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        淺談契約化管理在煤炭企業(yè)的應(yīng)用

        2017-06-09 09:51:19李輝
        中國經(jīng)貿(mào) 2017年10期
        關(guān)鍵詞:集團(tuán)公司考核管理

        李輝

        近年來,隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及去產(chǎn)能政策的實施,煤炭價格有所回升,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到好轉(zhuǎn),但作為國有煤炭企業(yè)存在的經(jīng)營機(jī)制不活、市場反應(yīng)遲緩、員工主觀能動性不強(qiáng)等問題依然存在,如何解決這些問題,提升管理層及員工的工作積極性和責(zé)任心,契約化管理給我們帶來了新的方向和目標(biāo)。

        一、明確實行契約化管理的目的

        契約化管理目的:通過實施契約化管理,增強(qiáng)基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任感,調(diào)動積極性,形成新的機(jī)制體制,加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)減虧增效的目的。

        二、契約化管理的原則

        1.強(qiáng)化契約管理,明確雙方的權(quán)利和責(zé)任,強(qiáng)調(diào)契約條款的剛性約束。

        2.強(qiáng)化約束激勵原則:對契約化管理團(tuán)隊實行風(fēng)險抵押制度;對契約化管理團(tuán)隊和員工,實行特殊貢獻(xiàn)獎勵制度。

        3.堅持規(guī)范運(yùn)營原則,防范經(jīng)營風(fēng)險,防止資產(chǎn)流失和資源浪費(fèi)。

        4.契約化考核遵循“全員、全過程、全方位、全要素”的原則,按照 “人人肩上有指標(biāo)、項項指標(biāo)有考核、考核結(jié)果必兌現(xiàn)”的原則建立目標(biāo)成本分解包保體系,充分發(fā)揮全員主觀能動性,挖掘潛力降低支出

        三、契約化管理的責(zé)任主體

        單位領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員,行政正職為第一責(zé)任人。

        四、契約化管理目標(biāo)

        1.按照單位的類型,設(shè)定相應(yīng)的契約目標(biāo)。契約目標(biāo)分為關(guān)鍵指標(biāo)和監(jiān)控指標(biāo),其中關(guān)鍵指標(biāo)主要用于契約化管理團(tuán)隊激勵和約束的考核, 監(jiān)控指標(biāo)主要用于公司各職能部室對契約化管理單位的日常監(jiān)督和幫扶指導(dǎo)。

        2.關(guān)鍵指標(biāo):利潤、經(jīng)營現(xiàn)金流入量、煤炭產(chǎn)量。

        3.監(jiān)控指標(biāo):單位完全成本、礦井三量(開拓煤量、回采煤量、準(zhǔn)備煤量)、商品煤售價。

        五、激勵和約束的具體措施

        契約化管理團(tuán)隊的薪酬由三部分組成:履職風(fēng)險抵押金兌現(xiàn)、特殊貢獻(xiàn)獎勵和月度基本生活費(fèi)。

        1.履職風(fēng)險抵押金

        黨政正職一次性繳納30萬元風(fēng)險抵押金,其他副職抵押金平均不超過正職的0.8倍,具體比例由行政正職確定。抵押金一年考核兌現(xiàn)一次,與利潤、經(jīng)營現(xiàn)金流入量、煤炭產(chǎn)量三項指標(biāo)完成情況掛鉤,掛鉤比例為利潤50%、現(xiàn)金流入量30%、煤炭產(chǎn)量20%。

        (1)完成利潤目標(biāo),兌現(xiàn)抵押金掛鉤部分,并獎勵掛鉤部分50%;未完成利潤目標(biāo),抵押金掛鉤部分沉淀50%。

        (2)完成經(jīng)營現(xiàn)金流入量目標(biāo),兌現(xiàn)抵押金掛鉤部分,并獎勵掛鉤部分20%;未完成現(xiàn)金流入量目標(biāo),抵押金掛鉤部分沉淀50%。

        (3)完成煤炭產(chǎn)量目標(biāo),兌現(xiàn)抵押金掛鉤部分,并獎勵掛鉤部分20%;未完成煤炭產(chǎn)量目標(biāo),抵押金掛鉤部分沉淀50%。

