鄭 陽， 玄 雪

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

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基于主成分分析的遼寧省城市競爭力評價(jià)*

鄭 陽， 玄 雪

(沈陽工業(yè)大學(xué) 管理學(xué)院， 沈陽 110870)

遼寧省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在地區(qū)間差異，研究遼寧省各大城市競爭力可以掌握其經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ瑸槌鞘邪l(fā)展戰(zhàn)略的制定提供科學(xué)依據(jù)。運(yùn)用主成分分析法對17個(gè)競爭力指標(biāo)進(jìn)行分析，并將其歸納成經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、人才科技水平、政府作用、對外開放程度5個(gè)維度。根據(jù)綜合得分排列遼寧省各城市競爭力順序，并解釋各主要成分，據(jù)此提出對策建議。

城市競爭力； 發(fā)展?jié)摿Γ?發(fā)展戰(zhàn)略； 指標(biāo)體系； 主成分分析

在經(jīng)濟(jì)全球化的今天，城市規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，部分城市已被賦予國際化的內(nèi)涵。城市在世界舞臺(tái)上的競爭越來越激烈，培養(yǎng)和增強(qiáng)城市競爭能力是推動(dòng)地區(qū)發(fā)展、提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重點(diǎn)工作。Edward J.Malecki研究指出，競爭力是指為所轄區(qū)域居民提供高質(zhì)量生活的能力，地區(qū)、國家競爭力均可以這樣理解[1]。Robert把城市競爭力定義為創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富以及提高居民收入的能力，從國家層面來看，競爭力代表著國家的生產(chǎn)率[2]。我國1997年首次對城市競爭力進(jìn)行探索式研究并取得了一定成果，為后續(xù)研究提供了借鑒。郝壽義在研究中把城市競爭力定義為：在國內(nèi)或國際競爭中某個(gè)城市區(qū)別于其他城市的財(cái)富創(chuàng)造力、國家或地區(qū)發(fā)展的推動(dòng)力和提高收入的能力[3]。倪鵬飛認(rèn)為，城市競爭力代表著一個(gè)城市在競爭激烈的市場化環(huán)境中，區(qū)別于其他城市的吸納、轉(zhuǎn)化、控制各類資源，比其他城市更節(jié)省資源、更迅速、更好地為社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值、為人民謀福利的能力[4]。綜上所述，城市競爭力可以界定為影響社會(huì)生產(chǎn)力、人民生活水平、社會(huì)發(fā)展進(jìn)步以及國內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)地位的重要因素。

中國是世界上最大的發(fā)展中國家，加快推進(jìn)城市化建設(shè)是新時(shí)期的主要任務(wù)之一，城市競爭能力的提升在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，對地區(qū)乃至國家發(fā)展具有重要的意義[5]。遼寧省作為老工業(yè)基地，支撐經(jīng)濟(jì)的主要力量依然是第二產(chǎn)業(yè)，在過去幾年里城市發(fā)展取得了一定的成果，但與東南沿海城市相比增速不容樂觀。我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到自身能力的不足，制定出配套的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方案，提高自身在國內(nèi)外的競爭實(shí)力。

一、評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建及評價(jià)方法選擇

本文對國內(nèi)外相關(guān)研究的成果進(jìn)行綜合，結(jié)合所研究地區(qū)的實(shí)際情況、數(shù)據(jù)的可獲得性和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新挑戰(zhàn)等因素選取17個(gè)指標(biāo)進(jìn)行綜合評價(jià)，并將其劃分成經(jīng)濟(jì)實(shí)力、基礎(chǔ)設(shè)施、人才科技水平、政府作用、對外開放程度5個(gè)維度，構(gòu)成遼寧省城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系[6]，如表1所示。

