羅歡歡+譚暢

自黨的十八大以來(lái)，以人工智能和大數(shù)據(jù)為代表的高科技全面“武裝”政法系統(tǒng)。

過(guò)去四年多來(lái)，全國(guó)公檢法中的“黑科技”越來(lái)越起到舉足輕重的作用，一場(chǎng)政法系統(tǒng)的“科技革命”正悄然發(fā)生。正如中共中央政治局委員、中央政法委書(shū)記孟建柱說(shuō)的那樣，“科技創(chuàng)新就像撬動(dòng)地球的杠桿，總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡”。十八大之后開(kāi)始的這輪司法改革中，科技創(chuàng)新正在各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造奇跡，“向科技要警力、向信息化要戰(zhàn)斗力”已成為現(xiàn)實(shí)。

魔高一尺道高一丈

十幾年前，剛從警校畢業(yè)那會(huì)，徐鵬到了一個(gè)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，首先是找指紋、腳印，走訪周邊群眾。如今看來(lái)，這套方法早已過(guò)時(shí)了?，F(xiàn)在是廣州市公安局越秀分局信息處主任的徐鵬稱(chēng)，“現(xiàn)在破案有個(gè)二八定律，80%的案子要靠視頻破案?！?/p>

就像是刀鋒的兩面，科技顛覆了徐鵬和他的同事們的工作，也改變了犯罪。代替街頭的“飛車(chē)黨”“請(qǐng)借我一元路費(fèi)”的騙局，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、手機(jī)木馬等線上犯罪成了人們最深?lèi)和唇^的社會(huì)毒瘤。

2014年，中國(guó)移動(dòng)網(wǎng)民數(shù)量首次超過(guò)PC網(wǎng)民，真正邁入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代。同樣是那一年，電信網(wǎng)絡(luò)詐騙成為熱詞，從“猜猜我是誰(shuí)”到“我是你領(lǐng)導(dǎo)”和冒充公檢法，電信詐騙的騙術(shù)更新迭代，讓人防不勝防。

和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙交手了幾個(gè)回合后，深圳市刑偵局二大隊(duì)的副隊(duì)長(zhǎng)王征途發(fā)現(xiàn)這類(lèi)案件破案率不高并不在于警力不足，“現(xiàn)在最不缺的就是能打、能蹲、能熬夜的警察了，缺的是懂互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、懂通信技術(shù)、看得明白銀行流水的人?！?/p>

“戰(zhàn)場(chǎng)”確實(shí)在轉(zhuǎn)向互聯(lián)網(wǎng)。王征途破獲的一宗特大電信網(wǎng)絡(luò)盜騙案，梳理了26名嫌疑人的背景之后，他驚訝地發(fā)現(xiàn)，“三分之一有盜竊、扒竊等犯罪前科，科技形勢(shì)之下，連犯罪分子都轉(zhuǎn)型了”。

魔高一尺，道高一丈。新形勢(shì)下，一場(chǎng)新的科技革命在整個(gè)政法系統(tǒng)拉開(kāi)帷幕。

2013年7月1日，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)正式開(kāi)通，這是一件載入司法史的大事件。就像是參加了一次關(guān)于司法公正的考試，署著法官們名字的裁判文書(shū)被曬到了網(wǎng)上，而全國(guó)網(wǎng)民都是考官。

十八大以來(lái)，司法公開(kāi)的腳步逐漸加快。繼審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)之后，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)也在去年相繼上線。

案件怎么判、公不公，網(wǎng)民們?cè)诰W(wǎng)上盯著。

掀起一場(chǎng)頭腦風(fēng)暴

如今，運(yùn)用信息化手段、大數(shù)據(jù)技術(shù)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，各地都在實(shí)踐。

廣東省公安研發(fā)了一套名叫視頻云的系統(tǒng)，被警方監(jiān)控的有犯罪前科、負(fù)案在逃人員一旦進(jìn)入廣州火車(chē)站，系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。

