[摘 要] 加強盤縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，解決好農(nóng)業(yè)科技人才不足，壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍，進一步完善農(nóng)業(yè)科技人才考評考核體系，真正把工作能力強、貢獻突出的農(nóng)業(yè)科技人才選拔出來，予以獎勵，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才積極性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障，是促進現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題，實現(xiàn)脫貧攻堅的堅強助力。

[關鍵詞] 盤縣 農(nóng)業(yè)科技 人才隊伍 探討

[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650（2017）05-0114-011

1 盤縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍現(xiàn)狀

到2015年底，盤縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)專業(yè)技術人員占農(nóng)業(yè)總人口的0.086%。從職稱結構看，高級職稱占專業(yè)技術人員總數(shù)的9.40%；中級職稱占專業(yè)技術人員總數(shù)的54.9%；初級職稱占專業(yè)技術人員總數(shù)的35.70%。從學歷結構看，研究生及以上學歷占專業(yè)技術人員總數(shù)的0.68%；?？茖W歷以上的占總數(shù)的92.92%（部分人員是在職函授取得的文憑）；中專學歷以上的占總數(shù)的6.40%。從年齡結構看，35歲及以下專業(yè)技術人員占總數(shù)的12.94%；36歲到45歲的占總數(shù)的67.72%；46歲以上的占總數(shù)的19.34%。

2 存在的問題

盤縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍少，職稱、年齡結構不合理、整體素質(zhì)不高，且在基層工作的部分農(nóng)業(yè)科技人才并沒有從事本職，與建設現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展需要極不適應。

2.1 農(nóng)業(yè)科技人才隊伍發(fā)展后勁不足。從全縣現(xiàn)有從事農(nóng)業(yè)科技的人員看，人才總量不足，嚴重影響發(fā)展后勁。一是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的農(nóng)業(yè)科技人員大部分時間和精力都放在中心工作上，很少有時間從事本職工作；二是由于機構精簡、編制等問題，近年來農(nóng)業(yè)大中專院校的畢業(yè)生招考到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的人員少，沒有新鮮“血液”的補充，導致農(nóng)業(yè)科技人才隊伍發(fā)展后勁不足；三是農(nóng)業(yè)科技人才隊伍不穩(wěn)定，部門間農(nóng)業(yè)科技人才流動過于頻繁，不利于農(nóng)業(yè)項目的開展，農(nóng)業(yè)科技工作的開展，農(nóng)業(yè)科技人才不能靜下心來服務農(nóng)業(yè)。

2.2 農(nóng)業(yè)科技人才隊伍結構不合理。一是職稱結構不合理，中級職稱所占比例大，初級職稱偏少。二是高學歷農(nóng)業(yè)科技人才少，具有大學本科及以上學歷所占比例小，不利于農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。三是專業(yè)結構不適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，雖然農(nóng)學、畜牧、獸醫(yī)等的專業(yè)人才數(shù)量基本合理，但農(nóng)經(jīng)、園藝、果菜、環(huán)境保護、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物技術、農(nóng)產(chǎn)品加工、保鮮等方面的人才嚴重不足。既能從事科研，又能從事管理的復合型人才缺乏[1]。四是農(nóng)業(yè)科技人才年齡偏大，35歲以下的農(nóng)業(yè)科技人才僅占總數(shù)的12.94%。

近些來，在貴州省農(nóng)委的支持下，從省農(nóng)科院、貴州大學等邀請了專家學者到盤縣開展農(nóng)業(yè)科技人才繼續(xù)教育培訓工作，但還存在經(jīng)費投入不足，培訓時間短。盤縣大部分農(nóng)業(yè)科技人才是80年末至90年代參加工作的，他們雖然農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗豐富，但知識老化，知識更新速度已經(jīng)跟不上發(fā)展需要。

