【摘 要】經(jīng)濟問題歷來是各國關(guān)注本國發(fā)展的重要領(lǐng)域之一。我國已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體，同世界各國的聯(lián)系日益密切，尤其在經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域扮演愈來愈重要的角色。習(xí)近平總書記對我國經(jīng)濟發(fā)展形勢作出理性的判斷，他說“我國經(jīng)濟運行總體是好的”，要保持樂觀積極心態(tài)的同時，他又強調(diào)，“中國經(jīng)濟同時也面臨一些突出矛盾和問題，需要集思廣益、真抓實干加以解決?！绷?xí)近平總書記的這些論斷充分體現(xiàn)了我們黨和國家在經(jīng)濟建設(shè)領(lǐng)域的危機意識，以及不畏困難、轉(zhuǎn)危為安的信心和智慧。

【關(guān)鍵詞】中國經(jīng)濟；發(fā)展；危機；機遇

目前，我國經(jīng)濟進入了一個重大轉(zhuǎn)型期，突出表現(xiàn)為實體經(jīng)濟增長速度明顯放緩、效益下降、地緣威脅、內(nèi)生驅(qū)動力不足等問題。我們看到在經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)各種矛盾的同時，更應(yīng)該看到每一個經(jīng)濟問題背后所包含的兩個方面——“?！迸c“機”。兩者是一對并存的概念，更是一種哲學(xué)上的經(jīng)典方法論，適合被應(yīng)用于一國經(jīng)濟、政治、社會、科技、教育等各種領(lǐng)域。一方面，轉(zhuǎn)為危機是積極地靈活地轉(zhuǎn)變角度看問題，即站在矛盾相對方去思考問題，找到矛盾的正面解決方法，對癥下藥；另一方面，轉(zhuǎn)為危機是一種積極的樂觀的心態(tài)，不再孤立的一刀切的看問題，通過換位與變通，使得對矛盾的有利影響最大化，實現(xiàn)從“?！钡健皺C”的高效過度。

一、我國經(jīng)濟發(fā)展面臨的危機

1.經(jīng)濟下行壓力的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟學(xué)理論上，經(jīng)濟下行是規(guī)律性的，更是一國經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)過程。目前，經(jīng)濟全球化成為世界經(jīng)濟發(fā)展的主要趨勢，西方發(fā)達國家繼續(xù)“通過控制國際經(jīng)濟、貿(mào)易、金融組織來制定符合其利益的‘游戲規(guī)則，極力主導(dǎo)經(jīng)濟全球化進程?！痹诎l(fā)達國家與發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展與貧富差距日漸擴大的背景下，近幾年我國一直受到國際社會的壓力，往常我國經(jīng)濟高速增長主要依靠高投資、高耗能，包括投資基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)、貿(mào)易進出口和制造業(yè)等領(lǐng)域，而今，我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)仍較為低端，技術(shù)性貿(mào)易壁壘多發(fā)，持續(xù)人民幣貶值趨勢，通貨膨脹居高難下、貿(mào)易順差持續(xù)擴大等，使得我國經(jīng)濟下行壓力一直存在著的。

2.經(jīng)濟安全壓力的挑戰(zhàn)

早在1980年以來，世界范圍內(nèi)的金融活動越來越活躍，金融全球化的快速發(fā)展和國際金融管理機制的滯后性形成鮮明的對比，特別是發(fā)展中國家的經(jīng)濟體系更應(yīng)該增強抵御國內(nèi)外各種不利因素干擾和侵襲的能力。我國作為最大的發(fā)展中國家，經(jīng)濟全球化在一定程度上削弱了我國經(jīng)濟主權(quán)，影響了我國貿(mào)易安全和金融安全，加大了我國的貿(mào)易風(fēng)險和金融風(fēng)險。當(dāng)今，無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都在思考和積極維護本國的經(jīng)濟安全，經(jīng)濟安全不僅關(guān)系到國家的戰(zhàn)略利益，也時刻直接影響到每個大眾的切身利益，在和平發(fā)展的時代，經(jīng)濟安全已經(jīng)取代軍事安全成為國家安全的重心。

3.經(jīng)濟驅(qū)動壓力的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟驅(qū)動能力是一國經(jīng)濟發(fā)展能力的重要組成部分，它體現(xiàn)了技術(shù)層面上國家經(jīng)濟發(fā)展能力的總體狀況和水平，也是國家經(jīng)濟安全的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。在“一帶一路”、“中國制造2025”、“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”等國家戰(zhàn)略驅(qū)動下，我國國企的核心功能、地方政府的職能、以及民營企業(yè)的運營模式，都在發(fā)生巨大的變化。然而，我們也應(yīng)該看到，我國與當(dāng)今發(fā)達國家之間的經(jīng)濟驅(qū)動實力差距仍是我國經(jīng)濟安全面臨的首要威脅。特別是今年對于我國經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是具有十分重要意義的一年，中國作為世界重要的經(jīng)濟體，各經(jīng)濟領(lǐng)域的驅(qū)動技術(shù)和自主創(chuàng)新能力需要不斷創(chuàng)新突破，轉(zhuǎn)變中國經(jīng)濟的驅(qū)動模式迫在眉睫。

