摘 要:價(jià)格認(rèn)證人員的水平和素質(zhì)直接影響著認(rèn)證工作的順利與否,也決定著認(rèn)證工作的成敗,作為認(rèn)證人員必須努力提高水平和素質(zhì)。
關(guān)鍵詞:價(jià)格認(rèn)證人員;價(jià)格鑒定;職業(yè)道德;素質(zhì)
價(jià)格認(rèn)證是物價(jià)部門的重要職能之一,是對(duì)各類市場主體價(jià)格行為的合法性、各種商品及服務(wù)價(jià)格水平的合理性進(jìn)行的公證性認(rèn)定。主要有對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)等辦案機(jī)關(guān)在辦案過程中涉及的扣押、追繳、沒收及糾紛等涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格進(jìn)行鑒定;對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)公務(wù)活動(dòng)中價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的事項(xiàng)進(jìn)行價(jià)格認(rèn)定;對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)企事業(yè)單位定調(diào)價(jià)前的成本認(rèn)證與可行性論證工作;對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營者、消費(fèi)者、行業(yè)組織等市場主體在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的價(jià)格爭議糾紛進(jìn)行調(diào)解和處理;對(duì)所屬行政區(qū)域內(nèi)市場主體提出的各類商品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行價(jià)格行為合法性和價(jià)格水平合理性的公證性認(rèn)定;負(fù)責(zé)所屬行政區(qū)域內(nèi)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)和價(jià)格評(píng)估人員執(zhí)業(yè)資格的"雙認(rèn)定"工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)縣區(qū)價(jià)格鑒定和價(jià)格認(rèn)證工作的開展等。因此,作為價(jià)格認(rèn)證人員的能力、素質(zhì)等必須有較高的要求。
一、價(jià)格認(rèn)證人員必須具有較高的政治覺悟和思想水平
由于工作的特殊性決定了價(jià)格認(rèn)證人員必須具有較高的政治覺悟和思想水平。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系、認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的系列講話和十七、十八大等會(huì)議精神以及黨的系列方針政策,不斷提高政治覺悟和思想水平,提高自己執(zhí)政為民、為人民服務(wù)的思想認(rèn)識(shí),努力使自己具有敏銳的政治洞察力和較高的政治素質(zhì),筑牢底線、不會(huì)在方向和大的問題上出現(xiàn)錯(cuò)誤。
二、價(jià)格認(rèn)證人員必須熟悉價(jià)格鑒證的相關(guān)法律法規(guī)
價(jià)格認(rèn)證工作受許多法律法規(guī)的約束,因此必須熟悉相應(yīng)的法律法規(guī),這樣價(jià)格鑒證工作才能朝著正確的方向前進(jìn)。比方說合法原則是價(jià)格鑒證工作的前提,價(jià)格鑒證不僅要依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)、鑒證標(biāo)的所在地的地方性法規(guī),還要依據(jù)國務(wù)院及其各部門頒發(fā)的相關(guān)決定、命令、部門規(guī)章和政策及技術(shù)規(guī)范,以及相關(guān)地方政府規(guī)章和政策等。具體包括《刑事訴訟法》、《仲裁法》、《價(jià)格法》、《扣押、追繳、沒收物品估價(jià)管理辦法》、《山東省涉案財(cái)物價(jià)格鑒定條例》、《山東省價(jià)格鑒證操作規(guī)范》、《價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理辦法》等等。近年來,我省價(jià)格認(rèn)證系統(tǒng)能夠堅(jiān)持開展各類價(jià)格鑒證專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使廣大價(jià)格鑒證師能夠?qū)ο嚓P(guān)法律法規(guī)進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),給我們提供了與同行坐在一起相互交流、學(xué)習(xí)、吸取經(jīng)驗(yàn)的機(jī)會(huì),為我們更好地做好價(jià)格鑒證工作打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三、價(jià)格認(rèn)證人員必須具備扎實(shí)的價(jià)格鑒證理論知識(shí)