至今為止，國內(nèi)外學(xué)者對系統(tǒng)評價(jià)方法的研究頗多，主要包括層次分析法、因子分析法、功效系數(shù)法、熵值法、灰色系統(tǒng)分析法、主成分分析法、DEA法、綜合指數(shù)法等。本文采取主成分分析法，以統(tǒng)計(jì)年鑒中各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)作為研究基礎(chǔ)，根據(jù)指標(biāo)相關(guān)性計(jì)算出每個(gè)指標(biāo)的重要性(即每個(gè)指標(biāo)所占權(quán)重)[7]。主成分分析法是一種解決線性變換條件下多維隨機(jī)變量各部分相互關(guān)聯(lián)度問題的方法，采用數(shù)學(xué)思路進(jìn)行協(xié)方差和相關(guān)系數(shù)矩陣特征值的計(jì)算，可以從大量信息中去除重復(fù)的信息，把很多指標(biāo)歸結(jié)成幾個(gè)主要指標(biāo)。該方法為數(shù)學(xué)模型中相互無關(guān)的子系統(tǒng)組合成一個(gè)整體模型提供了方便，確保了處理后的各個(gè)指標(biāo)不具有相關(guān)性，是分析和評價(jià)城市競爭力的一種有效方法。

表1 遼寧省城市競爭力評價(jià)指標(biāo)體系

二、遼寧省城市競爭力實(shí)證分析

1. 樣本的選取

所謂競爭就需要有競爭者間的比較，城市競爭力研究需要選擇合適的參照城市進(jìn)行比較，同時(shí)在哪些方面進(jìn)行比較也是研究中要考慮的重要問題。城市的規(guī)模和轄區(qū)所處地域的差異直接影響著競爭能力，每個(gè)城市有自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢，如果這些城市處在相同的社會(huì)環(huán)境下，就能采取一套理論和方法對其競爭能力進(jìn)行評價(jià)，所得到的分析結(jié)果有助于地區(qū)內(nèi)各城市完善發(fā)展戰(zhàn)略，提升競爭能力。本研究綜合考慮各種因素，最后選取遼寧省轄區(qū)內(nèi)14個(gè)地級市行政中心城市作為研究對象。為了提升研究的質(zhì)量和廣泛性，把黑龍江省12個(gè)地級市、吉林省8個(gè)地級市也納入研究范疇，綜合分析比較上述城市的競爭能力。

2. 數(shù)據(jù)的采集和預(yù)處理

主成分分析法要求在數(shù)據(jù)量足夠多的基礎(chǔ)之上進(jìn)行分析，以確保評價(jià)體系更加完整、更具有說服力。本研究的原始數(shù)據(jù)選自《遼寧統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016版)[8]、《吉林統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016版)[9]、《黑龍江統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016版)[10]以及《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》(2016版)[11]。2016版東北三省統(tǒng)計(jì)年鑒中全面反映了2015年數(shù)據(jù)的17個(gè)指標(biāo)，確保了一致的統(tǒng)計(jì)范圍，其最新數(shù)據(jù)資料更具時(shí)代性和可比性。

3. 主成分分析及其結(jié)果

不同城市間部分指標(biāo)數(shù)值差異懸殊(如大連市2015年GDP達(dá)7 731億元，而七臺(tái)河市只有212億元)，可能會(huì)造成較小的數(shù)據(jù)被忽略，因此需要對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后應(yīng)用SPSS 20.0對處理后的各項(xiàng)指數(shù)采用主成分分析法進(jìn)行分析。通過KMO檢驗(yàn)，判斷出數(shù)據(jù)能夠采取主成分分析法處理，見表2。KMO=0.873>0.8說明顯著程度較高，sig=0.002<0.05說明數(shù)據(jù)具有代表性，因此可以進(jìn)行主成分分析。

表2 KMO檢驗(yàn)結(jié)果

根據(jù)主成分函數(shù)計(jì)算出東三省各城市主成分各項(xiàng)得分F1、F2、F3，再運(yùn)用綜合得分公式F=(0.738 90F1+0.101 97F2+0.068 93F3)/0.909 8求出各城市綜合得分。計(jì)算結(jié)果及城市競爭力排名如表3所示。

表3 東北三省各城市競爭力的主成分得分、綜合得分及其排序

表3(續(xù))