二、我國經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)“?！睘椤皺C”的幾點看法

1.創(chuàng)新對外投資，轉(zhuǎn)變貿(mào)易增長方式

處理好“引進來”和“走出去”的關(guān)系，是加強我國對外貿(mào)易投資不可回避的命題。一方面，“引進來”需要不斷創(chuàng)新，不斷創(chuàng)新對外投資，不斷創(chuàng)新利用外資方式，創(chuàng)新對外合作方式。充分借用國外技術(shù)、資金、資源、管理經(jīng)驗、高素質(zhì)人才等既有資源縮小與發(fā)達國家的差距。積極合理有效地利用外資，是中國對外開放政策的重要組成部分，也是必須長期堅持的方針；另一方面，要積極發(fā)展對外貿(mào)易，優(yōu)化進出口商品結(jié)構(gòu)，結(jié)合國內(nèi)和國際市場，提高對外貿(mào)易的質(zhì)量和效益，促進對外貿(mào)易由數(shù)量增長為主向質(zhì)量優(yōu)越的轉(zhuǎn)變。今后利用外資的重點要放在推動自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和進一步改善外資投資環(huán)境，尤其是軟環(huán)境方面，引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)增強國外的綜合競爭力，發(fā)展企業(yè)的原創(chuàng)品牌、知識產(chǎn)權(quán)和營銷模式，爭做百年企業(yè)和國際化企業(yè)。

2.堅持獨立自主，維護國家經(jīng)濟安全

經(jīng)濟安全、政治安全和軍事安全可以說是一國最重要的安全基石，而其中經(jīng)濟安全起著決定性和根本性的作用。世界經(jīng)濟全球化需要經(jīng)濟安全，我國的綜合國力競爭和對外開放能力更加需要經(jīng)濟安全的持續(xù)性、穩(wěn)定性。結(jié)合我國經(jīng)濟發(fā)展，首先，應(yīng)從國家實際出發(fā)，完善經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)制度與立法，加強市場體制建設(shè)，規(guī)范市場的法治秩序，從立法源頭預(yù)防和規(guī)范經(jīng)濟發(fā)展的不穩(wěn)定因素。此外，面對國內(nèi)外市場的波動，特別是風(fēng)云變幻的地區(qū)或國際性經(jīng)濟突發(fā)事件，政府部門要率先垂范，明確我國經(jīng)濟立場的同時有能力應(yīng)對國內(nèi)經(jīng)濟主體的各種“蝴蝶效應(yīng)”。最后，還要嚴格金融監(jiān)管機制，做到能夠運用貨幣政策對資金流向進行宏觀指導(dǎo)，獨立自主的同時把握節(jié)奏，循序漸進。

3.優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高自主創(chuàng)新能力

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的基本要求包括經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化。一是要擴大國內(nèi)需求，進一步豐富居民消費需求的多樣化，把國內(nèi)市場巨大潛力真正發(fā)揮出來，以拉動內(nèi)需促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)自主調(diào)整優(yōu)化。二是堅持走中國特色的自主創(chuàng)新道路不動搖，把建成創(chuàng)新型國家作為未來經(jīng)濟發(fā)展的大方向，堅持自主創(chuàng)新，以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，將研究、生產(chǎn)、制造、再研究、再升級緊密結(jié)合在一起，不斷良性循環(huán)。三是在全面實施人才強國的戰(zhàn)略中培養(yǎng)人才的自主創(chuàng)新能力，在實踐中發(fā)現(xiàn)人才、重用人才、培訓(xùn)人才、支持人才，打造創(chuàng)新型人才隊伍，為經(jīng)濟領(lǐng)域提供更好更多的自主知識產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)。最后，要優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將農(nóng)業(yè)、工業(yè)等一、二產(chǎn)業(yè)與服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)等第三產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合，為實現(xiàn)國家經(jīng)濟整體水平和國際競爭力的提高，淘汰落后的工農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，探索與新興產(chǎn)業(yè)結(jié)合的模式。

三、結(jié)語

盡管面臨這樣那樣的困境，但我國經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大等基本特質(zhì)沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。與此同時，積極變化累積增多，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)改善，為進入穩(wěn)中向好的階段性經(jīng)濟發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。我們有理由相信，中國經(jīng)濟發(fā)展仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期沒有變，中國經(jīng)濟增長的潛力巨大、前景光明。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央的帶領(lǐng)下，中國人民有勇氣有智慧有能力戰(zhàn)勝各種危機與挑戰(zhàn)，為我國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造出更多的條件與機遇。

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作者簡介：

王煜寒（1987—），女，河南省商丘市人，中共商丘市委黨校公共管理與法律法規(guī)教研部教師，研究方向：法學(xué)理論、刑法學(xué)。