王燕妮

摘要：煤炭資源在我國(guó)民眾生活中發(fā)揮著重要作用，但近些年煤炭企業(yè)面臨嚴(yán)峻的市場(chǎng)形勢(shì)，部分煤炭企業(yè)面臨著巨大危機(jī)，一些小型煤炭企業(yè)資金鏈斷裂進(jìn)而倒閉，因此煤炭企業(yè)做好成本工作具有現(xiàn)實(shí)意義。本文中筆者分析煤炭企業(yè)成本控制現(xiàn)狀及要點(diǎn)，并給出具體的優(yōu)化措施。

關(guān)鍵詞：煤炭企業(yè)；成本控制；要點(diǎn)分析

煤炭企業(yè)管理中成本管理越來(lái)越重要，其管理效果直接影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，對(duì)企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生巨大影響。有效降低煤炭企業(yè)成本，有助于提高企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應(yīng)加強(qiáng)成本管理工作，分析其中存在的問(wèn)題，制定科學(xué)合理的優(yōu)化措施，以達(dá)到企業(yè)降本增效的目的。

一、健全各項(xiàng)成本管理制度

（一）首先建立各職能部門(mén)成本控制責(zé)任制度。成本控制涉及到煤炭企業(yè)的諸多部門(mén)、人員，比如：生產(chǎn)部門(mén)主管材料、（材料占總成本的12%），人力資源部門(mén)主管薪酬（薪酬占總成本的50%）等，因此利用制度約束、激發(fā)相關(guān)部門(mén)和人員的工作積極性，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)與合作，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制與考核獎(jiǎng)懲制度，明確各環(huán)節(jié)、人員要承擔(dān)的成本控制責(zé)任，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫葘?duì)降低成本起著關(guān)鍵性的作用。

（二）制定設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)相關(guān)責(zé)任制度。能否有效降低成本，70%-80%的因素在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)已決定，因此要嚴(yán)格對(duì)采掘工藝設(shè)計(jì)、工作面作業(yè)、皮帶運(yùn)輸?shù)让禾可a(chǎn)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格把關(guān)，以有利于確保安全、有利于生產(chǎn)接續(xù)、有利于提高煤質(zhì)、有利于降低成本耗費(fèi)等方面去優(yōu)化設(shè)計(jì)，節(jié)約成本。

（三）推廣目標(biāo)成本落實(shí)責(zé)任制度。目前煤炭企業(yè)要想生存，要想發(fā)展，要想在能源行業(yè)立于不敗之地，只有一種選擇---目標(biāo)成本。煤炭?jī)r(jià)格無(wú)疑是市場(chǎng)價(jià)格，不會(huì)因井下地質(zhì)條件差異以及開(kāi)采難易而轉(zhuǎn)移，這就要求大多數(shù)煤炭企業(yè)不得不把經(jīng)營(yíng)困境全部放在壓縮成本上，從而制定出目標(biāo)成本，從采購(gòu)→生產(chǎn)（采、倔、機(jī)、運(yùn)、通）→銷(xiāo)售等各環(huán)節(jié)對(duì)目標(biāo)成本進(jìn)行層層分解、層層落實(shí)。

二、優(yōu)化成本管理措施

健全財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)總成本管理，各生產(chǎn)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)分享成本管理，企業(yè)管理部、審計(jì)部、監(jiān)察室負(fù)責(zé)成本管理考核監(jiān)督的成本管理責(zé)任體系。按照“一切成本皆可控”的指導(dǎo)思想，建立成本預(yù)算、過(guò)程控制、評(píng)價(jià)考核、分析改進(jìn)閉環(huán)管理體系，從各環(huán)節(jié)做細(xì)做實(shí)成本管理工作。在“三大環(huán)節(jié)、八大過(guò)程”成本過(guò)程管理和成本歸口管理基礎(chǔ)上，強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組核算工作，完善各種計(jì)量設(shè)施，促進(jìn)成本管控工作不斷深入。

