吉慶
【摘要】對(duì)世界上的各個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)石油屬于不可或缺的主要能源,既是重要的石化原料也是生活中的基本資源。我國(guó)目前是世界第二大石油消費(fèi)國(guó),也是石油進(jìn)口大國(guó),主要依靠從中東地區(qū)國(guó)家進(jìn)口石油。隨著各國(guó)對(duì)石油需求不斷增長(zhǎng),出現(xiàn)了石油資源相對(duì)緊張的局面,所以提高我國(guó)自身石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度就顯得至關(guān)重要,以下我們根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段石油經(jīng)濟(jì)狀態(tài)和發(fā)展策略做出了分析。
【關(guān)鍵詞】石油經(jīng)濟(jì) 現(xiàn)狀 對(duì)策 分析
一、概述
石油主要分布于地殼上層,也被稱作原油,主要用于煉制成品油和石油化工原料,還能作為動(dòng)力能源和燃料。石油直接關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的健康發(fā)展,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的命脈,我國(guó)的石油發(fā)展同樣具有重要的戰(zhàn)略意義,近些年,由于我國(guó)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步,石油和石化行業(yè)也處于快速發(fā)展中,從而帶動(dòng)了制造業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)的發(fā)展,使我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平得到了一定的提高。如果石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢就會(huì)直接影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和軍事力量的壯大。在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)各國(guó)對(duì)石油的需求量都會(huì)不斷增加,石油資源將會(huì)成為緊缺商品,如何發(fā)展石油經(jīng)濟(jì)仍是我國(guó)目前的主要任務(wù)。
二、我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的諸多弊端
第一,我國(guó)可開采的油氣資源相對(duì)較少。遍布全球的石油資源大國(guó)就成了各國(guó)的主要爭(zhēng)奪目標(biāo)。石油短缺將會(huì)成為所有國(guó)家必須面對(duì)的問(wèn)題。一直以來(lái)我國(guó)的石油消費(fèi)水平都高于原油產(chǎn)量,隨著汽車保有量的增加,對(duì)石油的需求也在不斷增長(zhǎng),2000年至2002年,石油需求年均增長(zhǎng)4.9%,石油進(jìn)口量十年增加了7倍,由此不難看出我國(guó)對(duì)進(jìn)口石油的依賴程度之高。我國(guó)具有可供開采的石油資源,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的開發(fā),儲(chǔ)量降低,有一些石油資源位于條件過(guò)于惡劣的沙漠或是高原等地區(qū),增加了開采難度。
第二,國(guó)際石油化工企業(yè)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。石油資源的重要性和稀少讓各國(guó)石油大亨占據(jù)了主要石油資源市場(chǎng)和開發(fā)技術(shù)。很多石油產(chǎn)出國(guó)家意識(shí)到我國(guó)存在的巨大消費(fèi)潛力,中東和中國(guó)周邊的國(guó)家都將目光轉(zhuǎn)向了中國(guó)市場(chǎng)。促進(jìn)了亞太地區(qū)石油相關(guān)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)力和科技含量都遙遙領(lǐng)先。但有些問(wèn)題也不容忽視,比如,消費(fèi)分布和資源擁有數(shù)量都出現(xiàn)了明顯的不平衡狀態(tài)。石油生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)大都集中在我國(guó)領(lǐng)土周邊地區(qū),這也直接造成石油化工行業(yè)在市場(chǎng)中處于激烈競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。以印度為例,國(guó)家發(fā)展速度加快,使石油消費(fèi)工業(yè)快速崛起,同時(shí)也導(dǎo)致中國(guó)在亞洲的市場(chǎng)被壓縮,搶占了我國(guó)進(jìn)口石油的數(shù)量。
第三,技術(shù)市場(chǎng)也存在著激烈的競(jìng)爭(zhēng),最近幾年,科學(xué)技術(shù)得到了較快發(fā)展,石油化工中引入了大量的信息技術(shù)與高端技術(shù)手段,由此推動(dòng)了石油化工企業(yè)的飛速發(fā)展。完成第一輪結(jié)構(gòu)調(diào)整以后,國(guó)外石油化工企業(yè)提高了開采石油水平。隨著新技術(shù)普遍應(yīng)用于石油開采當(dāng)中,石油開采也表現(xiàn)為明顯的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),同時(shí)嚴(yán)重影響了我國(guó)石油化工企業(yè)的健康發(fā)展。發(fā)達(dá)國(guó)家利用技術(shù)優(yōu)勢(shì)占據(jù)了世界不同地區(qū)的石油生產(chǎn)設(shè)備,通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)讓獲得了巨額費(fèi)用,對(duì)技術(shù)落后國(guó)家形成了有力沖擊。
三、促進(jìn)我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效策略
(一)緩解社會(huì)發(fā)展矛盾
