代靜

摘 要 高校教學改革工作是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要舉措。教育教學改革研究項目立項工作是保證高校教育質量提升的有效手段。本文以廣東石油化工學院為例，對地方本科院校教學改革研究項目管理現(xiàn)狀進行分析，對目前現(xiàn)存問題進行深入剖析并給出相應建議。

關鍵詞 地方高校 教育教學改革項目管理 現(xiàn)狀

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkx.2017.03.007

Abstract Teaching reform in Colleges and universities is an important measure to realize the goal of training talents. Education and teaching reform research project is an effective means to ensure the quality of higher education. In this paper， take Guangdong University of Petrochemical Technology as an example， the analysis of the current situation of the teaching reform of local undergraduate colleges and universities， the existing problems are analyzed and the corresponding recommendations.

Keywords local colleges； education reform project management； current situation

0 前言

高校教學改革工作是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要舉措。目前各高校根據高等教育發(fā)展規(guī)律，結合學校自身辦學特色，有計劃地開展教育教學改革研究項目（以下簡稱教改項目）立項工作，實現(xiàn)了以教學改革提升教學質量且成效顯著。但隨著高等教育教學改革的不斷深入，現(xiàn)行的高校教改項目管理方式顯露出各種問題。本文以廣東石油化工學院（以下簡稱我校）為例，對地方本科院校教改項目管理現(xiàn)狀進行分析，就目前現(xiàn)存問題進行深入剖析并給出相應建議。

1 地方高校教育教學改革研究項目實施

從表1可以看出，省級教改項目相比校級教改項目而言，其在經費使用、結題率方面均大大高于校級教改項目，從2001年-2016年我校省級教改項目共立項74項，到期項目24項，結題率為91.66%，總經費撥款數額為114萬元，經費利用率在95%以上。從表1來看，我校校級教改項目結題率除2004年之外，到期課題結題率均較高，經費使用率則普遍偏低，除2015年之外，所有年度經費使用率均低于50%。

1.1 過程管理方面

我校省級教改項目中期檢查、開題論證工作完成度達100%，校級項目開題論證完成度為14%，中期檢查（或者階段性檢查）完成度30%。

1.2 項目研究規(guī)劃方面

我校校級教改立項項目立項方向包括：

（1）課程教學改革，包括實驗教學改革、課程體系建設、在線開發(fā)課程等；此類項目占教改項目總立項的60%以上。

（2）人才培養(yǎng)改革類，包括應用型轉型發(fā)展研究、產教融合模式改革、學分制、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育機制，應用型人才培養(yǎng)機制等；此類項目占教改項目總立項的10%以上。

（3）實踐、實驗教學平臺建設類；此類項目占教改項目總立項的4%以上。

（4）教學質量監(jiān)控與管理類；此類項目占教改項目總立項的1%以上。

（5）根據學校辦學特色開設的各類專項項目，如大工程觀專項、卓越人才培養(yǎng)計劃專項項目、OBE理念下的人才培養(yǎng)方案修訂專項、產教融合模式專項、課程考試改革專項、理工科課程改革專項、以培養(yǎng)學生創(chuàng)新思維的課程改革專項。此類項目占教改項目總立項的25%以上。

1.3 研究成果方面

各類校級專項研究項目研究成果完全應用于教學工作中，研究成果使用率為100%，部分研究作為省級教改項目的培育項目，研究成果較為提出的作為各級教學成果獎培育項目。成果后續(xù)推廣工作做得比較到位。

除校級教改專項項目以外的，其余非專項的省級、校級教改項目成果形式主要包括論文、研究報告、專利，軟件，平臺，人才培養(yǎng)方案等：其中論文、研究報告占總研究成果的90%以上，高質量論文（核心及以上期刊）僅占20%左右；各類專利、軟件、教學平臺、人才培養(yǎng)方案、網站等，這類型的研究成果占比總研究成果的10%左右。且研究成果利用率不高，大多數項目結題以后未做后續(xù)研究，研究成果應用于教學的轉化率較低。

