(gè)領(lǐng)域的從業(yè)者都具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)和快速發(fā)展意識(shí)，因此在這種快節(jié)奏的發(fā)展環(huán)境下，簡(jiǎn)單的數(shù)字化對(duì)比成為我國(guó)各地區(qū)政府度量發(fā)展情況的唯一標(biāo)準(zhǔn)。他們簡(jiǎn)單的認(rèn)為發(fā)展即增長(zhǎng)，并且認(rèn)為數(shù)字的相對(duì)增長(zhǎng)就代表著該地區(qū)的發(fā)展，他們太過(guò)在意速度和用量的增長(zhǎng)，卻嚴(yán)重忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量和成本。這種落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觀念將人們帶入了一個(gè)誤區(qū)，將GDP作為一個(gè)地區(qū)發(fā)展的唯一指標(biāo)，甚至將地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績(jī)直接與該地區(qū)的GDP掛鉤，從而導(dǎo)致嚴(yán)重的急功近利的現(xiàn)象，進(jìn)而在很大程度上阻礙了我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進(jìn)程。

四、利用“一帶一路”機(jī)遇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略

（一）有助于改變傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念

“一帶一路”強(qiáng)調(diào)的是與國(guó)際接軌，用國(guó)際的眼光重新審視我們的發(fā)展。而且糾正錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)發(fā)現(xiàn)觀念是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提條件，我們必須認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的差別，“一帶一路”就是要讓人們時(shí)刻堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以人為本，并積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念，要注重社會(huì)可持續(xù)增長(zhǎng)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平衡性，不能一味的追求經(jīng)濟(jì)單方面的增長(zhǎng)。除此之外，“一帶一路”還會(huì)促進(jìn)地區(qū)間的交流，對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的考核能夠重新梳理科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓相關(guān)政府工作人員樹立正確的政績(jī)觀念，而不是一味地進(jìn)行數(shù)字攀比，GDP競(jìng)賽等。政府應(yīng)該利用“一帶一路”走出去的機(jī)會(huì)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行指揮和領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中，著重發(fā)揮正確的政績(jī)考核標(biāo)準(zhǔn)的作用，及時(shí)的糾正不良風(fēng)氣，從而樹立各地區(qū)政府工作人員正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念，從而在根本上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

（二）有助于強(qiáng)化“內(nèi)驅(qū)外引”的作用

面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際發(fā)展形式，加強(qiáng)內(nèi)驅(qū)外引是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇?！耙粠б宦贰本褪沁@樣的一種驅(qū)動(dòng)力，其直接和間接引導(dǎo)的投資能夠達(dá)到數(shù)萬(wàn)億元，進(jìn)而在最大程度上促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。“一帶一路”之下許多的規(guī)劃項(xiàng)目能夠加大對(duì)社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目以及制造業(yè)的投資力度，重點(diǎn)是圍繞現(xiàn)代化的服務(wù)業(yè)和旅游戰(zhàn)略性的新興產(chǎn)業(yè)，從而促進(jìn)我國(guó)重大項(xiàng)目的持續(xù)發(fā)展?！耙粠б宦贰笔菍?duì)外投資，能夠在這個(gè)過(guò)程中提出高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求，提高相關(guān)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，讓在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中重視科技創(chuàng)新，從而全面提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)方向的快速轉(zhuǎn)變?！耙粠б宦贰币沧⒅乜萍嫉牧α?，有助于提高企業(yè)的科研發(fā)展水平和層次，建設(shè)較大的科技創(chuàng)新平臺(tái)，提高品牌創(chuàng)新意識(shí)，及時(shí)地研發(fā)高技術(shù)產(chǎn)品，加快企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)也可以推動(dòng)相關(guān)企業(yè)及時(shí)的確立相關(guān)優(yōu)惠措施以促進(jìn)科技創(chuàng)新的發(fā)展，促進(jìn)我國(guó)與其他各國(guó)家的經(jīng)濟(jì)來(lái)往和合作交流，全面利用有利資源促進(jìn)區(qū)域化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)一體化建立提供良好的國(guó)際條件，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的發(fā)展。

（三）有助于化解過(guò)程的產(chǎn)能

在當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境下，我國(guó)的發(fā)展存在著很多的障礙，化解產(chǎn)能是重要目標(biāo)，過(guò)剩產(chǎn)業(yè)是之前政府主要的投資對(duì)象，同時(shí)具有較小的投資乘數(shù)作用，很明顯這并不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，尤其是過(guò)去幾年中經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要是依靠盲目的擴(kuò)大投資所帶動(dòng)的，而且在經(jīng)濟(jì)的下行周期單純的靠國(guó)內(nèi)進(jìn)行化解是存在難度的?！耙粠б宦贰钡奶岢鼍褪且繑U(kuò)大國(guó)外需求量，消化過(guò)剩的產(chǎn)能，重新激發(fā)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，淘汰落后的產(chǎn)業(yè)，重新尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增大國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入，保障國(guó)內(nèi)消費(fèi)群體的消費(fèi)能力，提高消費(fèi)群體的消費(fèi)水平，并且在一定程度上改善國(guó)內(nèi)消費(fèi)環(huán)境，從而帶動(dòng)新型戰(zhàn)略性產(chǎn)品的發(fā)展。從而升級(jí)國(guó)內(nèi)消費(fèi)結(jié)構(gòu)，為發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)提供動(dòng)力。

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