張淑敏

[摘要]進入經(jīng)濟新常態(tài)以來，產(chǎn)業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)模式的轉(zhuǎn)型和升級，使不少類別的行業(yè)商業(yè)模式與管理理念也不斷重塑，行業(yè)所面臨的環(huán)境也日益復雜多變，經(jīng)營管理尤其是全面預算管理涉及的點更加復雜，加之當前供給側(cè)模式的切入，并且在信息化產(chǎn)業(yè)下經(jīng)濟效益提升為主導的全面預算管理日益重要，全面預算管理成為企業(yè)科學管理提高乃至業(yè)績提升的首要。文章以船舶修造業(yè)為研究對象，系統(tǒng)翔實地總結全面預算管理對船舶修造業(yè)尤其是成本管控等切入點的作用，從而在此背景下重點剖析其問題和瓶頸點產(chǎn)生的機制，在前述研究成果和自身分析的基礎上，進而提出實施全面預算管理的可行性的建議和策略路徑，為提升我國各類企業(yè)全面預算管理的實施提供有價值的參考和借鑒。

[關鍵詞]全面財務預算；策略路徑；船舶修造業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201718076

首先全面預算管理是對企業(yè)未來長期發(fā)展和可持續(xù)經(jīng)營的一系列的規(guī)劃和策劃，是以圍繞整合企業(yè)內(nèi)外部有限資源的合理劃配，以此尋求資源利用最大化的實現(xiàn)途徑，最終能夠以低成本較為切實高效地完成企業(yè)的階段性乃至綜合性目標。全面預算的作用對于船舶修造業(yè)等大型企業(yè)的作用更不可忽視，基于各部門信息流、資源流等的整合，最終目的也是提升企業(yè)的整體效益，屆時也有利于促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。全面預算管理主要體現(xiàn)在兩大方面：一個是財務管理為主的財務預算管控，細化為財務預算、投資成本、市場適應度預算等環(huán)節(jié)；另一方面是應用于更加宏觀整體層次的企業(yè)戰(zhàn)略管理決策上，有利于通過全面預算分析剖解企業(yè)成功的行業(yè)關鍵因素和行業(yè)內(nèi)企業(yè)自身成功的核心競爭力因素，提升企業(yè)綜合發(fā)展水平。

1全面預算管理對于船舶修造業(yè)的意義和目標

首先，全面預算管理是當前信息化和新經(jīng)濟常態(tài)下企業(yè)提升管理水平的重要思索點，是船舶修造業(yè)等大型國企應對復雜環(huán)境、提升效率和效益的重要舉措之一，有利于進一步實現(xiàn)降成本的良好目標和愿景，減少企業(yè)不必要浪費和內(nèi)控漏洞的發(fā)生概率。加強船舶修造業(yè)的全面預算管理也有利于提升企業(yè)員工的財務觀念，進一步提高企業(yè)在市場環(huán)境中整體的運營效率，最大限度地利用資源，實現(xiàn)社會和經(jīng)濟雙效益。

其次，加強全面預算管理是提升市場份額和出口競爭力的強有力措施，尤其是使得繁雜的企業(yè)進行良好協(xié)調(diào)的資金運作，也為在國際市場上提升出口產(chǎn)品的聲譽奠定基礎?；陂L遠目標看，加強企業(yè)全面預算管理是我國船舶業(yè)基業(yè)長青的保障。由于船舶修造業(yè)以國有企業(yè)為主的屬性，加強船舶修造業(yè)全面預算管理，優(yōu)化其預算管理的整個體系，將會大大地縮減國家大額度財政資金的注入，一定程度上能夠緩解政府財政資金緊張以及平衡社會各界利益的積極作用，一定程度上能夠促進國家其他方面的建設和發(fā)展。

因此，綜合上述的幾點主要的意義，可以得出船舶修造業(yè)全面預算管理的目的是為了適應與時代經(jīng)濟背景融合，保持在競爭激烈的市場中處于絕對的優(yōu)勢，解決傳統(tǒng)財務管理模式的弊端，并且對企業(yè)發(fā)展提供戰(zhàn)略性的意見支持，實現(xiàn)企業(yè)跨越式健康發(fā)展。

2船舶修造企業(yè)視角下全面預算管理實施的問題匯集

首先是船舶修造業(yè)相關員工對全面預算管理的意識淡薄，仍然局限于傳統(tǒng)的國企事業(yè)單位的預算管理中，已經(jīng)與實際情況脫鉤，而已有研究表明不斷更新觀念，掌握市場信息并且及時調(diào)整和進行有力的整合是企業(yè)長久煥發(fā)活力的保障。而我國船舶修造業(yè)全面預算管理實踐的不佳，全面預算管理實施受阻，企業(yè)成本總開支居高不下。其次是在企業(yè)膨脹化發(fā)展和市場競爭日益激烈的今天，全面預算管理涉及的部門不斷增加，其組織結構的管理也日益復雜多變，短時間內(nèi)很難建立與自身相匹配的全面預算管控體系，預算的編制、執(zhí)行、考核、反饋等重要環(huán)節(jié)不夠科學體系。此外不容忽視的一點是以內(nèi)部控制為主的監(jiān)督和約束的制度和規(guī)章也乏善可陳，任何規(guī)章制度的執(zhí)行都離不開強有力的監(jiān)督和管控。鑒于我國船舶修造業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機制更是嚴重缺失的現(xiàn)狀，必須予以適當?shù)闹厮芎屯晟疲訌妼Υ靶拊炱髽I(yè)的內(nèi)外部監(jiān)督，以此減少摩擦和不必要損失的發(fā)生，以此進行指導。最后是當前船舶修造業(yè)全面預算管理的信息化水平還有待深化，信息化是財務管理中提升監(jiān)督效率和效果的重要保障，尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的信息化時代下。

