方夢琦

摘 要：機關黨建工作是黨的基層組織建設中的關鍵一環(huán)，是黨的建設中的重要組成部分。在新常態(tài)下，黨和國家對于機關黨建工作非常重視，習近平同志強調，機關黨建工作任務、責任大，必須要適應新形勢、新任務的需要，走在黨的基層組織建設的前頭，發(fā)揮“領頭羊”、”做表率“的作用。因此，本文從新常態(tài)下機關黨建工作的特點入手，分析了目前機關黨建工作中存在的問題，提出機關黨建工作如何與時俱進，如何提高黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。

關鍵詞：新常態(tài) 機關黨建 問題 對策

“新常態(tài)”一詞是習近平同志在2014年5月中共中央政治局召開的中央經(jīng)濟工作會議上提出的，他強調目前中國經(jīng)濟進入新常態(tài)。黨的十八大勝利召開，釋放出明確的信號，黨的建設也進入新常態(tài)，黨建工作是全黨的重點工作，全面從嚴治黨，是當前和今后很長一段時間內，黨的建設工作的新常態(tài)[1]。那么對于機關黨務工作者，新常態(tài)下如何做好機關黨建工作是一項重要課題。

1、正確認識新常態(tài)下機關黨建工作

黨的建設就是指管黨治黨，新常態(tài)下黨的建設就是在新常態(tài)下如何管黨治黨，也就是我們常說的黨要管黨、黨要治黨，而且要全面從嚴治黨，這是十八大以來的一個核心思想，它是“四個全面”中最重要的一點，是實現(xiàn)“中國夢”的重要保障。

面對“黨要管黨、全面從嚴治黨”的新常態(tài)、新要求下，機關黨建工作要要堅持以問題為導向，以服務中心、服務大局為重點[2]，以全面從嚴治黨為要求，要“走在前”、“作表率”為目標，不斷創(chuàng)新黨建工作理念，重點解決突出問題，全面體現(xiàn)黨建工作的科學性、有效性。

2、新常態(tài)下機關黨建工作現(xiàn)狀

近年來，機關黨建工作雖然一直走在基層黨建工作的前列，其在工作作風改進、工作態(tài)度轉變、黨內民主等方面有了重大進步。但在新常態(tài)下，面對新形勢、新要求，機關黨建工作中仍然存在一些問題，亟待解決。

2.1機關黨建工作圍繞中心作用發(fā)揮不夠突出

機關黨建工作在凝聚員工共識、形成發(fā)展合力的能力需要進一步提升，把方向、管大局、保落實的核心作用需要進一步發(fā)揮；在落實全面從嚴治黨存在一定差距，制度貫徹、執(zhí)行還有待提高，基層黨組織黨風廉政建設層層抓落實的責任機制需要進一步深化；部分領導干部的思維模式、素質能力不適應市場競爭要求，需要進一步提升，黨性教育、宗旨教育、警示教育、法制教育需要進一步加強。以上問題必須引起我們高度重視，快速加以解決。

2.2對機關黨建工作的重視度不足

抓好機關黨建工作，只是少數(shù)領導及發(fā)黨建工作者重視是不夠的，很多黨員甚至是領導干部的意識還未徹底轉變，他們仍然認為業(yè)務、指標是關鍵，黨建工作只要按照上級要求去做、不出大事就行，沒有樹立“一崗雙責”的責任意識，“重業(yè)務、輕黨務”現(xiàn)象根深蒂固、始終存在，在新形勢、新要求下，仍然把黨務工作當成是副業(yè)，沒有把黨建工作擺在應有的位置。

2.3機關黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有充分發(fā)揮

黨支部沒有將“兩學一做”、“三會一課”形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化，學習“走過場”、“走形式”，就是簡單地學習文件會議精神，沒有將理論與實際工作相結合，學習效果不佳。支部內黨員缺乏深層次的溝通，僅限于工作上的交流；支部黨員間開展批評與自我批評的次數(shù)太少，民主生活會上黨員只講“好話”，只談“表象”，不講問題、不講缺點，大家都怕“得罪人”；支部活動開展的太少，黨員之間缺乏凝聚力、向心力，只關心自身利益，致使黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有顯現(xiàn)出來。