3 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技隊伍建設的幾點建議

3.1 加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技人才隊伍創(chuàng)新體系建設。

依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，是加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的核心。一是建設重點實驗室、農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)等，構建滿足盤縣現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技轉(zhuǎn)化平臺，聚集一批技術帶頭人和技術骨干，開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全產(chǎn)業(yè)鏈關鍵技術研究，重點在新品種培育、綠色防控、高效栽培和農(nóng)產(chǎn)品加工等方面取得突破。二是構建科技服務“三農(nóng)”的人才體系，引導科技人才資源向產(chǎn)業(yè)一線服務，積極選派科技特派員，實施“三區(qū)”科技人員專項行動計劃和萬名農(nóng)業(yè)專家服務“三農(nóng)”行動，在重點產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)一支穩(wěn)定的專家團隊和科技特派員隊伍，形成“創(chuàng)推”一體化的人才體系。三是健全適應現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的基層農(nóng)業(yè)科技推廣體系，積極開展農(nóng)技服務。采取購買服務的辦法，鼓勵和引導社會力量提供農(nóng)業(yè)科技咨詢服務。四是利用在大數(shù)據(jù)服務手段，擴展農(nóng)業(yè)科技支服務范圍，提升科技服務項目“三農(nóng)”水平和效益。

3.2 提高認識，著眼長遠，重視人才培養(yǎng)。農(nóng)業(yè)科技人才，是農(nóng)業(yè)科技的載體、科技創(chuàng)新的關鍵。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的根本出路在于科技進步，隨著科學技術的不斷發(fā)展，科技人才將在農(nóng)村經(jīng)濟社會中發(fā)揮越來越重要的作用。把加強科技隊伍建設作為“三農(nóng)”工作的一項重要措施，切實加大教育、培養(yǎng)、引進、使用力度，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技人才的骨干作用。增加經(jīng)費投入，創(chuàng)新工作機制，為人才成長、發(fā)展創(chuàng)造一個良好的政策環(huán)境。

3.3 壯大農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。一是針對農(nóng)業(yè)部門農(nóng)業(yè)科技人才老化嚴重，人事、編制等部門積極出臺有關政策，根據(jù)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的專業(yè)結構需要，在空編空崗的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位有計劃的招錄一批農(nóng)業(yè)專業(yè)院校畢業(yè)生，給農(nóng)口系統(tǒng)增加新鮮“血液”；二是進一步健全鄉(xiāng)土人才評聘機制，將農(nóng)村中的“種養(yǎng)大戶”、“土專家”等符合條件農(nóng)村鄉(xiāng)土人才“吸”上來。

3.4 大力提高農(nóng)業(yè)科技人才的業(yè)務水平。要加大對農(nóng)業(yè)科技人才的培訓力度，定期開展農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科技人才培訓，加快知識更新；選派有能力、有創(chuàng)新意識的農(nóng)業(yè)科技人才去高等院校學習深造等。

3.5 加大資金投入，創(chuàng)造條件用好人才。把握好國家政策機遇，加強基層農(nóng)業(yè)服務中心建設，配齊所需的儀器設備，改善辦公條件，建設好試驗示范基地和培訓場所，提高農(nóng)業(yè)科技人才的專業(yè)素質(zhì)和服務水平，真正發(fā)揮他們的科技指導、信息傳遞、技術示范推廣的作用。

3.6 完善制度措施，進一步調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才的積極性。要落實好農(nóng)業(yè)科技人員的政策待遇，制定完善扶持、優(yōu)惠、激勵農(nóng)業(yè)科技人才的政策措施；在職稱評定指標及職稱結構比例適當向基層傾斜。通過制度創(chuàng)新調(diào)動廣大農(nóng)業(yè)科技人才的積極性，積極探索基層農(nóng)業(yè)科技人才能從中心工作中“解放”出來，讓他們有充足的時間和精力從事農(nóng)業(yè)科技工作。要堅持重業(yè)績、看成果的原則，進一步完善農(nóng)業(yè)科技人才考評考核體系，真正把工作能力強、貢獻突出的農(nóng)業(yè)科技人才選拔出來，予以獎勵，充分調(diào)動農(nóng)業(yè)科技人才積極性，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人才保障。

結束語

加強盤縣農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設，促進農(nóng)業(yè)科技人才體制機制創(chuàng)新，是促進現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，破解“三農(nóng)”難題，實現(xiàn)脫貧攻堅的堅強助力。

參考文獻

[1]常建昇.新時期我國農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設的問題與對策[J].青年與社會，2015年3月上，第7期總第589期（05）：.

作者簡介：吳曉留（1973-），男，高級農(nóng)藝師，從事脫毒馬鈴薯繁育體系建設工作。