[摘要]野戰(zhàn)食品的包裝關(guān)系著其攜行、存儲,以及運輸分發(fā)等一系列問題,沒有科學(xué)合理和標準化的包裝作為前提,野戰(zhàn)食品很難適應(yīng)當前高技術(shù)戰(zhàn)爭的保障需求。因此,必須分析野戰(zhàn)食品包裝存在問題,從體制、標準、法規(guī)等方面提升標準化包裝水平。
[關(guān)鍵詞]野戰(zhàn)食品;包裝標準化;對策措施
[DOI]1013939/jcnkizgsc201718208
為了適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的多樣化需求,野戰(zhàn)食品包裝正朝著存儲單元化、裝運機械化、運輸集裝化、保障迅捷化方向發(fā)展,加上野戰(zhàn)食品的品種多,生產(chǎn)運輸及貯存食用環(huán)節(jié)特殊。因此,要加強包裝的標準化研究,提升標準化水平,保證野戰(zhàn)食品質(zhì)量,提高戰(zhàn)時野外保障能力。
1目前野戰(zhàn)食品標準化制約因素分析
11包裝的法規(guī)性制度建設(shè)不明確
目前,對于野戰(zhàn)食品的包裝沒有統(tǒng)一和科學(xué)的法規(guī)和制度依據(jù),包裝立法工作十分滯后。一方面,在貫徹執(zhí)行上缺乏有效的法規(guī)約束。從研制、生產(chǎn)和服務(wù)各個環(huán)節(jié)對食品的包裝認識不到位,只限于認識到其功能的局限性,看重其防護性能,停留在野戰(zhàn)食品只需要包好、裝好的層次,把包裝看成物資儲備的附屬品,有些野戰(zhàn)食品甚至在運輸時才考慮到其包裝問題,忽視了包裝是實現(xiàn)軍需保障模塊化、信息化的基礎(chǔ)條件,致使在野戰(zhàn)食品的投入使用上出現(xiàn)了各種問題。另一方面,法律保護措施不完備。特別在委托加工等環(huán)節(jié),由于沒有相應(yīng)的法律保護,對包裝的標準貫徹和執(zhí)行上存在著打折扣、降標準的現(xiàn)象,使得產(chǎn)品的質(zhì)量難以得到有效保證。
12包裝的標準化水平和層次不高
從目前一些野戰(zhàn)食品的包裝上看,標準較為老化,更新不及時,而且可操作性較差。相關(guān)的配套建設(shè)落后,與現(xiàn)代化戰(zhàn)爭對野戰(zhàn)食品的要求差距明顯。有些標準還停留在十幾年甚至幾十年之前,嚴重滯后于時代的發(fā)展。有些標準套用和借鑒外軍的標準系數(shù),與我們自己研發(fā)的野戰(zhàn)食品不配套,有些國家標準、行業(yè)標準存在著重復(fù)交叉和相互矛盾現(xiàn)象,在貫徹執(zhí)行上無對應(yīng)標準和等級。
13標準的制定與技術(shù)發(fā)展不適應(yīng)
高科技技術(shù)應(yīng)用于軍事領(lǐng)域越來越多,各類人員的分工也越來越細化,職責更加明晰。這些不同的變化也催生了不同的新兵種和軍種。使得野戰(zhàn)食品有了更多的分類,向系列化、專業(yè)化方向發(fā)展,以便能夠滿足不同單位執(zhí)行不同任務(wù)的需求。隨著新的工藝水平和技術(shù)的發(fā)展,野戰(zhàn)食品的包裝落后于技術(shù)發(fā)展的矛盾越發(fā)明顯,品種繁多、性能各異的野戰(zhàn)食品日益更新,而相配套的包裝標準和技術(shù)卻沒有相應(yīng)產(chǎn)生和研發(fā)。
2提升野戰(zhàn)食品包裝標準化水平的幾點對策
21搞好設(shè)計,完善野戰(zhàn)食品管理體制
