李淑聰

摘要：煤炭企業(yè)的成本管理是一項長期性的系統(tǒng)工程，尤其是在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，關(guān)注每一個成本控制細(xì)節(jié)、抓好每一個成本控制環(huán)節(jié)，已經(jīng)成為煤炭企業(yè)新時期實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點方略。對于煤炭企業(yè)管理者來說，需要不斷摸索與創(chuàng)新成本管理的新方法、新途徑，不斷提升企業(yè)成本管理水平，為企業(yè)今后的穩(wěn)定、和諧、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。本文重點以黑岱溝露天煤礦為例，結(jié)合生產(chǎn)實際，在分析成本管理問題的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探究煤炭企業(yè)降耗增效創(chuàng)新模式的抓手。

關(guān)鍵詞： 煤礦企業(yè)； 成本管理； 設(shè)備管控

一、新常態(tài)下煤炭企業(yè)成本管理問題分析

在十二五期間，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，各行業(yè)、產(chǎn)業(yè)的競爭發(fā)展也變得空前激烈，再加上國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點的轉(zhuǎn)移，以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的持續(xù)推進(jìn)，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展呈現(xiàn)新常態(tài)。在新的歷史時期，面對新的發(fā)展機(jī)遇，傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)，要想加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，首要的任務(wù)就是不斷變革內(nèi)部管理體制，尤其是成本管控機(jī)制。企業(yè)成本作為企業(yè)經(jīng)營管理及經(jīng)濟(jì)活動的重要指標(biāo)，對于企業(yè)在整個行業(yè)市場中的競爭力的提升，可謂至關(guān)重要。在國家去產(chǎn)能政策實施、火電負(fù)增長、煤炭進(jìn)口及新能源沖擊疊加等背景下，煤炭企業(yè)在成本管理方面尚有很多改善的空間。

第一，需要牢固樹立企業(yè)成本全員管理意識。以往，工業(yè)企業(yè)內(nèi)部普遍認(rèn)為成本管理是財務(wù)部門的工作，企業(yè)職工也將成本管理認(rèn)為是公司少數(shù)管理人員的工作。在這種傳統(tǒng)觀念的長期影響下，各部門、車間、段、隊、技術(shù)人才、作業(yè)人員，成本觀滯后，這也是傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)無法充分調(diào)動企業(yè)全員參與成本管理的主要原因。

第二，需要扎實開展成本全過程精準(zhǔn)管理工作。許多煤炭企業(yè)盡管加大了對成本管理控制的重視度，但是針對不足、策略失當(dāng)。具體表現(xiàn)為企業(yè)將成本管理的重心過多偏向于生產(chǎn)成本管理這一環(huán)節(jié)，沒有很好的把控生產(chǎn)的全過程即生命周期的成本管理。不僅如此，在成本管理控制過程中，對產(chǎn)業(yè)鏈的把控也缺乏整體性認(rèn)知，只注重企業(yè)內(nèi)部價值鏈的成本管理，而較多的忽略掉了產(chǎn)業(yè)鏈上下游的成本管理。企業(yè)一旦喪失了全局性成本管理即戰(zhàn)略成本管理，成本管理水平的提升也就無從談起。

第三，需要不斷提升企業(yè)成本創(chuàng)新管理的能力。理論無法與實踐、與可持續(xù)發(fā)展融合在一起，這是國內(nèi)很多煤炭企業(yè)存在的問題。煤炭企業(yè)如果滿足于粗放式生產(chǎn)，不但影響生產(chǎn)技術(shù)層面的革新，更會在選擇成本管理與核算方法時，針對性不足、可靠性不夠，影響成本管理的可信度，進(jìn)而影響生產(chǎn)經(jīng)營的科學(xué)性、前瞻性，削弱企業(yè)的核心競爭力。

