趙艷霞
摘 要:由于經(jīng)濟高速發(fā)展,此時林業(yè)工程開始受到人們的關(guān)注,與之相關(guān)的建設(shè)管理工作開始映入人們的眼簾。作為國家經(jīng)濟體系中非常關(guān)鍵的構(gòu)成要素,林業(yè)工程的存在可以為社會創(chuàng)造良好的經(jīng)濟價值和生態(tài)價值。只有強化項目的建設(shè)管控力度,才可以確保林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。不過,我們國家目前的林業(yè)項目建設(shè)管控工作在開展的時候還面對很多的問題,它們的存在嚴重干擾到行業(yè)的發(fā)展。因此,當務(wù)之急是要認真分析存在的問題,制定合理的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞:林業(yè)工程;建設(shè)管理;現(xiàn)狀;措施
粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式使得自然環(huán)境不斷惡化。對于林業(yè)來講,要想穩(wěn)定發(fā)展,就要貫徹可持續(xù)理念,做好項目管理工作,只有這樣才可以為我們創(chuàng)造更多的利潤,而且還可以實現(xiàn)生態(tài)價值。所以,在當前時代,我們一定要積極開展林業(yè)項目建設(shè)管控工作。
1 新形勢下強化林業(yè)工程建設(shè)管理的重要意義
經(jīng)濟的高速發(fā)展使得各個行業(yè)都有所進步,不過一些不當?shù)纳a(chǎn)形式使得資源總量在不斷縮減,同時導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境不斷惡化,這在一定程度上又反作用于經(jīng)濟,導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展受到極大的阻礙。對此,作為林業(yè)部門一定要深入貫徹可持續(xù)理念,合理開發(fā)林業(yè),做好規(guī)劃工作。林業(yè)資源本身是可以再生的,它對所在區(qū)域的經(jīng)濟有著非常顯著的促進作用。不過,目前的實際狀況是我們國家的很多地方在發(fā)展經(jīng)濟的時候都忽略了對林業(yè)的保護,導(dǎo)致林業(yè)資源再生的速度變慢,趕不上其被破壞的速度。正是因為資源變少,使得所在區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展受到很大的阻礙。同時,因為隨意的砍伐使得生態(tài)環(huán)境變差,經(jīng)濟受損。之前的林業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)無法和當前的時代發(fā)展步調(diào)保持一致了,所以作為林業(yè)工作者當務(wù)之急的工作就是切實強化林業(yè)項目的建設(shè)管控力度。
2 新形勢下我國林業(yè)工程建設(shè)管理的現(xiàn)狀分析
在當今時代,林業(yè)要想獲取穩(wěn)定的發(fā)展,就要認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,不應(yīng)該只是關(guān)注當前的利益,而要將眼光放遠。要切實將資源的高效使用當成是發(fā)展的關(guān)鍵目標,切實推動行業(yè)發(fā)展。林業(yè)項目是國家的基礎(chǔ)項目,要想發(fā)揮出它的作用,就要認真分析項目的具體狀態(tài)。具體來講有如下三方面的表現(xiàn)。
2.1 牽扯的地域較廣
在我們國家,林業(yè)項目牽扯的地域十分廣闊,目前我們國家開展的林業(yè)工程總共有六個,而這幾個項目牽扯的區(qū)域卻幾乎覆蓋了整個國家。林業(yè)項目的存在的主要意義是為了保護資源,改善生態(tài)環(huán)境,避免水土流失等負面問題發(fā)生。同時,我們還要高度關(guān)注土地沙化問題。
2.2 項目持續(xù)時間久,難度指數(shù)大
林業(yè)工程的性質(zhì)較為獨特,其所處的區(qū)域都非常偏遠,所在區(qū)域的自然環(huán)境不是很好,其水文等狀況和別的地方比對來看也要復(fù)雜很多。所以,這就導(dǎo)致了施工工作的難度指數(shù)非常高,導(dǎo)致項目建設(shè)以及管控工作無法順利的開展。同時,由于環(huán)境較差,也干擾到施工技術(shù)的運用。
2.3 項目所需的資金多,造價模糊
除了上述之外,目前我們國家的林業(yè)項目面對的最為嚴重的問題是造價模糊。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的原因有兩點,第一,在具體的開展林業(yè)項目管理工作的時候,因為各種原因?qū)е略S多的數(shù)據(jù)丟失,而且造價編審工作者的素養(yǎng)也是有高有低。第二體現(xiàn)為管理模式層面。一直以來我們國家的林業(yè)項目的管理工作都是非常粗放的,很少和市場保持聯(lián)系。很顯然這就導(dǎo)致項目的造價無法被精準的體現(xiàn),加之定額計價的方式還是局限在很小的范圍之內(nèi),而且,因為工作者的素養(yǎng)不是很高,這就導(dǎo)致工作者無法將信息化融入到造價管控工作之中。所以,要想避免負面現(xiàn)象出現(xiàn),就要切實提升工作者的素養(yǎng)和能力。