熟悉價(jià)格鑒證理論知識(shí)是開展價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)和前提。要做好價(jià)格鑒證工作,首先要掌握各類價(jià)格鑒證方法的原理、運(yùn)用條件及適用范圍。特別是對(duì)價(jià)格鑒證三大基本方法——市場法、成本法、收益法,務(wù)必要融會(huì)貫通。作為一名合格的價(jià)格鑒證師,不僅要能夠出具合格的鑒證結(jié)論書,還要知悉其法理,這樣就能對(duì)鑒證結(jié)論有較好的掌控,同時(shí)在面對(duì)公安、檢察、法院、嫌疑人、受害人提出的一些質(zhì)疑時(shí)也能進(jìn)行很好的解釋。所以想成為一名合格的價(jià)格鑒證師,就要理得順、看得到,想得深,說得透、寫得好。
四、價(jià)格認(rèn)證人員必須具備良好的職業(yè)道德素養(yǎng)
良好的職業(yè)道德是開展價(jià)格鑒定工作應(yīng)具備的基本素質(zhì)。在這方面,價(jià)格鑒證操作規(guī)范有專門的要求。要想成為一名合格的價(jià)格鑒證師,除了具備精良的專業(yè)技能,還必須有強(qiáng)大的精神支撐。人們接受教育,增長知識(shí),就為站得高、看得遠(yuǎn),所以,抱著堅(jiān)定的信念努力工作,就必須做到:一是要明晰工作的法律風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;二是要保持價(jià)格鑒證的獨(dú)立性,慎用自由裁量權(quán);三是要保持不與價(jià)格鑒證當(dāng)事人有任何不正當(dāng)?shù)睦嫱鶃?;四是要積極、主動(dòng)、認(rèn)真、細(xì)致;五是要全心全意服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)系統(tǒng),搞好服務(wù),讓各方面均表示滿意,應(yīng)是價(jià)格鑒證師孜孜以求的良好結(jié)局。
五、價(jià)格認(rèn)證人員必須具備良好的溝通和協(xié)調(diào)能力
格鑒證師的工作是理論和實(shí)踐的結(jié)合。價(jià)格鑒證結(jié)論關(guān)乎當(dāng)事人切身利益。對(duì)各方面提出的各類問題做好解釋工作,需要價(jià)格鑒證師有很好的溝通能力,注意語言談吐技巧。同時(shí),價(jià)格鑒證涉及政府、本系統(tǒng)各部門以及公安、檢察院、法院等多個(gè)方面,有大量的協(xié)調(diào)銜接工作要做,需要價(jià)格鑒證師具備較強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力。做好價(jià)格鑒證工作,既是一門科學(xué),又是一門藝術(shù),需要我們在工作中不斷總結(jié),積累經(jīng)驗(yàn)。
六、不斷學(xué)習(xí),永遠(yuǎn)緊跟時(shí)代步伐
隨著社會(huì)的發(fā)展,人們越來越進(jìn)入信息化社會(huì),信息社會(huì)的最大特征就是瞬息萬變。作為個(gè)人,一要想在當(dāng)今社會(huì)中始終立足,就應(yīng)該學(xué)會(huì)不斷學(xué)習(xí),積極進(jìn)取,不斷去更新舊知識(shí)、不斷開拓創(chuàng)新才能緊跟上時(shí)代的步伐。正如李嘉誠曾說過的:“在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代里,如果你有資金但缺乏知識(shí)、沒有最新的信息,無論何種行業(yè),你越拼搏失敗的可能性越大;但是你有知識(shí)、沒有資金的話,小小的付出就能夠有回報(bào),并且很有可能達(dá)到成功?,F(xiàn)在跟數(shù)十年前相比,知識(shí)和資金在通往成功的道路上所起的作用完全不同?!币虼耍鳛橐粋€(gè)價(jià)格認(rèn)證人員必須不斷學(xué)習(xí),這樣才不會(huì)掉隊(duì),才能跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。
作者簡介:
林東亭(1967.3—),男,臨朐人,現(xiàn)為臨朐縣物價(jià)局工會(huì)主席,價(jià)格認(rèn)證師,主要從事價(jià)格認(rèn)證和區(qū)域經(jīng)濟(jì)問題研究。endprint