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)能源需求日益增多,所以要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,使能源發(fā)揮最大的作用。第一,將開發(fā)與節(jié)約提到相同的重要地位,同時(shí)強(qiáng)調(diào)節(jié)約,大力研發(fā)節(jié)能減排技術(shù),強(qiáng)制淘汰高能耗高排放生產(chǎn)模式。第二,保證不同行業(yè)要做到節(jié)約材料節(jié)約水源節(jié)約能源,如建設(shè)節(jié)能型公共住宅就是最好的選擇。第三,大力提倡循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),保證生產(chǎn)、資源開采、消費(fèi)、廢棄物利用等幾個(gè)環(huán)節(jié)的有機(jī)循環(huán)。第四,大力開發(fā)礦產(chǎn)資源,提高資源管理水平。第五,努力建設(shè)節(jié)約型社會(huì),鼓勵(lì)人們應(yīng)用節(jié)能消費(fèi)方式。
(二)積極應(yīng)對(duì)石油儲(chǔ)備工作
我國(guó)還需依據(jù)實(shí)際情況制訂石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備原則,才能有效應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)變化。第一,科學(xué)確定我國(guó)戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備水平,結(jié)合我國(guó)社會(huì)發(fā)展、國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防、工業(yè)等對(duì)石油的需求情況,考慮我國(guó)石油工業(yè)的發(fā)展,得出我國(guó)石油的戰(zhàn)略儲(chǔ)備數(shù)量,有利于我國(guó)在國(guó)際石油交易中保持主動(dòng)權(quán),可以有效應(yīng)對(duì)石油價(jià)格的波動(dòng)。第二,依據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn),法律法規(guī)在提高國(guó)家管理石油儲(chǔ)備水平方面發(fā)揮著重要作用,利用建立完善的法律提高管理石油儲(chǔ)備水平,發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明,法律可以有效保障石油儲(chǔ)備工作的正常開展。所以我國(guó)要盡快制訂完善的法律法規(guī),提高石油儲(chǔ)備管理水平。第三,我國(guó)石油進(jìn)口還需不斷拓展渠道,實(shí)行多化化發(fā)展戰(zhàn)略,自當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)分析,中東地區(qū)是世界范圍內(nèi)的重要石油生產(chǎn)基地,當(dāng)前我國(guó)石油進(jìn)口主要依賴中東地區(qū),預(yù)計(jì)到2020年我國(guó)石油進(jìn)口總量的一半以上還需自中東地區(qū)進(jìn)口,因此我國(guó)石油進(jìn)口態(tài)勢(shì)在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)發(fā)生較大變化。因此我國(guó)可以據(jù)此制訂未來(lái)石油發(fā)展戰(zhàn)略,結(jié)合我國(guó)當(dāng)前和平外交政策推動(dòng)我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
(三)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)還需將持續(xù)性發(fā)展作為主要目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可以采用多元化發(fā)展策略,利用借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)做法提高自己。如海灣地區(qū)有著世界先進(jìn)水平的石油化工技術(shù),因此我國(guó)可以尋求與海灣國(guó)家的合作,引進(jìn)先進(jìn)的石油化工技術(shù)。不但要引進(jìn)傳統(tǒng)能源先進(jìn)技術(shù),而且也需重視開發(fā)新能源。我國(guó)主權(quán)基金在海外投資中還得不到其他國(guó)家的認(rèn)可,大量西方國(guó)家限制我國(guó)主權(quán)基金投資的發(fā)展,因此我國(guó)要努力創(chuàng)建與不同國(guó)家的交流機(jī)會(huì),利用學(xué)術(shù)研討會(huì)爭(zhēng)得石油貿(mào)易發(fā)言權(quán)。我國(guó)存在著嚴(yán)重的沙漠化現(xiàn)象,沙漠面積日益增多,限制了我國(guó)石油資源的開采,能源需求不斷增多,所以還需重視開展環(huán)境治理工作,積極引進(jìn)新技術(shù)。
四、結(jié)束語(yǔ)
當(dāng)前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,對(duì)石油的需求不斷增加,我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了各種各樣的困難,在國(guó)際石油競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位才能促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,因此要將結(jié)構(gòu)調(diào)整放在首要位置,大力引入新技術(shù),提高我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力水平,有效借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的做法,保證我國(guó)石油經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展。
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