王斌
摘 要:隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,“走出去”成為了越來(lái)越多人的共識(shí),而且隨著一系列國(guó)家支持性政策的不斷提出,越來(lái)越多的企業(yè)走出國(guó)門,進(jìn)入海外發(fā)展,參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),海外工程也已成為許多企業(yè)新的發(fā)展機(jī)遇。但是,不同于國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目,海外工程項(xiàng)目由于受到不同于本土環(huán)境的政治、經(jīng)濟(jì)、思想文化,宗教風(fēng)俗等各方面的影響,海外工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出相對(duì)較大的風(fēng)險(xiǎn)性。
關(guān)鍵詞:海外工程;風(fēng)險(xiǎn)管理;階段分解
海外工程往往呈現(xiàn)出時(shí)間長(zhǎng),情況復(fù)雜,管理難度大等各方面問題,在此,我們以工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的各個(gè)階段來(lái)劃分風(fēng)險(xiǎn)管理的各階段,分別為項(xiàng)目早期階段、項(xiàng)目施工階段以及項(xiàng)目竣工階段,我們?cè)谶@里通過(guò)對(duì)這三個(gè)階段的風(fēng)險(xiǎn)管理分析,從而來(lái)研究海外項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理,以此來(lái)達(dá)到盡可能海外項(xiàng)目工程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
一、項(xiàng)目早期階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
(一)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制
不同的地區(qū)由于社會(huì)情況的不同,一些區(qū)別與本土且不可控的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因素便會(huì)在海外項(xiàng)目中凸顯出來(lái),例如政治、文化、宗教等,這類風(fēng)險(xiǎn)在海外項(xiàng)目的早期便會(huì)出現(xiàn),也因此項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理者在項(xiàng)目的早期便應(yīng)將其考慮在內(nèi)。對(duì)于社會(huì)環(huán)境方面存在的風(fēng)險(xiǎn),以下措施是我認(rèn)為可以考慮的:一是必須要對(duì)被承包地的社會(huì)環(huán)境以及將要承包的工程項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)查與分析研究,對(duì)社會(huì)環(huán)境中可能存在的問題進(jìn)行分析以及評(píng)估;二是采取與政府機(jī)構(gòu)合作來(lái)規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)。由于政治因素在社會(huì)環(huán)境的各個(gè)方面都有著極大的影響,所以政治風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于海外工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)實(shí)為一大挑戰(zhàn);三是通過(guò)保險(xiǎn)公司來(lái)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。在項(xiàng)目開始之前,承包方應(yīng)當(dāng)盡可能地選擇適合的保險(xiǎn)公司,對(duì)企業(yè)及項(xiàng)目自身進(jìn)行投保,從而以轉(zhuǎn)移自身經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與人身財(cái)產(chǎn)的可能會(huì)出現(xiàn)的損失,降低安全風(fēng)險(xiǎn)所帶來(lái)的損害。
(二)項(xiàng)目準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)控制
項(xiàng)目準(zhǔn)備階段風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)屬于可控風(fēng)險(xiǎn),主要是由于信息的不對(duì)稱,了解不夠不充分,具體等原因造成的。其實(shí)這些問題都是可以避免的,只需要相應(yīng)的的措施實(shí)施到位。便可以對(duì)這些問題與風(fēng)險(xiǎn)做到很好的規(guī)避,在此,筆者推薦以下措施:首先是了解并熟悉海外工程的相關(guān)文件,以此確保不會(huì)出大方向上的問題。其次,原材料的市場(chǎng)價(jià)格是否會(huì)發(fā)生變動(dòng),生活必需品的成本是否會(huì)發(fā)生增減等因素也因考慮在內(nèi)。其次,對(duì)于匯率變動(dòng)也要予以重視,對(duì)于未來(lái)匯率的變動(dòng)可能導(dǎo)致的損失提前考慮,并做好相應(yīng)準(zhǔn)備。除此之外,在項(xiàng)目工程實(shí)施之前要業(yè)主簽訂相應(yīng)的免責(zé)合同,對(duì)于施工中因自然環(huán)境變動(dòng)或者社會(huì)環(huán)境動(dòng)蕩導(dǎo)致施工受到影響的,施工方不承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。最后簽訂明確的索賠合同,對(duì)于因當(dāng)?shù)厣鐣?huì)原因造成的損失,承包商應(yīng)根據(jù)合同向業(yè)主提出索賠。