二、新常態(tài)下煤礦企業(yè)生產(chǎn)運營與成本管理途徑的優(yōu)化

以神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司黑岱溝露天煤礦為例，黑岱溝露天煤礦位于準(zhǔn)格爾煤田的中部，設(shè)計開采范圍為 42.36平方公里。黑岱溝露天煤礦核定生產(chǎn)能力3400萬t/a，黑岱溝露天煤礦采用了綜合開采工藝。上部黃土層的平均厚度為49m，采用連續(xù)開采工藝；中部巖石的平均厚度為56m，上層采用間斷開采工藝，下層采用拋擲爆破吊斗鏟倒堆開采工藝；下部煤層的平均厚度為28.8m，采用半連續(xù)開采工藝。從穿爆、采掘、運輸?shù)脚磐?，每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，都不斷對成本管理提出新的挑戰(zhàn)。

煤炭企業(yè)運營管理的核心一環(huán)還是在于生產(chǎn)環(huán)節(jié)，即煤炭的開采與運輸。成本管控既要要確保各項制度體系落實到生產(chǎn)實踐中去，又要進(jìn)一步探究生產(chǎn)運營和成本管理途徑的優(yōu)化路徑。

第一，優(yōu)化生產(chǎn)物資儲備的需求計劃和采購方式。為有效規(guī)避物資儲備計劃制定準(zhǔn)確率低、用料單位上報計劃不夠科學(xué)的問題，黑岱溝露天煤礦所需大宗物資由物資供應(yīng)處統(tǒng)一采購，該處引入現(xiàn)代化的物資儲備管理技術(shù)，即借助于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，以庫存管理和采購平臺為抓手，有效轉(zhuǎn)變管理方式，在一定程度上直接降低了物資儲備采購的經(jīng)營成本。另外，該礦的實踐證明，在生產(chǎn)所需必要物資的采購階段，可以運用網(wǎng)上采購平臺，并采用包括競爭性談判、詢比價、公開招標(biāo)等多種模式，進(jìn)一步優(yōu)化供應(yīng)商結(jié)構(gòu)，以保證采購的質(zhì)量，降低采購的成本。

第二，建構(gòu)一套運輸設(shè)備管控新模式。從2016年開始，黑岱溝露天煤礦將自營變動可控成本的主體納入生產(chǎn)運營成本管理控制的重點內(nèi)容，即實施設(shè)備管控新模式，以此來達(dá)到降低生產(chǎn)成本的目的。

2016年財務(wù)報表數(shù)據(jù)顯示，在運輸成本方面，該礦全年自營變動可控成本材料費中主要包含四大類。其中，噸煤成本中柴油、配件、火工品、輪胎及其他材料等材料費呈逐年下降趨勢。

第三，重點抓好生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化聯(lián)控，降本增效。

實際上，務(wù)實也是管理創(chuàng)新的動力。黑岱溝露天煤礦所在的神華準(zhǔn)能集團(tuán)公司為全力保障“煤電路一體化”高效運營，始終堅持“一切成本皆可控”的原則，在生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)不斷強(qiáng)化成本聯(lián)控。下屬煤炭生產(chǎn)單位不斷優(yōu)化生產(chǎn)組織，主動調(diào)控煤炭質(zhì)量，加強(qiáng)系統(tǒng)銜接，提高生產(chǎn)效率。對煤炭產(chǎn)品形成過程中的消耗和支出，逐一落實到穿、采、運、排各環(huán)節(jié)，通過進(jìn)一步加強(qiáng)班組經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)營調(diào)度等信息溝通，進(jìn)行全過程的成本控制。發(fā)現(xiàn)偏差，及時分析原因，制定對策，落實整改。同時規(guī)范內(nèi)部人力資源管理制度，建立更加嚴(yán)格的全員績效考核與獎懲評價體系，結(jié)合安全生產(chǎn)實行“433”工資制度，切實增強(qiáng)全員成本控制意識，全程管控，全員降本。

事實證明，任何條件下，降耗增效、降本增效，都是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵。

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（作者單位：神華準(zhǔn)格爾能源有限責(zé)任公司財務(wù)部）