潘成華

摘 要：農業(yè)的基礎地位和正外部性決定了其重要性，資金短缺成為制約農業(yè)經濟發(fā)展的“瓶頸”，金融支持的必要性不言而喻。本文通過建立簡單的線性回歸模型研究了農業(yè)總產值與農業(yè)貸款、保險賠付的關系，再建立乘數模型證明實際經濟效益上銀行業(yè)和保險業(yè)對農業(yè)發(fā)展支持的促進。

關鍵詞：寧波；農業(yè)發(fā)展；金融支持

一、寧波市農業(yè)發(fā)展的現狀

2015年寧波市農業(yè)現代化水平評估獲得75.25分，超過現代化農業(yè)目標值75分，寧波市成為我國現代農業(yè)示范區(qū)。為加速農業(yè)現代化發(fā)展?！耙蝗濉币?guī)劃在“一圈、兩帶、四區(qū)塊”基礎上，將農業(yè)兩區(qū)建設更是被我市列為重中之重，一是糧食生產功能區(qū)，其涉及鄞州、余姚、慈溪等6個縣區(qū)劃分為29區(qū)塊，總面積已達45.5萬畝。二是全市預計共建設現代農業(yè)區(qū)231個，目前已完成166現代農業(yè)區(qū)的建設，已累計投入14.68億元。農業(yè)基礎設施正在大力向全市推廣，農業(yè)設施裝備更加完善，機械化水平越來越高，目前居全省第一。農業(yè)科技水平提高，不斷開發(fā)“甬優(yōu)系列”雜交水稻。寧海、慈溪成為全國新型職業(yè)農民培育試點縣，啟動新型職業(yè)農民培育工作，今年將培育新型職業(yè)農業(yè)1000名。全市農田面積近240萬畝，糧食生產功能區(qū)和現代農業(yè)園區(qū)的合計面積近60萬畝，現代化速度仍不夠快，農業(yè)發(fā)展前景依然很廣闊。

二、寧波市農業(yè)發(fā)展的金融支持現狀

（一）銀行業(yè)對農業(yè)發(fā)展的支持

寧波市銀行業(yè)對于農業(yè)發(fā)展有著重要的作用，寧波目前已在各區(qū)域設立金融服務點2768個，基本上已經覆蓋寧波市在農村的金融服務空白，居浙江省第一。2015年農業(yè)發(fā)展銀行共發(fā)放各項累計貸款余額120.7億元，中國農業(yè)發(fā)展銀行堅持著“兩輪驅動”，履行著金融支農職能，深度把握農村、農民、農業(yè)的“三農問題”，加大對寧波“三農”領域支持力度，現中國農業(yè)發(fā)展銀行寧波市分行與中國銀行寧波市分行簽訂全面合作協(xié)議。農業(yè)銀行在服務“三農”和小微企業(yè)的金融產品的開發(fā)不斷加速，服務網點覆蓋面逐年加大及不斷整合低效網點，為農業(yè)發(fā)展帶來一定的便利。同時中國農業(yè)銀行與寧波市政府金融服務“一三五”規(guī)劃，在未來5年內提供超2000億的融資款，雖然這不是全部用于農業(yè)發(fā)展，但這對與“一三五”規(guī)劃農業(yè)篇的實施提供很大幫助。 農村信用合作社作為農村的主力軍，大力建設助農金融服務點目前覆蓋1714個行政村，幫助各類金融服務覆蓋1853個，覆蓋率高達90.61%。對于小額貸款的累計發(fā)放中農林牧漁業(yè)的貸款比例不斷增大，反映了對農業(yè)的支持力度在不斷加強。