成本管理要做到宏觀與微觀相結(jié)合，投入與產(chǎn)出相結(jié)合，整體與局部相結(jié)合，既注重系統(tǒng)優(yōu)化、克機(jī)場(chǎng)新，又注重定額管理、回收復(fù)用；既注重投入控制又注重產(chǎn)量提升。各成本歸口管理部門(mén)要制定分管成本管理辦法，并嚴(yán)格落實(shí)。從嚴(yán)控制所有非生產(chǎn)性支出，非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)逐年下降下降5%-10%，規(guī)范非生產(chǎn)性費(fèi)用的審核、列支標(biāo)準(zhǔn)和范圍，財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)指標(biāo)推測(cè)并從嚴(yán)制定非生產(chǎn)性費(fèi)用管控辦法。

三、做好資金管理

近兩年隨著煤炭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下行，貨款回收不及時(shí)，資金嚴(yán)重短缺，如何籌集資金、使用資金、降低資金成本是每個(gè)煤炭企業(yè)面臨的嚴(yán)峻而棘手的問(wèn)題。

（一）繼續(xù)堅(jiān)持“收支兩條線”的資金集中管理制度，堅(jiān)持“以收定支、適度從緊、保持重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的資金預(yù)算原則，提高資金使用效率。嚴(yán)格執(zhí)行資金計(jì)劃管理，將有限的資金用在刀刃上，完善資金計(jì)劃和使用審批程序，實(shí)現(xiàn)資金管理公開(kāi)透明。

（二）對(duì)于材料采購(gòu)，實(shí)行“零庫(kù)存”，推廣“井口超市”，即將不同供應(yīng)商的各種礦用材料全部暫時(shí)放置于井口超市，各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)根據(jù)需要領(lǐng)用質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的材料，實(shí)行“用多少，結(jié)算多少；用哪個(gè)供應(yīng)商，結(jié)算哪個(gè)供應(yīng)商”，既節(jié)約了材料，又減少了資金占用。

（三）按“先籌后用，量入為出”的原則，加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，專項(xiàng)資金要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理、計(jì)劃管理，杜絕計(jì)劃外工程，維護(hù)專項(xiàng)資金計(jì)劃的嚴(yán)肅性。

四、其他措施分析

樹(shù)立“一切成本皆可控”的理念，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)，細(xì)化分解責(zé)任目標(biāo)，做到個(gè)個(gè)肩上有擔(dān)子，人人頭上有指標(biāo)，指標(biāo)必考核，結(jié)果必兌現(xiàn)。強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新，努力開(kāi)展災(zāi)害治理和科技攻關(guān)工作，為安全生產(chǎn)和降本增效提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

（一）進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化生產(chǎn)系統(tǒng)，減少采掘工作面，降低系統(tǒng)投入，提高單產(chǎn)單進(jìn)。進(jìn)一步壓縮機(jī)構(gòu)，分流富余人員，優(yōu)化組織管理體系和人力資源配置，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)高效、人員精干、職責(zé)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一。

（二）全面推行預(yù)算管理，深化成本歸口管理，強(qiáng)化推進(jìn)區(qū)隊(duì)、班組核算，盤(pán)活閑置資產(chǎn)狠抓降本增效。堅(jiān)持“省下的就是掙下的”思想，認(rèn)真落實(shí)回收復(fù)用和修舊利廢制度，杜絕各種形式的“跑、冒、滴、漏”，從節(jié)約一度電、一張紙做起，堵住一切浪費(fèi)漏洞。

（三）強(qiáng)化機(jī)械設(shè)備日常維護(hù)工作，保證可以在壽命周期內(nèi)正常運(yùn)行。煤炭企業(yè)成立相應(yīng)小組，定期檢查機(jī)械設(shè)備，檢查完成后做好相應(yīng)記錄。此外，企業(yè)強(qiáng)化培訓(xùn)員工機(jī)械設(shè)備能力，嚴(yán)格按照規(guī)章制度操作設(shè)備，避免發(fā)生安全事故，有效延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命，達(dá)成降本增效的目的。

五、結(jié)語(yǔ)

總的來(lái)說(shuō)，煤炭企業(yè)成本控制是一項(xiàng)極為專業(yè)與復(fù)雜的工作，涉及眾多內(nèi)容與范圍，其控制質(zhì)量直接影響到煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，結(jié)合實(shí)際健全成本管理體系、增強(qiáng)成本管理意識(shí)等，最終達(dá)成提高成本控制水平的目的。希望以本文論述為同行提供一定經(jīng)驗(yàn)借鑒與參考。

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（作者單位：陜西省韓城礦務(wù)局財(cái)務(wù)處）