呂夢函+李嘉妍

摘要：經(jīng)濟增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)形勢日趨嚴(yán)峻，如何提升大學(xué)生就業(yè)能力成為當(dāng)下高校亟待解決的核心命題。文章對經(jīng)濟增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與問題進行了詳細分析，在此基礎(chǔ)上探討了提升大學(xué)生就業(yè)能力的對策，研究得出：化解過剩產(chǎn)能、企業(yè)用工不足及高校就業(yè)人數(shù)持續(xù)提升是當(dāng)前就業(yè)面臨的三大挑戰(zhàn)；高校培育體系與市場需求錯位、學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的三大主因；改革高校教育培訓(xùn)體系、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場資源配置是經(jīng)濟增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的三大有效策略。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟增速放緩；大學(xué)生；就業(yè)能力；策略研究

一、經(jīng)濟增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟新常態(tài)背景下，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)開始轉(zhuǎn)型升級、經(jīng)濟增速開始全面換擋、經(jīng)濟驅(qū)動亟待快速轉(zhuǎn)換，其中經(jīng)濟增速全面換擋的重要表現(xiàn)就是我國經(jīng)濟增速放緩，在中長期國民經(jīng)濟將保持“L”型走勢，在這大背景下，高校大學(xué)生就業(yè)面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，具體包括：首先，當(dāng)前我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)需要轉(zhuǎn)型，供給側(cè)改革將持續(xù)推進，淘汰與化解過剩落后產(chǎn)能的工作會造成一些工作崗位的消失，在增加市場就業(yè)壓力的同時無疑會影響到大學(xué)生就業(yè)；其次，當(dāng)前經(jīng)濟增速的全面換擋，經(jīng)濟下行的壓力加大，加之國際貿(mào)易開始受到國際需求與貿(mào)易保護主義的雙重抑制，許多企業(yè)（尤其是中小微企業(yè)）的用工不足，，從而加到了大學(xué)生就業(yè)的壓力；再者，自我國大學(xué)生擴招以來，大學(xué)生的數(shù)量持續(xù)上升，2016年的高校畢業(yè)生是765萬人，比2015年又增加了16萬人，且中職畢業(yè)生和初高中畢業(yè)以后不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生大約800萬，由此勞動力市場的青年就業(yè)需求就達1600多萬，由此大學(xué)生就業(yè)面臨的挑戰(zhàn)就更大。

二、經(jīng)濟增速放緩背景下大學(xué)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的原因分析

經(jīng)濟增速放緩背景下，高校培育體系與市場需求錯位、學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖、就業(yè)市場欠規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存是當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)難的三大主因。

（一）就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場需求錯位

長期以來，我國勞動力市場的供求矛盾就比較突出，其核心原因就是高校教育培訓(xùn)體系與市場需求之間存在錯位，由此導(dǎo)致高校教育培訓(xùn)體系出來的勞動力難以滿足市場的實際需要，從而造成供求矛盾，進而引發(fā)大學(xué)生就業(yè)難問題，高校教育培訓(xùn)體系與市場需求錯位主要表現(xiàn)在以下四個方面：第一，高校四年制的教育專業(yè)設(shè)置與日新月異的市場人才需求出現(xiàn)錯位，但隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速調(diào)整，高校專業(yè)設(shè)置是存在一定的滯后性的，最具代表性的例子是高校的計算機專業(yè)，經(jīng)常出現(xiàn)市場對計算機人才的周期性需求變化；第二，目前高校教育體系的實踐性不強，理論性教學(xué)過多，缺乏必要的實踐培訓(xùn)與技能培訓(xùn)，這極其容易導(dǎo)致高校教學(xué)與市場需求相脫節(jié)；第三，知識經(jīng)濟時代，知識生產(chǎn)率已逐步替代了勞動生產(chǎn)率，生產(chǎn)知識的經(jīng)濟與用知識生產(chǎn)的經(jīng)濟正在悄然改變著人們的就業(yè)方式，知識的時效性在快速縮短，但是大學(xué)的知識體系存在一定的滯后性，且缺乏從理論到實踐的轉(zhuǎn)化；第四，當(dāng)前對于技能型專業(yè)的設(shè)置過少，高校教育名利化現(xiàn)象普遍，市場急需的技能型人才缺乏。

（二）就業(yè)難與用工荒并存，學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖

大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存是我國勞動力市場的一個怪象，一方面，大學(xué)生就業(yè)年年犯難，許多大學(xué)生難以找到滿意的工作，由此不得不努力的考取碩士研究生或者博士研究生，而在進一步深造后再一次加劇了勞動力市場的競爭環(huán)境，大學(xué)生就業(yè)就更難；另一方面，我國長三角、珠三角地區(qū)經(jīng)常出現(xiàn)用工荒的情況，企業(yè)難以找到合適的員工，從而不得不提升用人成本；雖然，前文我們提到就業(yè)供求的矛盾突出，高校教育培訓(xùn)體系與市場需求錯位，這是造成大學(xué)生就業(yè)難與用工荒并存怪象的一個原因。但是，另一個更為重要的原因在于當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，大學(xué)生就業(yè)的眼光高、要求高，受到社會風(fēng)氣的影響比較浮躁，且存在眼高手低的壞習(xí)慣，而另一方面從職業(yè)發(fā)展的路徑來說，任何職業(yè)的發(fā)展道路都是要經(jīng)歷一個由低到高、由小到大、由慢到快、由難到易的過程，由此學(xué)生就業(yè)觀念與職業(yè)發(fā)展路徑相悖，最終造成了大學(xué)生的就業(yè)難與用工荒現(xiàn)象并存。