（二）保險業(yè)對農業(yè)發(fā)展的支持

寧波市大力開展政策性農業(yè)保險，為農業(yè)發(fā)展保駕護航。2006年6月29日，寧波市正式成立了政策性農業(yè)保險的共保體，初期由人保為首加上太保、平安、安邦等10家比較有實力的保險公司參與，其原則是共享政策優(yōu)惠、分攤保費、共擔風險，提供保險服務。至今共保體已經有16家保險公司。政策性農業(yè)保險在巨災面前，給予農業(yè)發(fā)展更強有力的保障。幾年來支農惠農力度加大，已有17.8萬戶得到過風險保障。截至2015年10月底，全市已有保險品種26個、附加險6個，參保農戶16萬戶，保費收入1.3億元，在險種、參保農戶、保費收入等方面均為全省第一。2016年寧波市鄞州區(qū)就有3.4萬戶農戶參與投保，保費多達4200萬元，同比增長25.94個百分點。保險品種開發(fā)速度愈加快速，由2015年的32個增加至45個。農業(yè)保險政策支持力度也得到提高，農業(yè)農戶自身承擔的保險費比例降低1.8個百分點，由原來9%降至7.2%。在政府的領導下，寧波市的農業(yè)保險逐漸發(fā)展，保險公司得以開發(fā)新市場，農民得到實惠，農業(yè)得到發(fā)展。

三、寧波市銀行業(yè)、保險業(yè)與農業(yè)發(fā)展的實證分析

（一）實證分析

1.相關性分析

本文認為農業(yè)發(fā)展的金融支持主要由銀行業(yè)與保險業(yè)的支持。通過建立線性回歸模型分別進行銀行業(yè)指標、保險業(yè)指標對農業(yè)發(fā)展指標的相關性分析。所以建立如下的簡單線性回歸模型：Y^=β1 + β2 X + Ut。

（1）農業(yè)貸款與農業(yè)總產值的相關性檢驗。用EVIES3.1對農業(yè)貸款與農業(yè)生產總值的分析，建立如下簡單的線性回歸模型：Y^=124.1431 + 0.897164X。其t 絕對值28.50177遠遠大于2，其相關程度是非常顯著。系數為0.897164，證明農業(yè)貸款對農業(yè)生產總值呈正相關。銀行農業(yè)貸款增加會使農業(yè)生產總值增加，意味著銀行支農會促進農業(yè)發(fā)展。

（2）農業(yè)保險賠付與農業(yè)總產值的相關性檢驗。用EVIES3.1對農業(yè)保險賠付與農業(yè)生產總值的分析，建立如下簡單的線性回歸模型：Y^=151.3847+62.12825X。其t絕對值4.143604大于2，相關程度是顯著。農業(yè)保險賠付對農業(yè)生產總值的影響很大，且呈正相關。農業(yè)保險保障加強會使農業(yè)生產總值增加，意味著農業(yè)保險會促進農業(yè)發(fā)展。

2.經濟效益估算

由本文上述相關性檢驗證實金融支持對農業(yè)發(fā)展是促進的作用。接下來進行對于農業(yè)貸款余額和保險賠付對于農業(yè)生產總值即農業(yè)GDP的宏觀經濟效益估算。

建立以下GDP乘數增量模型：△Y=△C/（1-MPC）。

以2015年為例，寧波市2015農業(yè)貸款余額為391.6767億元，2014年貸款余額為358.4323億元，那么2015年這一年的貸款發(fā)放達到33.2444億元。2015年的保險賠付額為1.8127億元。即可得出農業(yè)貸款發(fā)放額度可拉動的GDP 增長率。2014年寧波市農業(yè)總為432.476億元?？傻肦=132.9776/432.476*100%=30.7480%。即2015年的農業(yè)貸款帶動寧P增長率為1.677%。

（二）實證分析結果

綜上所述，在寧波市農業(yè)貸款余額、農業(yè)保險賠付與農業(yè)發(fā)展總產值是正相關的，即金融支持給農業(yè)發(fā)展帶來促進。無論從相關性分析得出的兩個β2 都是大于0，還是經濟效益估算2015年度農業(yè)貸款、農業(yè)保險賠付給寧波市農業(yè)GDP帶來的增長率為30.7480%、1.677%，都說明著金融支持對于農業(yè)發(fā)展有著不可或缺的重要性。

參考文獻：

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