王良勇
摘要:地處江蘇省東南部的蘇州地區(qū)不僅經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),其職教也在全國處于先進(jìn)地位,值得經(jīng)濟(jì)尚處于上升和追趕期的皖中地區(qū)中心城市合肥的學(xué)習(xí)借鑒,蘇州職教有哪些成功經(jīng)驗,合肥職教如何學(xué)習(xí)借鑒,本文圍繞這兩方面進(jìn)行探討。
關(guān)鍵詞:職教;經(jīng)驗;借鑒
當(dāng)前合肥正迎來難得的發(fā)展機遇,作為皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)雙核心城市之一,加上其立足工業(yè)立市和創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略定位,合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展將迎來快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。職業(yè)教育的根本目的是為支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力資源保障,未來合肥需要大力發(fā)展職業(yè)教育,發(fā)揮職教對工業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用。
地處江蘇東南部的蘇州市是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市之一,不僅其經(jīng)濟(jì)總量大幅領(lǐng)先合肥,而且其職教水平也在全國處于前列。蘇州職業(yè)教育自1979年在全國試點以來,經(jīng)過幾十年的發(fā)展,積累了豐富的經(jīng)驗。作為地域接近,城市人口規(guī)模相當(dāng)?shù)膬勺鞘?,蘇州地區(qū)先進(jìn)的職教經(jīng)驗,值得作為上升和追趕期的皖中城市合肥的學(xué)習(xí)和借鑒。
一、蘇州職教概況及有益經(jīng)驗
1、保障有力結(jié)構(gòu)優(yōu)化
為完善高技能人才激勵機制提升相關(guān)待遇,蘇州市出臺過多個促進(jìn)職教的政府文件。2015年蘇州全市職教經(jīng)費總投入達(dá)到20.41億元,地方公辦高職和中職學(xué)校年生均財政撥款分別達(dá)到每生每年10000元和6000元。
針對蘇州開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)的特點,按照“學(xué)校對接開發(fā)區(qū),專業(yè)對接產(chǎn)業(yè)”的基本思路,蘇州在江蘇省率先開展職業(yè)院校布局調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。通過布局調(diào)整,蘇州實現(xiàn)了職業(yè)院校的規(guī)?;?、品牌化,創(chuàng)建了一批國家級、省級示范高職院,高水平示范職業(yè)學(xué)校,以及一批省級三星級職業(yè)學(xué)校等。
2、校企合作緊密
蘇州職業(yè)學(xué)校堅持面向企業(yè)、面向市場辦學(xué),將職業(yè)學(xué)校與行業(yè)企業(yè)結(jié)成“合作雙贏,共同發(fā)展”的伙伴。由教育行政部門牽頭,成立由學(xué)校、發(fā)改、經(jīng)貿(mào)、人力資源、行業(yè)協(xié)會等建立的聯(lián)席會議,定期進(jìn)行交流溝通,了解經(jīng)濟(jì)走勢和市場需求;由學(xué)校、行業(yè)協(xié)會和企業(yè)共同組建職教集團(tuán),開展多校多企業(yè)集群式合作,先后成立了十四個專業(yè)性和綜合型的職教集團(tuán),實現(xiàn)了“把車間搬進(jìn)教室,把教室搬進(jìn)車間”。
3、職教理念先進(jìn)
早在1989年,蘇州就被原國家教委指定為移植德國“雙元制”職教模式的試點城市,在學(xué)習(xí)借鑒德國“雙元制”基礎(chǔ)上進(jìn)行了長期的教學(xué)實踐及本土化研究。2014年,蘇州地區(qū)又率先在江蘇省內(nèi)開展了英國“現(xiàn)代學(xué)徒制”試點。此外,蘇州市大力開展現(xiàn)代職教體系建設(shè)試點項目的實踐,積極探索現(xiàn)代職教體系的構(gòu)建,蘇州市共有四分之三的本科院校,90%以上的高職院校,70%以上的中職學(xué)校參與省級試點方案。
4、師資隊伍過硬
蘇州在江蘇省內(nèi)率先開展職業(yè)學(xué)校名師工作室建設(shè),立項建設(shè)80個市級職教名師工作室,獲批省級職教名師工作室7個,居江蘇全省第一。目前,蘇州職教師資隊伍本科達(dá)標(biāo)率達(dá)96.35%,碩士研究生比例超過20%,擁有省職教領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對象22名,“雙師型”教師隊伍超過專業(yè)專任教師的70%。
二、對合肥地區(qū)職教發(fā)展的啟示
1、整合現(xiàn)有資源,加大政策扶植和資金投入