野戰(zhàn)食品包裝標準化工作作為軍用標準化工作的組成部分,有與其他專業(yè)共性的特征。但從其標準化的對象、目的和項目構(gòu)成來看,也有其特殊性的方面,應(yīng)該作為軍用標準體系中一個相對獨立的分系統(tǒng)來建設(shè)。要系統(tǒng)解決好野戰(zhàn)食品在包裝上存在的一系列問題,就必須在體制和機制上做好頂層的設(shè)計和安排,對野戰(zhàn)食品包裝的短、中、長期規(guī)劃,從管理體制、標準化規(guī)劃、人才的培訓(xùn)和科學(xué)研究及質(zhì)量檢驗形成一整套的體系。從目前管理現(xiàn)狀分析,必須建立主管單位、科研部門、檢測中心、生產(chǎn)廠家和基地倉庫為單元的包裝管理信息系統(tǒng),逐步形成野戰(zhàn)食品包裝從研制、生產(chǎn)、加工、管理、運用的全過程、全時空、全壽命質(zhì)量認證和保證體系。
加強規(guī)范標準的合理設(shè)計,健全標準體系。對包裝材料、尺寸、結(jié)構(gòu)、防護級別和檢測方法等進行全面的規(guī)范和設(shè)計。第一,要保證包裝標準體系的完整性。在體系的構(gòu)建上要立足全軍的角度,以提高保障效益為目的,充分分析野戰(zhàn)食品的包裝需求,構(gòu)建系統(tǒng)完善、結(jié)構(gòu)科學(xué)、功能先進、實用性強的野戰(zhàn)食品包裝體系。第二,要注重各標準的配套建設(shè)。野戰(zhàn)食品包裝標準體系要在國家標準體系下根據(jù)軍內(nèi)自身需求進行個體化和針對性的設(shè)計,總體考慮互相間的協(xié)作、匹配和銜接配套。堅持軍民通用的原則,建立國家、行業(yè)、軍內(nèi)標準的互相協(xié)調(diào)和引用標準。還應(yīng)積極組織專業(yè)力量,通過各個渠道,對各國軍隊現(xiàn)在野戰(zhàn)食品包裝進行收集、整理、分析和研究,對照軍內(nèi)包裝標準,結(jié)合國情軍情,做好吸收和轉(zhuǎn)化工作,避免低水平的重復(fù)設(shè)計和建設(shè),實現(xiàn)野戰(zhàn)食品包裝的跨越式發(fā)展。
22軍用融合,開發(fā)野戰(zhàn)食品包裝新技術(shù)
中央軍委批準印發(fā)的《作戰(zhàn)部隊軍用食品管理使用辦法》,對野戰(zhàn)食品的補給和戰(zhàn)時的攜行標準和定額作出了明確的指示和規(guī)定。對照規(guī)劃建議中有關(guān)軍民融合發(fā)展的實際現(xiàn)狀,軍地兩方結(jié)合野戰(zhàn)食品的發(fā)展趨勢和防護包裝在發(fā)生根本變化,進一步拓寬了軍民融合的新大陸。比如減量化包裝及野戰(zhàn)食品裝貯研究技術(shù),傳統(tǒng)食品包裝金屬罐采用馬口鐵,就是在表皮電鍍一層金屬錫的冷軋薄鋼板,用量極大,各國都在嘗試將錫鍍層減薄化研究,并積極尋找替代產(chǎn)品。我國的民營研發(fā)團隊不負眾望,取得一些較大進展,技術(shù)成果獲得了很多項專利,形成一個龐大的群體,從產(chǎn)業(yè)鏈源頭到產(chǎn)品終端完全實現(xiàn)自主性創(chuàng)新,解決了金屬材料的防腐、耐蝕問題,也解決了金屬包裝行業(yè)多年來的高污染、高能耗、低效率問題。這一技術(shù)成果在軍方組織的標準修訂審查中獲得通過,覆膜鐵材料進入了《軍用食品包裝貯運要求》。經(jīng)過抗菌、防染等處理,能確保人體安全健康,又達到了環(huán)保效果。尤為重要的是,單位產(chǎn)值對資源的消耗降低近60%,這種減量化和薄壁化符合現(xiàn)代化軍事運輸中提出的及時快速、精準化保障、安全可靠的等特殊化需求,而且還可以為國家和地方節(jié)省很多的金屬、塑料和其他的一些原材料,也與我們國家最近提出的綠色、健康、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念更加一致。