從表3中選出遼寧省14座城市主成分得分和綜合得分，形成遼寧省城市競爭力排名，如表4所示。

表4 遼寧省各城市競爭力的主成分得分、綜合得分及其排序

4. 城市競爭力的綜合分析

根據(jù)主成分得分F1、F2和F3分析各城市競爭力，并進(jìn)行比較。

(1) 經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較。經(jīng)濟(jì)實(shí)力是主成分分析中最重要的組成部分，涵蓋了大量重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。通過遼寧省2016年統(tǒng)計(jì)年鑒可以查閱14個(gè)城市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，結(jié)果表明大連的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)。

大連是一個(gè)風(fēng)景秀美、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的港口城市，地處遼東半島，海陸空運(yùn)輸便利，工商企業(yè)眾多，環(huán)境清新怡人，擁有東北地區(qū)最大的對外貿(mào)易口岸，在工業(yè)、商貿(mào)、旅游等領(lǐng)域均有較強(qiáng)的競爭實(shí)力。在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面，大連的GDP總量、建筑業(yè)增加值、金融機(jī)構(gòu)貸款余額、第三產(chǎn)業(yè)增加值均處于遼寧省首位，為領(lǐng)跑遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展、確立競爭地位作出了巨大貢獻(xiàn)。

沈陽市作為省會(huì)城市，是振興東北老工業(yè)基地的領(lǐng)軍城市，作為東北地區(qū)的交通樞紐，對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重大的影響，也具有較強(qiáng)的競爭實(shí)力，城市競爭力綜合得分排名東北三省第二。鞍山、營口、錦州、盤錦、撫順、本溪、遼陽、丹東、葫蘆島、鐵嶺、朝陽、阜新分別在遼寧排名三到十四位。

(2) 政府作用和對外開放程度比較。政府作為國家和地區(qū)的管理者和服務(wù)者，其戰(zhàn)略的制定和決策的實(shí)施將對城市的發(fā)展起到舉足輕重的作用。21世紀(jì)全球化進(jìn)程加快，中國對外開放的速度和程度也在隨之提高，經(jīng)濟(jì)全球化對一個(gè)國家的開放程度提出新的要求[12]。城市發(fā)展正向國際化方向努力，對外開放程度體現(xiàn)了城市在國際舞臺(tái)上參與分工合作的能力，也反映了城市對外國投資和消費(fèi)的吸引力。大連、沈陽兩個(gè)城市的政府作用分別列居第一、二位，反映了政府在城市競爭力中發(fā)揮的作用比其他城市更強(qiáng)，具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力。與之相反，本溪和阜新政府作用排名在后兩位，反映了兩個(gè)城市的政府在城市競爭力中發(fā)揮的作用比其他城市弱。

對外開放程度方面沈陽和大連也是做得最好的，兩個(gè)城市的進(jìn)出口外貿(mào)總額和外商直接投資額遙遙領(lǐng)先于其他城市。尤其是大連，依靠得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢，為提升城市競爭力、拉動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。朝陽和阜新這兩種指標(biāo)值均排至倒數(shù)兩名，說明其外資吸引能力較差，對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展十分不利，應(yīng)該加大對外開放程度，創(chuàng)造外商投資的有利環(huán)境，吸引更多國外消費(fèi)和投資。

(3) 基礎(chǔ)設(shè)施和人才科技水平比較?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善與否體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和人民的生活水平，決定了城市對人才的吸引力，是城市功能和自我調(diào)控能力的重要體現(xiàn)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，大連的貨物運(yùn)輸量、人均用水量兩個(gè)指標(biāo)均排名全省第一，旅客運(yùn)輸量僅次于沈陽，因此在基礎(chǔ)設(shè)施方面大連穩(wěn)居第一，反映了其較高的生活質(zhì)量。而朝陽和阜新則與之相反，基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，同時(shí)其競爭能力排名也靠后。

