余朝利

2016年秋季學(xué)期，教育部新編教材《道德與法治》從一年級開始教學(xué)。課程名稱變了，課標(biāo)基本理念變了嗎？課程性質(zhì)有哪些改變？新的課程又該怎么教呢？

一、《道德與法治》課程實施的難點

（一）教師對法律概念的不清晰、不明確和引導(dǎo)的不自信

法治素養(yǎng)的提升廣義上是針對社會公民整體，而并非僅僅針對學(xué)生。教師群體在教育教學(xué)專業(yè)上的發(fā)展更多的是關(guān)注教育學(xué)、兒童心理學(xué)和教材教法的層面，絕大多數(shù)非法學(xué)專業(yè)的教師缺失法律方面的相關(guān)知識。所以，當(dāng)法治融入課程后，這就成為教學(xué)設(shè)計的難點。

在2017年2月重慶市教科院主辦、沙坪壩區(qū)濱江小學(xué)承辦的重慶市小學(xué)《道德與法治》《品德與社會》春季研討會上，沙區(qū)兒童藝校的黃宇彤老師執(zhí)教了《包裝袋上學(xué)問多》一課。這節(jié)課經(jīng)歷了幾番研磨，其過程也很能說明當(dāng)下教師教學(xué)的難點?！栋b袋上學(xué)問多》是原人教版《品德與社會》四年級上冊“做個聰明的消費者”中的第二個話題。但在《道德與法治》中應(yīng)該怎么上呢？

研磨過程中我們第一次擬定的教學(xué)目標(biāo)沒有將法治意識的目標(biāo)體現(xiàn)出來，同時，對于“包裝袋上學(xué)問多”的維權(quán)局限在了“食品包裝”上。后來，我們對目標(biāo)和教學(xué)設(shè)計都做了調(diào)整，結(jié)合部編教材中的法治內(nèi)容，彌補了原本教材中無法治滲透的缺陷，將教學(xué)目標(biāo)整合并增加了一個與法治教育相關(guān)的教學(xué)目標(biāo)。同時通過深入學(xué)習(xí)課程性質(zhì)，鉆研教材，對活動進(jìn)行了整合。把目標(biāo)中所提到的食品包裝袋擴大為包含藥品在內(nèi)的所有包裝袋。根據(jù)活動設(shè)計與學(xué)習(xí)目標(biāo)的對應(yīng)性，將原來的三個活動變?yōu)閮蓚€，之前維權(quán)的兩次表演整合為一次表演，框架結(jié)構(gòu)更加清晰明朗。

試教后我們發(fā)現(xiàn)這次方案看起來法治目標(biāo)充實了，課堂結(jié)構(gòu)也清晰緊湊了，但課堂上師生觸碰到法律知識方面的內(nèi)容時，教師依然表現(xiàn)出對法律概念的不清晰、不明確和引導(dǎo)的不自信。比如，在引導(dǎo)學(xué)生探究包裝袋上的重要信息時，到底是該用“三無產(chǎn)品”還是用“不合格產(chǎn)品”？教師由于缺乏日常的法治素養(yǎng)積累，無法確認(rèn)。最終團隊研磨，發(fā)現(xiàn)“三無產(chǎn)品”是人們的日?？谡Z，而非正式語言，所以最終將合作探究的主問題表述為“探究包裝袋上缺少哪些信息就屬于‘不合格產(chǎn)品”，并引導(dǎo)學(xué)生在《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》中了解“不合格產(chǎn)品”。

（二）知識的缺失只是一種表象，當(dāng)下《道德與法治》教學(xué)的困惑更在于課程理念與實踐更新上的缺乏

2001年思想品德課程更名為“品德與生活（社會）”。在相當(dāng)長的一段時間里，教研培訓(xùn)不斷在引導(dǎo)教師摒棄傳統(tǒng)的灌輸式德育，然而還是有很多教師沒有徹底走出以道德知識為目的的構(gòu)課思維方式，沒有深入理解生活德育理論的本質(zhì)。在沒有較準(zhǔn)地把握“品德與生活（社會）”課程基本性質(zhì)的時候，又迎來了新一輪的課程更名。那么，到底這門課程更名后，課程基本性質(zhì)定位在哪里，課程的內(nèi)容、實施上有什么新的變化和要求，尤其是“法治”內(nèi)容要求到什么程度等一系列的問題嚴(yán)重困擾著教師，需要教研部門結(jié)合一線教師的實踐反饋，在教研培訓(xùn)中不斷相互碰撞持續(xù)反應(yīng)，才能更加明確努力的方向。