二、項(xiàng)目施工階段的風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目施工階段中,施工時(shí)間長(zhǎng),情況復(fù)雜,因此導(dǎo)致其風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)可能性也大幅度提高,在施工過(guò)程中稍有差池便可能導(dǎo)致問題的發(fā)生,從而影響工程效益。所以,在項(xiàng)目施工階段必需加強(qiáng)管理,以此來(lái)盡最大可能的降低項(xiàng)目施工過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。其中,重中之重的便是財(cái)務(wù)管理與技術(shù)管理。
(一)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
海外工程的財(cái)務(wù)管理制度往往由于遠(yuǎn)離本土,加之收到海外當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)的影響,財(cái)務(wù)管理呈現(xiàn)較大風(fēng)險(xiǎn),所以,要加大海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理能力的提高。
首先,對(duì)于財(cái)務(wù)管理海外現(xiàn)狀,我們第一要加強(qiáng)的便是監(jiān)管制度,建立健全海外工程項(xiàng)目的內(nèi)控管理機(jī)制推行全面的財(cái)務(wù)預(yù)算制度,對(duì)于資金流向,應(yīng)用嚴(yán)格審核,把關(guān)。其次,與海外當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)相接軌,做到因時(shí)制宜,因地制宜,達(dá)到國(guó)內(nèi)與海外相平衡。除此之外,還應(yīng)培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)監(jiān)管人員,提高財(cái)務(wù)人員的能力與水平,使其專業(yè)能力能夠?qū)M忭?xiàng)目施工階段進(jìn)行高質(zhì)量的監(jiān)管把控,以此應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)技術(shù)管理
造成工程風(fēng)險(xiǎn)的主要來(lái)源之一便是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)從施工設(shè)計(jì)到竣工結(jié)束,貫穿整個(gè)過(guò)程,技術(shù)的不過(guò)關(guān)往往會(huì)導(dǎo)致工程質(zhì)量,進(jìn)度等各個(gè)方面的問題。同時(shí),由于技術(shù)方面的問題,施工方案不合理,實(shí)際操作不達(dá)標(biāo)甚至?xí)?dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于技術(shù)管理,要做到以下幾個(gè)方面:第一,嚴(yán)把施工技術(shù)關(guān),提高施工技術(shù)管理;第二,加強(qiáng)施工過(guò)程中的技術(shù)監(jiān)控,確保技術(shù)要求落實(shí)到位;第三,施工過(guò)程重視技術(shù)人員與業(yè)主的意見;第四,注重培養(yǎng)高素質(zhì)的技術(shù)人員,積極創(chuàng)新,提高技術(shù)水平;第五,做好風(fēng)險(xiǎn)緊急預(yù)案。
除了財(cái)務(wù)管理與技術(shù)管理之外,我們必不可少的還有就是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別是避免管理風(fēng)險(xiǎn)的重要措施,其目的便是找出影響施工進(jìn)度、之類等其他方面順利進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)因素。所以,在施工階段,應(yīng)詳細(xì)的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與識(shí)別,盡可能的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
三、項(xiàng)目竣工階段風(fēng)險(xiǎn)管理
項(xiàng)目竣工階段的風(fēng)險(xiǎn)主要反應(yīng)在工程驗(yàn)收與工程款結(jié)算及工程項(xiàng)目中的人員財(cái)產(chǎn)及時(shí)退場(chǎng)問題。對(duì)于工程驗(yàn)收問題而言,一般只要做好技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)管理,那么其風(fēng)險(xiǎn)就可以控制在最小范圍,對(duì)于工程款結(jié)算方面,就需要充分做好財(cái)務(wù)管理以及前期的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)階段風(fēng)險(xiǎn)管理,同時(shí),在前期的經(jīng)營(yíng)管理階段要對(duì)于工程結(jié)算問題必須做出明確規(guī)定,最大程度內(nèi)把其風(fēng)險(xiǎn)降到最低。至于人員與財(cái)產(chǎn)退場(chǎng)問題,要提前做好安排,避免人員與設(shè)備滯留,造成不必要的損失。
四、結(jié)語(yǔ)
海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)存在于項(xiàng)目實(shí)施的各個(gè)階段,不同的項(xiàng)目階段其主要風(fēng)險(xiǎn)有所不同,對(duì)海外工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行階段分解,有利于凸顯各階段的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),以便我們可以對(duì)癥下藥,進(jìn)行規(guī)避,提高企業(yè)海外經(jīng)營(yíng)水平,降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)海外工程項(xiàng)目效益。
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