記者采訪期間，系統(tǒng)就不停地發(fā)出相似度對(duì)比的警告，其中一人正是火車(chē)站附近冒充工作人員行騙的慣犯。

通過(guò)這套人臉動(dòng)態(tài)識(shí)別系統(tǒng)，民警陳衛(wèi)不僅僅能知道他現(xiàn)在在哪里，而且還能知道他將出現(xiàn)在哪里。一旦他穿著假冒制服出現(xiàn)在火車(chē)站，附近的警察就能接到系統(tǒng)推送的消息，“還沒(méi)開(kāi)始作案，已經(jīng)被警方盯上了”。

在預(yù)防犯罪的同時(shí)，廣州火車(chē)站的“黑科技”還能防范危險(xiǎn)于未然。

在廣東省公安廳的指揮中心，廣東省公安廳副廳長(zhǎng)逯峰指著地圖上的亮點(diǎn)告訴記者，“這里有一張全省的警力圖，每個(gè)點(diǎn)就是一個(gè)警力，系統(tǒng)還設(shè)置了一分鐘、兩分鐘和三分鐘的自動(dòng)報(bào)警線，一旦一分鐘的路程內(nèi)出現(xiàn)警力空缺，那么系統(tǒng)就會(huì)自動(dòng)報(bào)警”。

如果遭遇重大突發(fā)事件，指揮官坐鎮(zhèn)指揮中心就可以直接對(duì)話附近的警察，并發(fā)出指揮命令。

每年春運(yùn)期間人流大密度集中時(shí)，全景式高空攝像頭都能為指揮者開(kāi)啟“上帝視角”，車(chē)站的全貌盡收眼底，廣州市公安局越秀分局信息處主任徐鵬說(shuō)，“我們做過(guò)實(shí)驗(yàn)，天氣好的時(shí)候，廣場(chǎng)上的人手里的報(bào)紙上面的字，我們都能看清楚”。

2014年12月4日，中國(guó)首個(gè)國(guó)家憲法日，孟建柱來(lái)到最高人民法院視察。最高人民法院信息中心主任許建峰記得，視察期間，孟建柱給最高法留了一個(gè)課題，“要通過(guò)信息技術(shù)來(lái)推動(dòng)公正司法”。

利用科技不斷提高司法的透明度，就是最高法解題方案。2016年，中國(guó)庭審公開(kāi)網(wǎng)成了繼審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)之后的第四大司法公開(kāi)平臺(tái)。

截至2017年3月，最高人民法院累計(jì)直播庭審案件430余件，全國(guó)法院累計(jì)直播近12萬(wàn)件，訪問(wèn)總量超過(guò)13億人次。按照最高法的規(guī)劃，未來(lái)所有的庭審都要依法公開(kāi)進(jìn)行，不公開(kāi)是例外。

庭審公開(kāi)，所有網(wǎng)民都可以對(duì)整個(gè)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督?！斑^(guò)去法官庭審的時(shí)候，有可能出去接打個(gè)電話，或者遲到早退，但是庭審公開(kāi)后，這樣的行為將被曝光在互聯(lián)網(wǎng)上?！焙颖笔「呒?jí)人民法院信息化建設(shè)辦公室副主任閆廣宇說(shuō)，為了防患于未然，河北省專(zhuān)門(mén)研發(fā)了一套智能巡查系統(tǒng)，能夠自動(dòng)識(shí)別直播庭審中的違規(guī)行為，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為就會(huì)給他本人以及院長(zhǎng)推送一條通報(bào)消息。

現(xiàn)在，許建峰還在探索把人工智能和大數(shù)據(jù)運(yùn)用于法官判案，從而實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)的“類(lèi)案同判”。像北京高院推出的“睿法官”智能輔助審判系統(tǒng)，以及河北省高院推出的智能審判輔助系統(tǒng)，都是通過(guò)對(duì)全國(guó)公布的裁判文書(shū)進(jìn)行檢索，按照案由的相似度為法官推送類(lèi)似的案例。