3完善和提升船舶修造業(yè)全面預算管理的策略

31提高船舶修造業(yè)相關人員全面預算管理的意識

要想提升我國船舶修造業(yè)相關人員全面預算管理的意識，實現(xiàn)精細化和高效率地運轉(zhuǎn)，主要是讓相關人員熟悉掌握當前經(jīng)濟環(huán)境下全面預算管理的相關知識和相關理論，然后再將其融入到實踐管理中。主要有以下思考點：一是加大全面財務預算管理重要性的宣傳，力爭實現(xiàn)高效全渠道的宣傳。二是著重加強船舶修造業(yè)各個部門之間人員的溝通和協(xié)調(diào)，務必加強各部門之間的利益輸送和分配。以各種措施提升相關人員全面預算管理的意識，為構建和完善船舶修造業(yè)全面預算管理制度和體系打下堅實的基礎，以此達到降低企業(yè)成本、實現(xiàn)當前供給側(cè)改革下降成本的目標。

32船舶修造業(yè)企業(yè)積極地構建全面預算管理制度和體系，保障全面預算管理的執(zhí)行

構建和完善船舶修造業(yè)企業(yè)全面預算管理制度和執(zhí)行體系是提高其企業(yè)經(jīng)濟效益水平乃至整個企業(yè)整體管理水平的重要舉措。企業(yè)管理層將全面預算管理制度的構建納入企業(yè)的決策層，并且在綜合考慮自身實際情況下積極完善和重塑自身的全面預算管理體系，對原有的預算管理制度進行剖析，取其精華去其糟粕，使新的全面預算管理制度更加符合企業(yè)的實際情況。使企業(yè)全面預算管理的各個環(huán)節(jié)都能夠順利有效地進行。

與此同時，企業(yè)必須不能忽視全面預算管理體系的更新和重塑，嚴格按照企業(yè)實際情況和全面預算管理實施的現(xiàn)狀去制定相應的實施細則。并且嚴格按照規(guī)章制度去執(zhí)行全面預算管理制度，杜絕自身主觀色彩的摻入。主要有如下幾點值得借鑒：首先，要制定強有力的執(zhí)行體系，全面預算管理的每一個環(huán)節(jié)都必須嚴格執(zhí)行，每一個環(huán)節(jié)都不能缺少；其次，要本著優(yōu)化全面預算管理高效運轉(zhuǎn)的理念進行設計，杜絕有選擇地投入。只有保障全面預算管理實踐中各個環(huán)節(jié)和流程的完整、科學等基礎要求，才能將降低船舶修造業(yè)的成本落實到實處，以此最大限度地實現(xiàn)全面預算管理的目標。

33建立和完善船舶修造企業(yè)全面預算的風險預警機制，強化對其監(jiān)督力度

當前很多大型國有企業(yè)由于部門間不透明的信息傳遞機制，加之外部信息的不確定性和環(huán)境的多變復雜性，導致多數(shù)船舶修造企業(yè)短期內(nèi)對全面預算管理的信息把握不夠全，進而導致財務資金緊張甚至嚴重阻礙了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)經(jīng)濟利益的提升，更不用說后期完善和提升自身全面預算管理體系。因此，建立和完善船舶修造業(yè)企業(yè)全面預算管控的風險預警機制，強化內(nèi)部控制必不可少。首先，船舶修造業(yè)相關部門和人員必須重視和加大對財務共享模式下財務預算的實際實施情況乃至對整個企業(yè)的財務管理狀況進行不定期的檢查和監(jiān)督，使其監(jiān)督和控制形成常態(tài)化的機制。對于任何違反既定企業(yè)規(guī)章制度的行為，必須切實地加大懲處力度，切實維護制度的嚴謹性和剛性。其次，船舶修造企業(yè)必須時刻更新和完善自身相關的內(nèi)部控制監(jiān)督體系，使其自身的監(jiān)督系統(tǒng)緊隨全面預算管理的步伐，避免其內(nèi)控監(jiān)督體系形式化和表面化現(xiàn)象的出現(xiàn)?？傊靶拊鞓I(yè)要充分利用風險預警機制作為保障全面預算管理順利開展的最后屏障。

34充分挖掘當前的互聯(lián)網(wǎng)平臺，加大科研力度，提升船舶修造業(yè)全面預算管理的信息化水平

當前信息化背景下互聯(lián)網(wǎng)迅速發(fā)展，企業(yè)財務管理的良好性是船舶修造業(yè)在當前激烈的市場競爭中大幅度削減成本支出、合理進行財務管理的基礎。全面預算管理是船舶修造企業(yè)整體管理水平全面體系高效化的強大推動力，是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標的保障。針對當前我國大多數(shù)船舶修造企業(yè)財務管理系統(tǒng)信息化水平較低下的普遍現(xiàn)象，應該不斷地結合自身發(fā)展的特點，合理有度地加大資源、技術等要素投入，以此實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟背景下船舶修造業(yè)全面化、迅速化、精準化和高效化的發(fā)展，最終消除其信息溝通的壁壘，進行科學全面預算管理，進一步提升企業(yè)綜合管理水平。

參考文獻：

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