人才科技水平是城市發(fā)展的推動(dòng)力量，社會(huì)的進(jìn)步最終需要由人去完成，人才數(shù)量和教育支出直接影響著城市科技能力，是城市競爭力的強(qiáng)大支撐和潛在動(dòng)力。該維度各項(xiàng)指標(biāo)綜合排名中沈陽居首位，作為省會(huì)城市在教育上的投入多，有22所本科院校坐落在這里，同時(shí)配套的科學(xué)技術(shù)服務(wù)也比較完善。大連緊隨其后，各項(xiàng)指標(biāo)均非常靠前。這反映了經(jīng)濟(jì)和科技水平的正向調(diào)節(jié)關(guān)系，較高的科技水平將為未來的發(fā)展提供后備力量，使城市在競爭中處于不敗之地。

三、遼寧省城市競爭力提升策略

新的時(shí)代給了我們許多新機(jī)遇，同時(shí)也充滿著各種挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和未來發(fā)展趨勢，提出切實(shí)可行的戰(zhàn)略措施提升城市競爭力是新時(shí)期工作的重點(diǎn)。提升遼寧省城市競爭力，在戰(zhàn)略意圖上要體現(xiàn)出發(fā)展的主題，圍繞振興東北老工業(yè)基地這一主線充分發(fā)揮政府作用，不斷地?cái)U(kuò)大開放和提升人才科技水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展?；舅悸窞椋阂蕴嵘?jīng)濟(jì)實(shí)力為保障，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以人才技術(shù)水平為支撐，以政府導(dǎo)向?yàn)閰f(xié)調(diào)，以對外開放為手段，各個(gè)層面相輔相成、相互促進(jìn)，全面提升城市綜合競爭能力。

1. 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力

經(jīng)濟(jì)因素對城市競爭力的影響是最大的，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定著上層建筑，經(jīng)濟(jì)實(shí)力提升才能保證基礎(chǔ)設(shè)施完善、生活水平提高、社會(huì)安定和諧、城市可持續(xù)發(fā)展良性循環(huán)。在前文分析中，大連和沈陽兩城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力排名靠前，與之相對應(yīng)的GDP、固定資產(chǎn)投資額、建筑業(yè)增加值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等各項(xiàng)指標(biāo)的排名均靠前。而經(jīng)濟(jì)實(shí)力靠后的城市，相應(yīng)的各項(xiàng)指標(biāo)均比較靠后。例如，阜新GDP總量僅為大連的6.8%。經(jīng)濟(jì)總量較低的城市需要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，突破發(fā)展的壁壘，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，快速提升本市競爭能力。除沈陽、大連之外，遼寧省各大城市的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯較弱，必須繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。

2. 完善政府職能，提高政府服務(wù)能力

政府是一座城市的管理員、協(xié)調(diào)者和服務(wù)者，城市競爭能力提升離不開政府的引導(dǎo)和支持。政府對城市競爭力的貢獻(xiàn)主要在于政府執(zhí)政管理能力。清晰的政策、透明的法規(guī)、良好的形象、公平公開的工作作風(fēng)等是政府執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。通過前文的分析，發(fā)現(xiàn)本溪和阜新政府作用排名后兩位，反映了其政府在提升城市競爭力中沒有充分發(fā)揮作用。應(yīng)該提升政府的執(zhí)政管理能力、完善決策支持系統(tǒng)、消除體制機(jī)制障礙、健全政策法規(guī)，充分發(fā)揮政府這只無形手的作用。

3. 擴(kuò)大對外開放程度，努力吸引外資

擴(kuò)大對外開放是應(yīng)對全球化的重要舉措，可以將本地區(qū)的產(chǎn)品和服務(wù)推向國際市場，同時(shí)吸引大量的外商投資，實(shí)現(xiàn)城市競爭力的飛躍式提升。通過前文分析，發(fā)現(xiàn)阜新、朝陽兩個(gè)城市對外開放程度與沈陽、大連相差甚遠(yuǎn)。阜新進(jìn)口總額占大連的0.2%，出口總額占1.05%，差距非常懸殊。一些競爭能力靠前的城市，例如鞍山的出口總額占大連的2.36%，出口總額占0.35%，比較而言對外開放程度仍不夠。遼寧省各城市可考慮成立國際交流小組開展廣泛的國際交流合作，制定有利于吸引外商投資的政策，加快組建外商投資平臺(tái)，全面吸納來自國內(nèi)外的各種資源，提升城市競爭能力。