（三）勞動力資源配置欠優(yōu)，就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存

毫無疑義，當(dāng)前我國勞動力資源配置欠優(yōu)，造成這種現(xiàn)象的重要原因之一就是我國的就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視，在就業(yè)市場不規(guī)范的方面可以從兩方面看出：第一，政府對于勞動力就業(yè)市場的資源配置調(diào)控能力偏弱，且調(diào)控水平亟待優(yōu)化；第二，當(dāng)前我國勞動市場就業(yè)中介服務(wù)機構(gòu)數(shù)量偏少、質(zhì)量欠優(yōu)，難以提升勞動力市場的活躍度。與此同時，當(dāng)前我國勞動力市場還普遍存在企業(yè)用工歧視，這也可以從兩個方面來介紹：第一，許多企業(yè)對于非985與非211的高校畢業(yè)生比較排斥，無論其能力有多強，只要不是985、211的畢業(yè)生一律不錄取；第二，出于企業(yè)成本、用工需求的考量，許多企業(yè)對于女性畢業(yè)生比較排斥，從而使得高校偏好男性畢業(yè)生，女大學(xué)生就業(yè)難現(xiàn)象普遍；總而言之，就業(yè)市場不規(guī)范與企業(yè)用工歧視并存造成了我國勞動力資源配置的不合理。

三、經(jīng)濟增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的對策研究

在經(jīng)濟增速放緩下，改革高校教育培訓(xùn)體系、轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念、優(yōu)化就業(yè)市場資源配置是經(jīng)濟增速放緩背景下提升大學(xué)生就業(yè)能力的三大有效策略。

（一）改革高校教育培訓(xùn)體系，提高勞動力市場的供求契合度

改革高校教育培訓(xùn)體系提升勞動力市場的供求契合度是提升大學(xué)生就業(yè)能力的根本，具體包括以下四個方面：第一，高校專業(yè)設(shè)置必須充分考慮市場的需求，對于一些知識過剩、實踐性不強、科研性也偏弱的專業(yè)要縮小招生規(guī)模，再確保學(xué)科持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上進行考慮，個別既無保護學(xué)科發(fā)展，也無實際作用的學(xué)科應(yīng)該取消招生；第二，高校要加強對學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)，多開設(shè)實踐課程、多舉辦校外實踐、多安排學(xué)生實習(xí)、多邀請專家進行講座，不斷提升學(xué)生的綜合實力；第三，高校要強化對教師的知識技能更新與培訓(xùn)，對于長期不求創(chuàng)新、不求發(fā)展的教師要給予相關(guān)的管理與鼓勵措施，嚴(yán)重者可以采取淘汰制度；第四，要加大對技能型專業(yè)的設(shè)置，并且對于專業(yè)性較強的技能型專業(yè)要給予特殊支持。

（二）轉(zhuǎn)變學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率

轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念對提升大學(xué)生理性就業(yè)的成功率是非常重要的，當(dāng)前許多大學(xué)生就業(yè)并未是真正的就業(yè)難，而是一種擇業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難，要真正從思想上改變大學(xué)生好高騖遠、眼高手低、心理浮躁的現(xiàn)狀，要通過強化思想政治教育，多開展教育實踐與培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)這些錯誤思想，要鼓勵大學(xué)生理性就業(yè)。在轉(zhuǎn)變大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念的問題上，學(xué)校應(yīng)該加強輔導(dǎo)員與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心的管理工作，通過這兩大群體與師資力量去對大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念進行轉(zhuǎn)化，往往能取得較好的效果。與此同時，學(xué)校應(yīng)該要配合政府部門，鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，在資金、審批、財稅、人才、技術(shù)等方面給予支持，在實現(xiàn)自身順利就業(yè)的同時帶動他人就業(yè)，減小經(jīng)濟增速趨緩條件下大學(xué)生的就業(yè)壓力。

（三）優(yōu)化就業(yè)市場資源配置，提振勞動力市場的就業(yè)活躍度

優(yōu)化就業(yè)市場資源配置是提振勞動力市場的就業(yè)活躍度的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其核心思想是促使勞動力供求雙方都獲得滿意的對價，從而實現(xiàn)勞動者的就業(yè)與企業(yè)的招人用人，要想達到這個目標(biāo)，必須有一個成熟的市場潤滑劑——專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介。第一，政府在規(guī)范行業(yè)準(zhǔn)入、原則及完善監(jiān)管體系的基礎(chǔ)上，大力扶持專業(yè)化、高效化的就業(yè)服務(wù)中介的發(fā)展，要通過這一群體實現(xiàn)對高校學(xué)生就業(yè)前的初級培訓(xùn)，提升其由學(xué)校向企業(yè)發(fā)展的適應(yīng)能力；第二，政府應(yīng)該引導(dǎo)企業(yè)積極與專業(yè)化的就業(yè)服務(wù)中介聯(lián)系，提升企業(yè)的招人、選人、用人的能力，減少因為學(xué)歷或者性別問題的“一刀切”做法，要注重對大學(xué)生綜合能力的考察，真正實現(xiàn)企業(yè)能招到優(yōu)秀人才、優(yōu)秀人才能找到優(yōu)質(zhì)企業(yè)的雙贏局面，最終提升勞動力市場的就業(yè)活躍度。

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（作者單位：呂夢函，河南大學(xué)馬克思主義學(xué)院；李嘉妍，河南大學(xué)物理與電子學(xué)院）