李巖濤

摘 要：隨著近些年來我國對于氣象服務模式的要求不斷提升，當前公共氣象服務模式為了迎合國家的發(fā)展也在逐漸進行自我創(chuàng)新與改革。本文針對當前我國公共氣象服務模式中存在的問題以及改革措施進行分析介紹，以期能夠轉(zhuǎn)變當前公共氣象服務模式，促進行業(yè)的全面快速發(fā)展。

關鍵詞：國家改革；公共氣象服務；模式

中圖分類號：P49 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20170533206

公共氣象服務作為當前由我國主導的政府服務模式，其主要目的是通過將氣象科技的預測技術與科學測算技術所得來的氣象數(shù)據(jù)以及計算結(jié)果通過服務機關展示給人民群眾，其實質(zhì)是公益性質(zhì)的服務行業(yè)，基本不以盈利為目的。隨著社會的不斷發(fā)展，特別是我國社會主義市場經(jīng)濟的影響，當前公共氣象服務的整體水平已經(jīng)無法應對不斷發(fā)展的社會現(xiàn)狀，人們對于氣象服務的要求也在不斷攀升，為了進一步解決其中的問題，就必須結(jié)合當前公共氣象服務模式中存在的問題進行深入探究。

1 當前我國公共氣象服務模式中存在的問題

1.1 當前公共氣象服務能力有待提升

在大多數(shù)人的印象中公共氣象服務行業(yè)的基本業(yè)務就是天氣預報，對于其他領域的了解卻很少。隨著現(xiàn)代化氣象技術的不斷發(fā)展，通過氣象預測生產(chǎn)只是基本的氣象服務內(nèi)容，其他發(fā)達國家甚至利用氣象狀況來預測商場中產(chǎn)品的銷售量來指導進貨，從而促進商業(yè)的發(fā)展。

1.2 氣象服務資金投入不足，服務能力匱乏

由于我國公共氣象服務的基本模式是政府主導的公益性質(zhì)部門，無法調(diào)動工作的積極性，服務能力也遲遲無法獲得有效提升。為了解決這個問題就必須要改變資金的流向，通過向社會募集投資資金，通過氣象服務部門開拓商業(yè)性氣象服務的方式來逐步實現(xiàn)盈利，不但能夠促進行業(yè)的發(fā)展，還能夠?qū)崿F(xiàn)技術與服務的對接，提升我國氣象技術的發(fā)展速度，更有利于我國建設成為現(xiàn)代化國家的目標。

2 改進我國公共氣象服務模式的措施

2.1 著力提升公共氣象服務水平

隨著社會的不斷發(fā)展，當前我國社會各階層對于氣象服務的基本需求不斷增大，面對不斷增加的需求質(zhì)量與數(shù)量，當前我國的基本氣象服務體系是完全不能夠滿足要求的，在這樣的大環(huán)境下，公共氣象服務水平要想提升，就必須通過引入民間資本，逐步由純粹的公益性質(zhì)的氣象服務模式向民營或者混合所有制的角度發(fā)展，以此來擴充氣象服務的影響力以及業(yè)務水平，為社會輸出更多的氣象服務。

2.2 建立更加符合國情的公共氣象服務體系

盡管我們很想根據(jù)西方的公共氣象服務模式直接步入民營氣象服務時代，但是，由于我國的氣象服務行業(yè)對于如何吸收民間資本，如何運作這些資本，如何開展相關商業(yè)活動和進行氣象服務項目的增設都沒有太多的經(jīng)驗，所以公共氣象服務的基本模式在短時間內(nèi)部能夠更改，應該符合我國社會發(fā)展的階段與國情來逐步開展，通過集中注意力提高基本氣象服務能力與業(yè)務水平，做好基本的氣象服務等量化工作，再通過運作資本來拓展相關氣象業(yè)務，通過氣象服務的平臺將我國氣象研究和科技發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力和資本，這既是氣象行業(yè)發(fā)展的方向，同時也是未來國家的發(fā)展方向。

2.3 加強社會資金的投入，通過內(nèi)部市場調(diào)整來強化競爭

就當前我國公共氣象服務行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀來看，其內(nèi)部工作積極性不高，創(chuàng)新思維不活躍，甚至從業(yè)人員都具有明顯的懈怠情緒。究其原因，還是由于當前氣象服務部門事業(yè)單位的基本運作形式，內(nèi)部晉升論資排輩，對于業(yè)務能力要求較低，再加上缺乏市場競爭關系，所以工作上往往會出現(xiàn)許多問題。為了解決這些問題，就必須要從體制上逐漸發(fā)生改革和轉(zhuǎn)變，通過吸引社會商業(yè)資金的流入，逐步建成行業(yè)內(nèi)部的自我競爭體系，通過同行競爭來增強氣象服務部門的危機感，提升業(yè)務質(zhì)量以及創(chuàng)新業(yè)務渠道，為提升我國整體氣象服務質(zhì)量具有一定的幫助。

3 總結(jié)

當前我國的公共氣象服務行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與我國的社會發(fā)展需求逐漸出現(xiàn)了偏離，改革已經(jīng)成為行業(yè)發(fā)展的必然趨勢。在改革的過程中必須要針對我國當前的市場經(jīng)濟的現(xiàn)狀與特點進行對癥下藥，無論是運行模式的轉(zhuǎn)變還是服務質(zhì)量的提升都離不開市場的指導與影響，這樣才能夠?qū)崿F(xiàn)氣象服務能力的快速提升。

參考文獻

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