二、教師應(yīng)當(dāng)怎么辦

（一）教學(xué)《道德與法治》的前提是對“法治”的正確認(rèn)識

“道德與法治”與“品德與生活（社會）”相比，雖然課程名稱變了，但因為教材編寫依據(jù)仍然主要是2011年版的課程標(biāo)準(zhǔn)，所以課程的基本理念目前沒有太大變化。課程的生活性、活動性、綜合性、實踐性和開放性等基本性質(zhì)也保持不變。所不同的是，新一輪教材編寫中還參考了2016年頒布的《青少年法治教育大綱》，并將六年級上冊設(shè)為“法治教育專冊”，從而在課程功能上新增了培養(yǎng)學(xué)生法治意識、增強法治觀念的任務(wù)。因此，在對原品德教材增刪調(diào)整、邏輯優(yōu)化的基礎(chǔ)上，《道德與法治》適當(dāng)適時適量地增加了一些法治內(nèi)容的滲透。

那么，優(yōu)化后的《道德與法治》教材有哪些方面的特點呢？第一，更加突出“學(xué)本”“學(xué)材”的理念。從教材的定位向?qū)W材傾斜，更多的問題、任務(wù)以學(xué)生為主體，凸顯學(xué)習(xí)活動中學(xué)生的主體地位。第二，更加關(guān)注學(xué)生真實生活經(jīng)驗，突出活動性和生活性。時代在發(fā)展，學(xué)生生活的大環(huán)境也在變化，新教材也更加符合當(dāng)下社會生活的需求。第三，對法治意識的關(guān)注自然貼切。

教師應(yīng)該弄清道德與法治的關(guān)系，法律是最基本的道德，道德是最高的法律。并且要明確課程名稱中的“法治”也不是法律界域的界定，而是教育領(lǐng)域的“法治教育”的問題。它更強調(diào)從小培養(yǎng)學(xué)生樹立牢固的法律觀念，了解法律基礎(chǔ)和增強法治意識，而不是要求掌握法條和研究法律。比如很多專家就認(rèn)為在低段講“法治”是不適合孩子的，建議講“規(guī)則”，像一年級上冊二單元《校園中的“號令”》里“號令”這個詞就隱含了“規(guī)則意識”?！兜赖屡c法治》的內(nèi)容不僅涵蓋生活道德，還要滲透社會規(guī)則、相關(guān)法治等內(nèi)容。正如易連云教授所講：對一個教師道德水平的考量，從他走下講臺的那一瞬間就開始了！在道德成長上，教師是學(xué)生的同路人；在法治學(xué)習(xí)上，教師是學(xué)生的帶路人。

（二）堅持道德與法治教育的生活方向

2011年版課標(biāo)中明確德育課程性質(zhì)之一是“生活性”。理解這一點，可以解決很多教師認(rèn)為“教材上沒有多少內(nèi)容”可教的困惑。認(rèn)為教材內(nèi)容少，是基于“教教材”的邏輯，而《道德與法治》是遵循“用教材教”“用教材點燃”的生活邏輯。因此無論是道德教育還是法治教育，都不只是教給孩子寫在書本上的道德和法律知識，而是培育孩子做人、做事的法治意識和實踐智慧，引導(dǎo)他們更好地參與社會生活。所以，為了上好《道德與法治》課，一定要離學(xué)生的生活近一些，再近一些，同時弄清二者的關(guān)系。筆者認(rèn)為目前道德教育和法治教育要把握兩方面：一是主次關(guān)系。對小學(xué)生來講，課程依然是以道德教育的傳承為主，法治教育的滲透從之。二是本質(zhì)上的一致關(guān)系。無論是道德教育還是法治滲透，都應(yīng)該符合學(xué)生的身心發(fā)展和認(rèn)知特點，并緊貼學(xué)生的生活實際，是生活情境下的道德感通和法治警醒。

以2017年全市賽課中黃宇彤老師執(zhí)教的《做學(xué)習(xí)的主人》為例。在引導(dǎo)學(xué)生充分探究了在各種生活場景中要做有心人，要發(fā)現(xiàn)學(xué)問之后，老師將各種場景放在一起，讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)共同點——“安全出口”。然后順勢呈現(xiàn)《中華人民共和國消防條例》，并播放出示此條例中對公共場所安全出口設(shè)置的相關(guān)規(guī)定。

（三）提升設(shè)計體驗性活動的能力

品德課程的重要性質(zhì)之一便是活動性?；顒拥谋憩F(xiàn)形式多種多樣而富于變化，最顯著的兩個特性：一是游戲化，二是體驗的真實感和思維的深刻性。

從某種角度講，游戲是孩子的存在方式，其特征是“目標(biāo)、規(guī)則、反饋系統(tǒng)和自愿參與”。有研究表明，當(dāng)我們把教學(xué)內(nèi)容活動化、游戲化，孩子的學(xué)習(xí)效果會大幅度提升。就道德成長而言，體驗是最好的老師，也可以說體驗是道德學(xué)習(xí)的一種核心方式。