3、新常態(tài)下機關黨建工作策略

總體工作思路：認真貫徹黨的十八大和十八屆五中、六中全會精神，嚴格落實黨要管黨、從嚴治黨，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，牢固樹立“四個意識”，進一步加強黨的建設，充分發(fā)揮領導核心和政治核心作用，切實把全體黨員干部員工思想統(tǒng)一到黨中央的要求上來，凝聚到企業(yè)中心工作思路上來，團結調動各方面力量，為企業(yè)轉型升級和持續(xù)健康發(fā)展提供有力支撐。

3.1加強思想政治工作，圍繞中心、服務大局要有新高度

充分發(fā)揮機關黨委的領導核心和政治核心作用，通過黨的政治領導、思想領導、組織領導，推動黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用組織化、制度化、具體化，確保黨的領導、黨的建設在機關工作中得到根本加強。牢固樹立“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”，強化中心組學習討論，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。嚴格落實《黨委會議事規(guī)則》要求，加強集體領導、推進科學決策，行使好黨委在重大事項決策、執(zhí)行和監(jiān)督上的權力與責任，謀全局、議大事、抓重點，切實把好方向關、政治關、政策關，推動全面履行經(jīng)濟責任、政治責任與社會責任。

3.2加強機關干部和黨員隊伍建設，素質能力要有新提升

3.2.1深化“兩學一做”學習教育

把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化、制度化作為全面從嚴治黨的戰(zhàn)略性、基礎性工程，履行主體責任，抓常抓細抓長，按照上級部署，及時確定學習方案。將思想教育作為第一位的任務，繼續(xù)深入學習黨章黨規(guī)黨紀，深入學習《準則》《條例》，深入學習習近平總書記系列重要講話，教育引導廣大黨員特別是黨員干部不斷改造自己，提高思想政治覺悟。發(fā)揮黨支部教育管理黨員的主體作用，把“兩學一做”納入“三會一課”等基本制度，融入日常，抓在經(jīng)常積極開展踐行活動，查找和解決實際問題，推進全體黨員爭做合格黨員。

3.2.2進一步加強干部選拔任用管理

把黨管干部貫穿領導班子建設和選人用人全過程、各方面。堅持正確的用人導向，嚴格選人用人標準，重點選拔政治堅定、敢于擔當、善于經(jīng)營、精于管理、奮發(fā)有為、實績明顯、群眾公認、清正廉潔的優(yōu)秀人才。加大干部選拔任用的民主推薦力度，結合實際運用好投票推薦、談話推薦等民主推薦方式。按照“四提四必”要求，履行好干部檔案審查、個人事項核實、征求紀委意見等規(guī)定程序，加強干部考察工作紀實與考察材料管理，提高干部考察工作的規(guī)范性。

3.2.3著力加強黨員和領導干部隊伍素質能力建設

從思想教育入手，以習近平總書記系列重要講話和黨中央會議精神為重點，以黨課為載體，抓實黨員特別是黨員領導干部的思想政治理論學習，不斷強化領導干部的政治紀律和政治規(guī)矩。注重以先進人物感人事跡為“活教材”，啟發(fā)干部開闊思維，轉變作風。

3.3切實加強機關黨建，“三個作用”發(fā)揮要有新推進

3.3.1著力強化機關黨建工作

認真落實《準則》要求，嚴格抓好“三會一課”、民主生活會、黨費收繳、黨員發(fā)展等黨內制度和黨內生活的落實，把全面從嚴治黨要求抓在日常，抓在經(jīng)常，落實到每一個支部和每一名黨員。

3.3.2充分發(fā)揮機關黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用

進一步開展機關黨組織和廣大黨員創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)立項攻關活動，以“有作為”為落腳點，抓好活動組織與推進，鼓勵、倡導圍繞中心工作確定攻關重點，增強攻關立項的目的性和有效性，加強定期檢查考評，提升機關黨組織在活動上的自我管理能力，推進廣大黨員爭當合格黨員。大力開展評比激勵，宣傳涌現(xiàn)出的典型做法與事跡，提高機關黨組織及黨員的活動積極性，發(fā)揮其引領示范作用。

4、結語

目前，中國經(jīng)濟發(fā)展正處于關鍵階段，新情況、新問題不斷出現(xiàn)，對機關黨建提出了新的挑戰(zhàn)、新的要求，因此，新常態(tài)下機關黨建不能止步不前，而順勢而為、迎難而上，帶領黨員干部以“敢闖敢拼”的精神，適應新形勢、新要求，不能開拓機關黨建工作的新局面。