4. 完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增加教育投入，培養(yǎng)高素質(zhì)人才

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善與否體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和人民的生活水平，決定了城市對人才、技術(shù)、資金等的吸引力，是城市功能和自我調(diào)控能力的重要體現(xiàn)。科技創(chuàng)新是社會(huì)發(fā)展和市場競爭的產(chǎn)物，有利于提高生產(chǎn)效率，提供新的產(chǎn)品和服務(wù)。科技水平是城市競爭力的支撐，而人的素質(zhì)又直接決定著科技創(chuàng)新的水平，因此必須加大教育和科技投入力度，注重人才培養(yǎng)。從前文分析來看，遼寧省的科技水平普遍較低，例如盤錦、鐵嶺、朝陽、阜新等城市教育投入和科研服務(wù)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，人才培養(yǎng)和科技水平提高是當(dāng)務(wù)之急，應(yīng)努力加強(qiáng)人才和科技創(chuàng)新能力對城市競爭力發(fā)展的人力技術(shù)支撐作用[13]。

四、結(jié) 語

城市競爭力決定了城市未來的區(qū)域地位，因此對城市競爭力的研究已經(jīng)成為國內(nèi)外學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)。因?yàn)槠渖婕邦I(lǐng)域比較廣泛并隨著時(shí)間推移而不斷發(fā)展，學(xué)者應(yīng)該根據(jù)新資料和時(shí)代背景補(bǔ)充和更新城市競爭力相關(guān)理論。本研究對城市競爭力的定義進(jìn)行簡要?dú)w納，通過查閱統(tǒng)計(jì)年鑒收集大量相關(guān)數(shù)據(jù)，運(yùn)用主成分分析法對數(shù)據(jù)進(jìn)行定量化評價(jià)，簡要分析了城市競爭力的系統(tǒng)運(yùn)行機(jī)制和影響因素。本研究具有一定理論與實(shí)踐意義，為進(jìn)一步研究城市競爭力提供了維度參考，對提升遼寧省各城市競爭力提出了建議，對確定未來城市發(fā)展方向具有一定的借鑒作用。本研究還存在一些不足：一是某些重要指標(biāo)應(yīng)該被列入評價(jià)體系，但由于無法獲取該項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)信息，本研究被迫放棄該指標(biāo)，這是未來研究中應(yīng)該完善的部分。二是對城市競爭力的動(dòng)力學(xué)機(jī)制應(yīng)該深入研究，本研究局限在數(shù)據(jù)的相關(guān)解釋上，并未開展動(dòng)力結(jié)構(gòu)運(yùn)行機(jī)理的深入探討。

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(責(zé)任編輯：郭曉亮)

Evaluation of urban competitiveness in Liaoning Province based on principal component analysis

ZHENG Yang, XUAN Xue

(School of Management, Shenyang University of Technology, Shenyang 110870, China)

There are regional differences in economic and social development in Liaoning Province. To study the competitiveness of each big city in Liaoning Province can help to grasp the status quo and development potentials of them, and provide scientific basis for the constitution of city development strategy. Principal component analysis is applied to analyze 17 indicators of competitiveness. 5 dimensions are classified of economic strength, infrastructure, level of science and technology, function of government, and level of opening up. The order of competitiveness of each city in Liaoning Province is ranked according to their composite scores, the main components are explained, and countermeasures and suggestions are proposed accordingly.

city competitiveness; development potential; development strategy; indicator system; principal component analysis

2017-04-18

遼寧省教育廳項(xiàng)目(W2014026)。

鄭 陽(1980-)，女，遼寧沈陽人，助教，碩士，主要從事城市競爭力等方面的研究。

10.7688/j.issn.1674-0823.2017.03.11

F 293

A

1674-0823(2017)03-0251-05

*本文已于2017-05-23 13∶29在中國知網(wǎng)優(yōu)先數(shù)字出版。 網(wǎng)絡(luò)出版地址： http：∥www.cnki.net/kcms/detail/21.1558.C.20170523.1329.004.html