23注重規(guī)范,強化野戰(zhàn)食品標準化實施
規(guī)范化設(shè)計既是野戰(zhàn)食品包裝的質(zhì)量保證,也是實用化和模塊化運用的必要環(huán)節(jié)。一方面,要加強野戰(zhàn)食品的標準化立法和引導(dǎo)工作。要改變目前有些人員對野戰(zhàn)食品包裝標準化意識比較淡薄的狀況,建立有關(guān)野戰(zhàn)食品包裝的管理性法規(guī),從法律和規(guī)范上進一步明確野戰(zhàn)食品在不同階段,不同層次應(yīng)進行的包裝及分配工作。對標準化加工和運用執(zhí)行強制措施,對于違反者和不按要求操作者進行嚴懲和追究法律責任。同時,還要做好宣傳工作,采取宣傳會、報刊和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布動態(tài)信息,依托內(nèi)部信息網(wǎng)絡(luò)平臺提供全方位信息服務(wù),讓操作者和使用者都了解標準,熟悉和掌握標準,強化在野戰(zhàn)食品研發(fā)、生產(chǎn)和使用中自覺貫徹標準的積極性。另一方面,組織相關(guān)的軍工部門及地方部門參與標準化包裝工作。生產(chǎn)企業(yè)是標準化的載體,也是加快包裝標準化建設(shè)的不斷動力,各部門都有義務(wù)組織和指導(dǎo)野戰(zhàn)食品生產(chǎn)企業(yè)按標準實施,及時制止無標生產(chǎn)等情況。而且要盡可能的請企業(yè)管理者和研發(fā)者參與到野戰(zhàn)食品的包裝標準制定和修訂工作,改變雙方溝通不暢等問題,通過這種聯(lián)合攻關(guān)的方式,企業(yè)也能夠及時了解需求,明確自身定位,獲得相關(guān)信息,了解自身產(chǎn)品的質(zhì)量和水平,為進一步提升包裝質(zhì)量和檔次奠定基礎(chǔ)。
在野戰(zhàn)食品的包裝標準上還要貫徹環(huán)保和衛(wèi)生性。如果在野戰(zhàn)食品的食用中存在安全隱患,而引起人員的傷亡和減員,將對部隊執(zhí)行任務(wù)產(chǎn)生重大不利的影響,對部隊的戰(zhàn)斗力是一種額外的消耗,得不償失。所以,野戰(zhàn)食品必須按照嚴格的衛(wèi)生標準進行包裝和加工。在材料的運用上,一要堅決避免包裝材料對食品的污染,采取一些可食性和環(huán)保性較好的包裝材料,多研究和開發(fā)一些新的技術(shù),比如塑料降解技術(shù),可使原聚酯薄膜材料降解,從而易于自然消解和處理,減少自然垃圾的產(chǎn)生,不對環(huán)境造成污染。在可靠性的設(shè)計上,要確保野戰(zhàn)食品的運輸、存儲、投送、分發(fā)等各個環(huán)節(jié)都不受影響和損失。從包裝上進行標準化設(shè)計,減少環(huán)境溫度、濕度和鹽分等不良環(huán)境要素形成的破壞。此外,還要加強野戰(zhàn)食品包裝的質(zhì)量認證制度。軍內(nèi)建立有關(guān)的檢測機構(gòu),也可以委托地方包裝檢測機構(gòu),開展野戰(zhàn)食品包裝質(zhì)量認證,從機制上推動標準實施。對所有野戰(zhàn)食品包裝性能,規(guī)格型號依據(jù)有關(guān)標準進行驗證,不經(jīng)驗證,或認證不合格不達標的,不得進入流通環(huán)節(jié)。在野戰(zhàn)食品鑒定定型時,要把包裝的標準貫徹執(zhí)行情況作為一項重要內(nèi)容進行考核驗收,作為標準化科研成果考核的重要指標之一。
[作者簡介]馮志(1979—),男,碩士,軍需教研室主任、教授。研究方向:管理科學(xué)與后勤管理。