杜榕

摘要：黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央頂層設(shè)計、科學(xué)謀劃，將“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)”作為深化國企改革的根本政治原則，明確提出全面從嚴(yán)治黨的系列要求。本文從國企黨建實際出發(fā)，就深化國企改革中如何貫徹落實全面從嚴(yán)治黨要求，更好發(fā)揮國企黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：全面從嚴(yán)治黨；國企黨建；公司治理

為進(jìn)一步推動國企改革，中央相繼出臺了《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見》，特別是去年全國國企黨建工作會議的召開，為新時期國有企業(yè)“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)”指明了道路。在此關(guān)鍵時期，全面從嚴(yán)治黨的深入推進(jìn)，為國企固“根”強(qiáng)“魂”提供了堅強(qiáng)的政治保障。

一、國企黨建的重要作用

國有企業(yè)是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在新中國的發(fā)展歷程中，國有企業(yè)的歷史貢獻(xiàn)可以用“功勛卓著，功不可沒”八個字高度概括。這其中，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)是國有企業(yè)發(fā)揮應(yīng)有作用的根本所在。改革開放以來，國企黨組織的地位和作用不斷變化，在歷經(jīng)了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長分工負(fù)責(zé)制、廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制、黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長（經(jīng)理）負(fù)責(zé)制后，我們黨終于找到了發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度。幾十年的實踐證明，“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢”。

二、全面從嚴(yán)治黨的現(xiàn)實意義

基于國企的組織人員和經(jīng)營特性，全面從嚴(yán)治黨的重要作用主要體現(xiàn)在以下三個方面：

1.增強(qiáng)國企黨組織嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的責(zé)任意識?！包h要管黨、從嚴(yán)治黨”是我們黨一以貫之的方針，黨領(lǐng)導(dǎo)下的國有企業(yè)必須認(rèn)真貫徹。只有嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，才能加強(qiáng)國有企業(yè)黨組織班子，特別是黨委書記的責(zé)任意識，國有企業(yè)黨組織才能牢記黨的事業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，把握好社會主義現(xiàn)代化事業(yè)不斷前進(jìn)的方向，承擔(dān)好在中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要責(zé)任。

2.有利于國有企業(yè)搭好班子走好路。當(dāng)前正是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革攻堅克難的關(guān)鍵階段，全面從嚴(yán)治黨，可以切實保證國企管理者把握決策制定和執(zhí)行過程的實踐原則。國有企業(yè)管理者只有具有強(qiáng)大的黨性觀念、堅定的理想信念和良好的道德素養(yǎng)，才能履行好黨和人民賦予的權(quán)力，牢記第一職責(zé)是為黨工作，抵御住各種利益的“圍獵”。

3.有利于積淀國有企業(yè)健康發(fā)展的不竭動力。人才是企業(yè)發(fā)展的“第一生產(chǎn)要素”。選人用人體制機(jī)制的科學(xué)性、公正性不僅決定短期發(fā)展的主動性，更會以文化生態(tài)影響長遠(yuǎn)發(fā)展的穩(wěn)定性、動力性和持久性。特別是國企具有資源集中的特質(zhì)，更需要以“從嚴(yán)”的態(tài)勢貫穿于企業(yè)發(fā)展的全鏈條，以透明、公正、積極的良好生態(tài)為企業(yè)健康發(fā)展輸入不竭動力。

三、全面從嚴(yán)治黨的有效落地

（一）在思想建設(shè)上從嚴(yán)，著力于“堅定信念”。理想信念是一個政黨的精神旗幟，習(xí)總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅定理想信念，堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。因此，國企黨組織在深化改革中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)，首先是從嚴(yán)抓好思想建設(shè)，堅定廣大黨員干部的理想信念，以高度的思想自覺指引高度的發(fā)展自覺、改革自覺。

（二）在黨管干部上從嚴(yán)，著力于“堅持標(biāo)準(zhǔn)”。應(yīng)把習(xí)總書記提出的“對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔”國企好干部要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)“黨管干部”的重要原則和標(biāo)準(zhǔn)，把黨性修養(yǎng)高、理想信念堅定、嚴(yán)守黨紀(jì)黨規(guī)、干事創(chuàng)業(yè)的人選拔任用起來，為推動國企改革、做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)打造一支堅強(qiáng)有力的干部人才隊伍。

（三）在落實責(zé)任上從嚴(yán)，著力于“執(zhí)行有力”。從嚴(yán)治黨，貴在責(zé)任落實。各級黨委要履行主體責(zé)任，黨委書記是“第一責(zé)任人”，紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任，其他黨員干部履行“一崗雙責(zé)”。有位有為，職位是權(quán)力，更是責(zé)任。必須要不斷探索黨建工作與法人治理結(jié)構(gòu)深度融合，堅持和完善“三重一大”、“交叉任職”，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)營工作的同步建設(shè)、相互促進(jìn)，通過黨組織核心地位和作用的組織化、制度化、具體化，把黨組織構(gòu)筑成企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)堡壘。

（四）在履職監(jiān)督上從嚴(yán)，著力于“遵紀(jì)守規(guī)”。國企落實全面從嚴(yán)治黨，要以監(jiān)督代替信任，樹立從嚴(yán)就是厚愛的意識，挺紀(jì)在錢為黨員干部劃出“紅線”，有效落實“兩個責(zé)任”，以“零容忍”的責(zé)任追究為“高壓線”通上“高壓電”，強(qiáng)化對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點部門、重點崗位和重點決策環(huán)節(jié)的監(jiān)管，充分發(fā)揮國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、審計、監(jiān)事會等監(jiān)督作用，以良好的政治生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)健康的企業(yè)發(fā)展環(huán)境，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值。

參考文獻(xiàn)：

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[3] 中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議公報.人民日報，2016.10.28：01.