高玲英
【摘要】合理的金融組織不僅是防范金融風險,提高金融效率的基礎(chǔ)和前提,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟健康、快速發(fā)展的重要保證。反之,落后的金融組織制度將成為阻礙農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的因素,從而也制約著社會主義新農(nóng)村的建設(shè)。因此,研究、探索合理的農(nóng)村金融組織制度對于促進農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村金融可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。本研究以北京大興區(qū)農(nóng)村新型金融組織尤其是村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司為樣本,通過問卷、訪談、文獻研究等多種方法,了解掌握農(nóng)村新型金融組織的發(fā)展現(xiàn)狀,然后梳理分析其發(fā)展面臨的法律問題并找出原因,最后提出有針對性的解決建議。
【關(guān)鍵詞】農(nóng)村新型金融組織;小額貸款公司;村鎮(zhèn)銀行
一、項目的基本情況
新型農(nóng)村金融機構(gòu)是我國農(nóng)村金融體系的重要組成部分,給農(nóng)村金融發(fā)展注入新的活力。但是作為新生事物,在規(guī)范發(fā)展的道路上也遇到一些亟待解決的問題。
1.研究內(nèi)容
(一)大興區(qū)農(nóng)村新型金融組織發(fā)展現(xiàn)狀
(二)大興區(qū)農(nóng)村新型金融組織存在法律問題及原因分析
(三)解決北京地區(qū)農(nóng)村金融組織法律問題的建議2.擬解決的問題
1.大興區(qū)農(nóng)村新型金融組織發(fā)展中,政府與市場的作用如何發(fā)揮。
2.找出新型金融組織在農(nóng)村能夠發(fā)展的內(nèi)在動力。
二、研究方法
1.調(diào)查問卷法
本研究共發(fā)放問卷八十份,每份問卷十七道問題。從發(fā)放問卷的問題回答中可以看出,這次受訪人群多為年齡在四十到五十歲務(wù)農(nóng)人群,占總?cè)藬?shù)的52.5%,家庭年收入為10000—20000元人民幣的占43.75%,20000元以上的占35%,收入來源為務(wù)農(nóng)的占41.25%。
2.實地訪談分析
(一)小額貸款公司
大興的三家小額貸款公司是在北京市金融辦、人民銀行營業(yè)管理部、市銀監(jiān)局和大興區(qū)發(fā)改委的監(jiān)督和指導(dǎo)下,由市金融辦批準成立的。
(二)村鎮(zhèn)銀行
這次,我們?nèi)ゴ笈d主要是走訪了大興九銀村鎮(zhèn)銀行。北京大興九銀村鎮(zhèn)銀行由九江銀行股份有限公司作為主發(fā)起人,北京市大興區(qū)糧油總公司、北京市農(nóng)盛投資管理有限公司、北京京南住房開發(fā)有限責任公司等七家企業(yè)和自然人共同發(fā)起設(shè)立,注冊資本1億元,其中九江銀行出資4500萬元。公司注冊地為北京市大興區(qū)黃村。
三、研究結(jié)論
1.從北京市大興區(qū)現(xiàn)狀分析中國農(nóng)村新型金融組織發(fā)展現(xiàn)狀
(一)小額貸款公司
通過調(diào)查,我們了解到在大興區(qū),只有三家小額貸款公司,而且分布比較密集。集中在城區(qū)里,面向的對象主要是中小型企業(yè),而大學生村官與農(nóng)民個人貸款得到支持的還是很少。營利性比較強,目前政府只是從政策上支持。
(二)村鎮(zhèn)銀行
村鎮(zhèn)銀行的發(fā)展面臨的問題也是困難重重,其政府的支持力度也是有待加強。
2.存在的法律問題及解決對策
優(yōu)良的法律在很大程度上能保障金融機構(gòu)實現(xiàn)有序、持續(xù)發(fā)展。各國實踐表明,政府通過立法可以為農(nóng)村金融組織的創(chuàng)建和規(guī)范運行建立良好的環(huán)境。20世紀初美國《聯(lián)邦農(nóng)業(yè)貸款法》、《農(nóng)業(yè)信用法》、《聯(lián)邦信用社法》等立法的出臺為農(nóng)村金融機構(gòu)的穩(wěn)健持續(xù)運營提供了法律保證。
四、結(jié)語
可以說,一路走來,無論是從著手準備開始,還是到后來真正在街頭、社區(qū)、金融組織機構(gòu)中進行走訪和調(diào)查,我們都克服了許多困難,尋求了多方面的幫助,也從中學到了許多知識,懂得了很多道理。當我們真正置身其中,為著共同的研究目標而相互配合、努力奮斗時,真的是一件幸福而有意義的事情!
【參考文獻】
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