張紅霞

【摘 要】近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了較快的發(fā)展，這也有效的帶動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)生了巨大的變化，但相較于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐相對滯后。特別是在當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)，因此需要加快對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，努力提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，突出現(xiàn)有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的瓶頸。文中分析了新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特點，并進(jìn)一步對推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略進(jìn)行了闡述。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；發(fā)展；科技；政策扶持；產(chǎn)業(yè)調(diào)整；政府服務(wù)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為國民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，對社會的發(fā)展和國家的建設(shè)都具有非常重要的意義。因此，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，在國家大力扶持農(nóng)業(yè)的新形勢下，需要抓住這一有利時機(jī)，充分的利用現(xiàn)有政策，依托于農(nóng)村現(xiàn)有資源和人力的優(yōu)勢，針對當(dāng)前農(nóng)村的自身特點，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

一、新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要特點

1.科技創(chuàng)新性加強

在當(dāng)前新時期，新生代農(nóng)民普遍文化水平提高，其不僅具備豐富的知識儲備，而且具有較強的創(chuàng)新意識，因此在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，這部分新生代農(nóng)民成為主力軍，體現(xiàn)出更強的科技應(yīng)用性和科技創(chuàng)新能力，這對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的科技化水平的提升起到了積極的促進(jìn)作用。另外，當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，以信息技術(shù)和生物技術(shù)為代表的新技術(shù)開始向農(nóng)業(yè)傾斜，這也使農(nóng)村深加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大，這使新技術(shù)得到了更有效推廣。而且農(nóng)村資源加快了與新技術(shù)的結(jié)合速度，并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流趨勢，這在一定程度上增強了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的科技含量。

2.服務(wù)體系日漸完善

近年來我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平及信息化建設(shè)水平不斷提升，這也使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體環(huán)境呈現(xiàn)出趨好的態(tài)勢。特別是近年來大量惠民政策的出臺，農(nóng)民稅負(fù)得以減輕，有效的改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。同時，當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品開始打造品牌化和特色化，綠色農(nóng)業(yè)的提出為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動力。在當(dāng)前國際農(nóng)業(yè)需求量不斷增加的新形勢下，我國農(nóng)產(chǎn)品具有非常廣闊的國際市場，這也為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要動力。另外，當(dāng)前大量第三產(chǎn)業(yè)及服務(wù)農(nóng)業(yè)的企業(yè)在農(nóng)村設(shè)立，有效的改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系日趨完善。

3.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小

我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總結(jié)上呈現(xiàn)出小規(guī)模和數(shù)量廣泛的特色。首先，我國農(nóng)村范圍廣大，全國有著大量的中小規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)企業(yè)，這些以合伙、股份制、承包為主體的特色農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成份構(gòu)成了較為活躍的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)細(xì)胞。其次，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量相對較大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)個體規(guī)模小，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總量較大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程，呈現(xiàn)出更加蓬勃的發(fā)展態(tài)勢。第三，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有較強的地域限制，小規(guī)模的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實體決定了期影響力和服務(wù)范圍有限，因此嚴(yán)重限制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大空間。

二、新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的策略分析

1.通過政策扶持突破資金瓶頸

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在資金上瓶頸，因此需要加大對農(nóng)村政策上的扶持力度，通過有效降低成農(nóng)業(yè)借款門檻，加快推進(jìn)農(nóng)村金融的發(fā)展，創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品，有效的為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金上的保障。同時政府還要重視農(nóng)村醫(yī)療和教育等方面的問題，并加大對農(nóng)民子女教育方面的扶持力度，對農(nóng)村生產(chǎn)資料和設(shè)備給予相應(yīng)的補貼，以此來提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。

2.加大農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度

當(dāng)前農(nóng)村的主產(chǎn)品大多為資源密集型的產(chǎn)品，如花生、玉米和小麥等，這些產(chǎn)品無論是在國內(nèi)還是國際的市場上價格基本趨同。因此，這類產(chǎn)品不容易產(chǎn)生競爭優(yōu)勢。為此，必須提升此類產(chǎn)品質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，適應(yīng)市場的需求。要注重發(fā)揮自然資源方面的比較優(yōu)勢，調(diào)整自身的主打產(chǎn)品。可以把在國際、國內(nèi)市場上都占居優(yōu)勢的花卉、蔬菜、水產(chǎn)、畜產(chǎn)等以勞動密集型為特點的產(chǎn)品作為品牌加以強化經(jīng)營，通過拓展規(guī)模和提升檔次來贏得市場。

3.提升政府服務(wù)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合能力

適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢需要，政府必須促進(jìn)自身職能的根本轉(zhuǎn)變，要由行政命令型轉(zhuǎn)向服務(wù)引領(lǐng)型。政府在出臺各項政策時要緊緊圍繞著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)這一中心，要以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民創(chuàng)收為出發(fā)點和立足點。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷強化自身的思想修養(yǎng)和擔(dān)當(dāng)能力，把為民造福當(dāng)成自己義不容辭的神圣使命。

4.加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫扶力度

要真正保證外出務(wù)工人員的基本權(quán)益，這是黨的農(nóng)民政策的一部分，更是出于維護(hù)社會穩(wěn)定大局和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。在做好外出務(wù)工人員權(quán)益保障的基礎(chǔ)上，通過加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的幫助和扶持力度，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，尤其是龍頭企業(yè)的發(fā)展，可以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，也可以有效的緩解農(nóng)村副余人員就業(yè)的壓力。

5.強化農(nóng)村科技人員隊伍的培訓(xùn)

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開技術(shù)上的支持，因此需要重視農(nóng)業(yè)科技人員的培訓(xùn)力度，使其掌握各種種植、養(yǎng)殖及加工等方面的先進(jìn)技能。同時加快推動現(xiàn)行農(nóng)村教育體制改革的力度，努力提高農(nóng)村人口的科技和文化素養(yǎng)。政府還要建立起與農(nóng)村的對口幫扶，從而為農(nóng)民增產(chǎn)增收提供資金和技術(shù)的支持。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前新時期，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是一項十分重要的任務(wù)，因此在實際工作中，要對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題進(jìn)行深入分析，掌握新時期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點，并有效的結(jié)合國家發(fā)展戰(zhàn)略，引導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展，全面提升恩平市發(fā)現(xiàn)濟(jì)實體的管理水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

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