用創(chuàng)新解決改革中的難題

自從本輪司法改革啟動(dòng)以來(lái)，立案登記制的實(shí)施讓案件數(shù)量呈井噴式增長(zhǎng)，一線法官辦案壓力明顯增大。

2013年，劉國(guó)瓏剛到石家莊橋西法院工作，當(dāng)年他結(jié)了130件案子。三年之后，這個(gè)數(shù)字增長(zhǎng)到230件。劉國(guó)瓏和同事們白天開(kāi)庭，晚上敲判決書(shū)，即便沒(méi)日沒(méi)夜地干，系統(tǒng)里的案件卻只增不減。最忙的時(shí)候，劉國(guó)瓏一晚要連寫(xiě)五六份判決書(shū)，大量重復(fù)性的陳述磨得他幾乎崩潰，寫(xiě)到最后，“腦子都木掉了”。

成千上萬(wàn)被審限日期追著喘不過(guò)氣的法官中，劉國(guó)瓏是一個(gè)縮影。針對(duì)劉國(guó)瓏的困境，河北省高院選擇了人工智能作為突破口。

經(jīng)過(guò)一年的開(kāi)發(fā)研制，2016年5月，智能審判支持系統(tǒng)開(kāi)始在河北試點(diǎn)。劉國(guó)瓏成了智能審判支持系統(tǒng)最早的一批試用者。啟用智審系統(tǒng)之后，法官們只要把紙質(zhì)卷宗掃描進(jìn)系統(tǒng)，電子卷宗即可自動(dòng)生成。軟件將對(duì)卷宗的內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)、歸納、編輯，然后一鍵生成應(yīng)訴通知書(shū)等上百種制式法律文書(shū)。

現(xiàn)在，河北探索出經(jīng)驗(yàn)之后，智審系統(tǒng)已經(jīng)在山東、吉林進(jìn)行試點(diǎn)。據(jù)許建峰介紹，按照最高人民法院的規(guī)劃，2017年底前要在全國(guó)法院實(shí)現(xiàn)電子卷宗隨案生成。

蘇州中院研發(fā)的庭審語(yǔ)音識(shí)別系統(tǒng)也是利用科技提高司法生產(chǎn)力的有益探索。一直以來(lái)，蘇州中院在庭審時(shí)一直受到書(shū)記員記錄速度的嚴(yán)重牽制。2016年4月，蘇州中院開(kāi)始在庭審實(shí)戰(zhàn)中測(cè)試使用語(yǔ)音識(shí)別技術(shù)——“智能速記員”。這個(gè)“智能速記員”能將語(yǔ)音自動(dòng)轉(zhuǎn)化為文字，自動(dòng)區(qū)分庭審發(fā)言對(duì)象及發(fā)言內(nèi)容，法官、當(dāng)事人和其他參與人均能看見(jiàn)轉(zhuǎn)錄文字。

與書(shū)記員相比較，“智能速記員”能真正做到一字不漏，蘇州中院試用期間的庭審記錄完整度高達(dá)100%。如果當(dāng)事人口音較重，那么正確率也能超過(guò)90%，書(shū)記員只需對(duì)它進(jìn)行少量修改則可以實(shí)現(xiàn)庭審的完整記錄。

蘇州的經(jīng)驗(yàn)很快傳到河北。最近，石家莊橋西法院也引入了這套系統(tǒng)，劉國(guó)瓏體驗(yàn)了幾次后，他感覺(jué)整個(gè)庭審的節(jié)奏順暢了許多，“過(guò)去要等著書(shū)記員打完字了才能說(shuō)下一句話，現(xiàn)在說(shuō)話的速度至少提高了一倍以上。用了這套系統(tǒng)，以往一個(gè)小時(shí)才能審?fù)甑陌缸影雮€(gè)小時(shí)就夠了?！?/p>

摘編自2017年5月4日《南方周末》