        (4)礦井三量指標(biāo)一項不達(dá)標(biāo)抵押金沉淀10000元。

        2.特殊貢獻(xiàn)獎勵

        超額完成年度利潤目標(biāo),按減虧增盈部分的30%用于獎勵。其中:獎勵額的30%用于對契約化管理團(tuán)隊獎勵,由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn);其余70%用于對員工獎勵,由實施契約化管理的單位負(fù)責(zé)考核兌現(xiàn),獎勵方案需報集團(tuán)公司備案。

        3.月度發(fā)放基本生活費(fèi)

        黨政正職基本生活費(fèi)按職工當(dāng)月平均工資的二倍進(jìn)行發(fā)放,其他副職的工資由行政正職決定,但平均薪酬原則上不超過正職的0.8倍?;旧钯M(fèi)發(fā)放與利潤、煤炭產(chǎn)量、單位完全成本三項指標(biāo)掛鉤,一項未完成扣減基本生活費(fèi)10%。

        六、契約化管理目標(biāo)的考核

        1.對契約目標(biāo)完成情況實行按月考核,全年統(tǒng)算。月度考核用于計算契約化管理團(tuán)隊的月度基本生活費(fèi),全年統(tǒng)算用于兌現(xiàn)風(fēng)險抵押金及特殊貢獻(xiàn)獎勵。

        2.年終先審計,再考核,后兌現(xiàn)。

        3.契約化管理單位不得通過弄虛作假手段來完成契約目標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除還原調(diào)整相關(guān)指標(biāo)外,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。

        4.連續(xù)3個月完不成契約目標(biāo),集團(tuán)公司將對契約化管理團(tuán)隊體進(jìn)行約談,幫助分析原因,進(jìn)行指導(dǎo)幫助。連續(xù)六個月完不成契約化管理目標(biāo),集團(tuán)公司有權(quán)提前解除契約并追究契約化管理團(tuán)隊的責(zé)任。

        七、契約化管理團(tuán)隊權(quán)限

        契約化管理期間,管理團(tuán)隊享有授權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立開展生產(chǎn)經(jīng)營活動,自主決策權(quán)利。享有人事任免、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、薪酬分配、資金籌集及支配、自主招標(biāo)采購、自主銷售權(quán)利,以上事項需向集團(tuán)公司主管部門進(jìn)行上報預(yù)審和備案。

        1.在集團(tuán)公司核定的干部職數(shù)和機(jī)構(gòu)編制范圍內(nèi),根據(jù)需要自主設(shè)置科室(區(qū)隊)、任免中層干部,允許打破干部、工人身份實行崗位聘任制,實行崗變薪變。對落選的干部,可保留檔案身份。

        2.在集團(tuán)公司審批的薪酬總額范圍內(nèi),根據(jù)需要,制定科學(xué)合理的薪酬分配、激勵政策。

        3.在集團(tuán)公司有關(guān)資金管理政策規(guī)定范圍內(nèi),擁有對日常生產(chǎn)經(jīng)營性預(yù)算內(nèi)資金使用和審批權(quán)。

        4.在集團(tuán)公司核定的定員總數(shù)范圍內(nèi),可自主招收采掘一線人員,同等條件需優(yōu)先從集團(tuán)公司內(nèi)部招收補(bǔ)充采掘人員,不得招收補(bǔ)充輔助服務(wù)人員。依法依規(guī)清理不良用工、精簡分流富余人員,組織對內(nèi)、對外勞務(wù)輸出,引導(dǎo)組織分流人員創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)等。

        5.在建立和完善產(chǎn)品銷售管理制度、共同市場不自相壓價以及確保貨款安全回收的情況下,允許契約化管理單位自主銷售產(chǎn)品。

        八、實施契約化管理取的成效

        集團(tuán)公司下屬某煤礦自2016年實施契約化管理以來,極大地激發(fā)了干部職工的積極主動性,利潤較上年同期減虧2560萬元,生產(chǎn)原煤230.78萬噸,較上年同期增加34萬噸,外銷煤炭230萬噸,較上年同期增加32萬噸,完全成本260.91元/噸,比上年降低6.93元/噸,商品煤發(fā)熱量4670千卡/千克,職工人均收入由上年的43080元增加至57880元,增長率34.35%,實現(xiàn)了安全生產(chǎn),圓滿完了集團(tuán)公司下達(dá)的各項目標(biāo)任務(wù)。

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