合肥的職教資源豐富,在學(xué)校數(shù)量和在校生人數(shù)上遠(yuǎn)超蘇州市,但合肥的職教資源多而不強。雖然合肥目前已啟動職教集團(tuán)的組建工作,但成效不夠顯著,原因在于政府配套政策和資金投入不足。蘇州地區(qū)之所以經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,能吸引大量外企入駐,和當(dāng)?shù)嘏涮装l(fā)達(dá)的職業(yè)教育和政府大力投入是分不開的。比如為培養(yǎng)適合德資企業(yè)的員工,當(dāng)?shù)卣鸵蕴峁┱蛸N的形式聘請了許多德國老師在當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)學(xué)校任教。當(dāng)前合肥應(yīng)借鑒蘇州地區(qū)的經(jīng)驗,通過出臺相關(guān)政策和加大資金投入,促進(jìn)資源整合和職教集團(tuán)建設(shè),先做大再做強,最后爭創(chuàng)品牌。
2、轉(zhuǎn)變辦學(xué)觀念,促進(jìn)校企合作
蘇州職教的成功在于其服從、服務(wù)、融合于當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,始終緊隨企業(yè)需求。相比較而言合肥的職業(yè)院校在支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)企業(yè)的力度和觀念方面還存在差距。合肥的職業(yè)院校更多偏重理論教育,學(xué)生從事企業(yè)實踐的機會較少。合肥可以從以下幾方面借鑒蘇州的經(jīng)驗,首先,由政府做好頂層設(shè)計,為學(xué)校和企業(yè)牽線搭橋促進(jìn)合作。其次,職業(yè)學(xué)校也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,要明確只有服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足企業(yè)需求,才能獲得更多的支持與幫助。作為職業(yè)院校也可以通過吸納企業(yè)人員參與校園建設(shè);吸引企業(yè)資金幫助師生成長;選擇企業(yè)建立校外實踐基地;建設(shè)校內(nèi)生產(chǎn)基地;開展企業(yè)訂單人才培養(yǎng)等方式進(jìn)行校企合作,以此促進(jìn)學(xué)校自身發(fā)展。
3、引進(jìn)先進(jìn)理念,加快發(fā)展腳步
蘇州當(dāng)?shù)赜泻芏嗤馄?,跟隨外企一起引進(jìn)當(dāng)?shù)氐牟还庥性O(shè)備和技術(shù)還有他們先進(jìn)的職教模式,如德國的“雙元制”及英國的“現(xiàn)代學(xué)徒制”,這兩種培訓(xùn)模式在當(dāng)?shù)刂新殞W(xué)校都有很好的應(yīng)用。蘇州是在中國最早將德國“雙元制”教學(xué)模式引入中職教育的地區(qū)。當(dāng)?shù)氐奶K州工業(yè)園區(qū),通過引進(jìn)德國“雙元制”模式,不僅從源頭上解決了德企的用人困境,而且對于招商引資、塑造新形象都有重要意義。德國職教歷史悠久,自成體系,和德國產(chǎn)品一樣享譽世界。目前合肥已有江淮汽車與德國大眾的合資項目正在推進(jìn)中,隨著合肥區(qū)位優(yōu)勢日漸突顯,今后必將有更多德資企業(yè)入駐,合肥也應(yīng)引入“雙元制”等先進(jìn)的職教理念,探索國外先進(jìn)職教模式在本市職業(yè)院校和企業(yè)間的推廣應(yīng)用,加快合肥職教發(fā)展步伐,提升職教品質(zhì),為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
4、加強師資建設(shè),提升辦學(xué)實力
發(fā)展職教除了硬件投入,加強師資隊伍等軟實力建設(shè)也必不可少。合肥可以借鑒蘇州經(jīng)驗,一方面通過提供優(yōu)惠政策和提高待遇吸引高學(xué)歷人才,另一方面,政府可以提供津貼形式,聘請企業(yè)或國外的高級技能人才到職業(yè)學(xué)校任教提升辦學(xué)實力。此外,還可以采取措施立足現(xiàn)有師資進(jìn)行提升,如建立“雙師型”師資隊伍培養(yǎng)機制和教師定期輪訓(xùn)制度;有計劃地安排教師到職教發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)培訓(xùn);定期安排教師參加頂崗工作或?qū)嵙?xí)鍛煉;出臺政策鼓勵教師繼續(xù)深造等。
5、繼續(xù)改革創(chuàng)新,完善職教體系
隨著普通高校擴(kuò)招和人口減少,職教規(guī)模正在不斷縮小。為吸引學(xué)生,合肥也應(yīng)學(xué)習(xí)蘇州地區(qū)的先行先試經(jīng)驗,完善現(xiàn)代職教體系,打通從中職、高職到本科的技能型人才上升通道,積極開展中高職、中職與本科、高職與普通本科分段培養(yǎng)的探索和實踐,探索制定職教與普通教育相互融通、學(xué)分互認(rèn)、學(xué)籍互轉(zhuǎn),促進(jìn)職教與普通教育雙向選擇,為學(xué)生提供多樣化選擇、多路徑成才機會。
蘇州地區(qū)職業(yè)教育服從、服務(wù)、融合于區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,走出了一條特色發(fā)展之路。作為正處在“大跨越、大發(fā)展”時期的皖中城市合肥,通過借鑒蘇南先進(jìn)城市的有益經(jīng)驗,不斷改革創(chuàng)新,加大投入,在不久的將來合肥的職教事業(yè)也一定可以實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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