同樣，實現(xiàn)法治滲透的體驗活動也緊緊貼近學(xué)生的生活。以2017年全市賽課中南岸區(qū)天臺崗小學(xué)楊尚昆老師執(zhí)教的《向祖國問好》一課為例。這是河北版《道德與法治》二年級上冊第四課。楊老師在引導(dǎo)學(xué)生感受祖國媽媽第一次過生日的情景中，講到10月1日被定為新中國的生日，五星紅旗被定為國旗時就自然引出了《中華人民共和國國旗法》，隨后引導(dǎo)學(xué)生去了解。同樣，在這節(jié)課中引導(dǎo)學(xué)生討論“升旗儀式時，我們應(yīng)該怎樣做，才能表達(dá)我們對國旗的敬意”時，教師讓學(xué)生首先基于自己已有的生活經(jīng)驗充分交流、相機板書。在此基礎(chǔ)上，通過教材上“法治之窗”欄目的呈現(xiàn)，配合男中音的聲畫呈現(xiàn)，讓學(xué)生明確《國旗法》對升旗儀式的相關(guān)規(guī)定，并在后一環(huán)節(jié)通過學(xué)生生活的案例，再一次運用《國旗法》的法條文字解決生活中的問題。學(xué)生通過這節(jié)課的學(xué)習(xí)，對國旗的敬畏感增強，在生活中對待升旗儀式的行為自覺性增強，并深深理解了尊重國旗是守法行為。這有效地實現(xiàn)了法治意識的滲透。

教師要想提升活動設(shè)計能力，應(yīng)當(dāng)著力做到以下幾點：一是深鉆教材，揣摩編者意圖背后的兒童視角，兼顧課堂教學(xué)的實施可能性去設(shè)計活動；二是保持童心，感受和研究新時期兒童身心特點和興趣指向；三是研究學(xué)生的生活需求。課堂不是從教案開始，學(xué)生的生活需求才是課堂活動設(shè)計的起點。成尚榮先生強調(diào)：不僅要看到課程，還要看到課程背后育人的道；不只看到教材，還要看到教材背后的規(guī)律；不要只關(guān)注教學(xué)的術(shù)，更要關(guān)注育人的道。這個道，就是人的存在，兒童的存在。熟悉兒童的生活需求才能實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)活動設(shè)計。當(dāng)然，活動設(shè)計還應(yīng)關(guān)注真實性。真實的體驗產(chǎn)生真實的反思，真實的反思促發(fā)真實的表達(dá)?！兜赖屡c法治》課上師生講“真話”比講“正確的話”更為重要。

因此，教師應(yīng)在緊扣學(xué)生生活的基礎(chǔ)上設(shè)計活動，讓學(xué)生在真實的生活情境中獲得道德提升和法治觀念的增強。

（四）對課程整合實施亟需研究和經(jīng)驗推廣

在追求德育及法治教育實效性的過程中，充分理解這門課程的綜合性、活動性、開放性、生活性和探究性、實踐性，站在育人的高度，走出學(xué)科的局限，才能真正解放教師，惠及學(xué)生。

在考試評價制度沒有根本變化的情況下，教師的角色意識轉(zhuǎn)變是相當(dāng)困難的，長期被困“學(xué)科教師”的角色，很難打破學(xué)科界限。成尚榮老先生不止一次地講：“道德教師的概念是超越學(xué)科的，學(xué)科教師首先應(yīng)該是道德教師。而作為道德教師，首先要認(rèn)識到道德的價值；其次自身具有良好道德；再次，以道德的教學(xué)方式開展教育活動；最后，結(jié)合學(xué)科特點進(jìn)行育德。”筆者對此的理解是，教師無論教什么首先應(yīng)該是道德教師，而不是一談到德育就想到班主任和德育主任，不是班上學(xué)生一有問題就想著理所應(yīng)當(dāng)?shù)赜砂嘀魅稳ヌ幚斫鉀Q。

蘇霍姆林斯基說：“人在全面發(fā)展的過程中，永遠(yuǎn)有一個光源，那就是道德。”新時期，“立德樹人”依然是課改的核心任務(wù)。應(yīng)該如何把握《道德與法治》課程的方向和立場，一線教師有諸多困難，教研培訓(xùn)工作也會面臨新的思考。

作者單位：重慶市沙坪壩區(qū)教師進(jìn)修學(xué)院