3 新形勢下加強林業(yè)工程建設(shè)管理的措施分析
眾所周知,林業(yè)資源有著其獨特的存在意義和價值,它關(guān)乎到當前時代人類的發(fā)展,同時還對我們的后代有一定的影響。所以,為了保證整個人類的發(fā)展都不受干擾,就要積極開展項目建設(shè)管理工作,切實提升管理能力。具體來講體現(xiàn)在如下的幾個層面。
3.1 不斷完善制度條例
要想確保項目建設(shè)工作順利開展,確保資金使用方向更為合理,就要制定相關(guān)的規(guī)章條例。然而當前政府部門出臺的規(guī)章條例都是一些大剛性的內(nèi)容,很籠統(tǒng)。因此對于具體的區(qū)域來講,在運用的時候一定要結(jié)合所在區(qū)域的具體狀態(tài)認真分析,以大綱內(nèi)容為基礎(chǔ),制定符合本區(qū)域具體情況的制度,只有這樣才能夠保證項目建設(shè)工作開展得更為順暢。在此過程中,一定要確保工作者嚴格依據(jù)制度開展工作,而且當項目完成以后,還要關(guān)注其后續(xù)情況。
3.2 采用招標和投標制度
對于林業(yè)項目建設(shè)工作來講,采用招投標制度,可確保項目管控工作更為規(guī)范合理,在具體的運用的時候,一定要結(jié)合國家法規(guī)條例執(zhí)行。而且還能夠使得造價更低。因為參加到投標工作中的企業(yè)數(shù)量很多,此時就形成了競爭的局面,很多企業(yè)為了獲取標的都會把價格壓低。同時,因為參加的單位多,林業(yè)機構(gòu)可以從眾多的單位中選擇資質(zhì)高,價位低的企業(yè)。此處需要注意在招投標的時候,一定要確保公平公正公開,否則就失去了招投標工作的意義。
3.3 強化監(jiān)理單位的監(jiān)督
監(jiān)理單位在工程建設(shè)中具有非常重要的作用。由于監(jiān)理單位本身具有非常專業(yè)的監(jiān)理人員,所以,在工程建設(shè)中能夠發(fā)揮出專業(yè)的監(jiān)理作用來。林業(yè)工程建設(shè)同樣需要進行監(jiān)理。對于監(jiān)理單位的選擇,應(yīng)該進行公開的招標,盡量選擇資質(zhì)最好、信譽較高的監(jiān)理單位來進行林業(yè)工程的監(jiān)督。中標的監(jiān)理單位,必須對整個林業(yè)工程的建設(shè)負責。實際工作的時候,監(jiān)理單位會對整個林業(yè)工程的建設(shè)進行細化,確保每個部分都能達到要求。此外,對于各種合同和資料的管理,監(jiān)理單位也會進行管理。這樣的話,林業(yè)工程建設(shè)中,就不會出現(xiàn)費錢費時質(zhì)量又不能保證的現(xiàn)象了。
3.4 強化林業(yè)工程建設(shè)的竣工決算和審計工作
在林業(yè)工程建設(shè)中,項目竣工決算和審計工作是非常重要的一個環(huán)節(jié)。強化竣工決算和審計工作,對于確保工程建設(shè)的效果以及建設(shè)資金的安全性非常重要。首先要嚴格審計林業(yè)工程項目建設(shè)的各個環(huán)節(jié),從而更加科學(xué)的對項目預(yù)算編制進行評價,以及檢查用于林業(yè)工程建設(shè)的資金是否符合相關(guān)的手續(xù)。除此之外,加強審計工作,還能夠確保工程建設(shè)的資金是否需要專款專用,以及是否需要進行專戶存儲和單獨建立賬冊進行核算。而且,還要強化資金檢查力度,做好每個環(huán)節(jié)的驗收工作,認真查找缺陷,及時總結(jié)經(jīng)驗。
4 結(jié)束語
綜上所述,在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的大背景下,林業(yè)工程建設(shè)管理也必須跟上時代的步伐,不斷進行創(chuàng)新。林業(yè)工程對于我國經(jīng)濟發(fā)展以及生態(tài)建設(shè)具有非常重要的作用,加強對新形勢下我國林業(yè)工程建設(shè)管理的研究至關(guān)重要。本文先闡述了林業(yè)工程建設(shè)的意義,然后分析了新形勢下林業(yè)工程建設(shè)管理存在的問題,最后分析了如何提升林業(yè)工程的建設(shè)和管理水平,期待本文的研究能夠?qū)Ξ斍拔覈謽I(yè)工程建設(shè)管理水平的提升有所啟迪。
參考文獻
[1]賈興宇.新形勢下林業(yè)工程的建設(shè)管理探究[J].現(xiàn)代園藝,2013(10).
[2]唐旭.淺談當前形勢下林業(yè)工程的建設(shè)管理[J].時代金融,2012(15).
[3]何樹月.當前形勢下的林業(yè)工程建設(shè)管理狀況分析[J].林業(yè)勘查設(shè)計,2013(04).