2 地方高校教學改革項目管理存在的問題

2.1 重上級項目建設，輕本校自身特色項目建設

從上述分析情況來看，我校校級教改項目目前共立項540項，省級74項，從立項數量方面校級教改項目大大多于省級教改項目，但是課題結題率、經費使用率方面較省級教改項目均偏低；項目研究成果質量、有效性、可操作性、轉化率較省級教改項目差距甚大。這都表明我校不論在學校管理層面還是在項目負責人個人層面，對上級教改項目建設的重視程度明顯高于本校自身校級教改項目建設。

隨著”十一五”以來各級教育主管部門將 "質量工程"項目及教改項目作為對高校教學評估及業(yè)績考核的重要指標。故各高校高度重視省級及以上質量工程以及教改項目建設，建立起了與之相匹配的校級項目作為培育對象，削弱了對本校教學改革實際情況研究，在項目的宏觀設計和統(tǒng)籌方面較為薄弱。如我校為本校開展的教學改革計劃制定的校級教改專項項目的僅占1/4左右，這勢必會影響學校教學改革工作的推進和提高。

2.2 重立項結題，輕過程管理

一直以來，不論是質量工程項目管理還是教改項目管，“重立項結題，輕實施過程”的現(xiàn)象比比皆是，項目管理部門缺失對項目的過程性管理，或雖有中期檢查等相關管理制度，但實際執(zhí)行過程中往往流于形式，對項目中期檢查中發(fā)現(xiàn)的問題并未采取有效措施去監(jiān)督整改。

項目負責人缺乏與管理部門進行有效溝通，項目負責人及參與人變更隨意性大，有的不能按項目建設任務書中的建設目標完成研究任務。

2.3 重成果展現(xiàn)，輕成果轉化及推廣

目前，教改項目驗收有固定的量化指標，將發(fā)表論文等研究成果作為衡量項目建設成果的唯一指標，教改項目負責人及高校教改項目管理部門只重視教改項目建設能否滿足驗收指標，忽略了教改項目研應究依托于教學實踐，服務于教學需要，對建設成果向教學的轉化以及推廣應用極為缺失。

就我校而言，除校級專項項目以外的，其余非專項的省級、校級教改項目成果形式主要包括論文、研究報告、專利，軟件，平臺，人才培養(yǎng)方案等：其中論文、研究報告占總研究成果的90%以上，高質量論文（核心及以上論文）僅占20%左右；專利、軟件、平臺、人才培養(yǎng)方案，這類型的研究成果占比總研究成果的10%左右。且研究成果利用率不高，大多數在項目結題以后未做后續(xù)研究，成果轉化率較低。

3 對提高地方高校教學改革項目管理水平的建議

3.1 重視本校自身特色項目并積極扶持

重視校級項目的規(guī)劃，從學校教學改革實際情況著手編寫立項指南，側重項目的實踐性、實用性，對真正有研究價值和對教學實踐有推廣價值的特色項目進行重點扶持。就我校而言，筆者認為應按照學校自身教學改革的實際情況，修改校級教學改革項目立項指南，在項目立項比重上應做以下調整：

（1）學校根據自身教學實踐中的需求以及自辦學特色開設的各類專項項目屬重點扶持項目，立項比例由原來的25%調整到40%以上，經費撥款根據項目研究價值而定。

（2）人才培養(yǎng)改革類項目屬規(guī)劃類項目，研究成果對學校教學改革有指向性作用，此類項目立項比例由原來的10%調整到20%。

（3）實踐、實驗教學平臺建設類歸屬于課程改革類項目，比例調整為35%。

（4）教學質量監(jiān)控與管理類項目負責人來自教學管理部門，研究成果與對我校教學管理有實際意義，此類項目占教改項目總立項的5%以上。

（5）為鼓勵青年教師積極參加教學改革工作，另設立青年教師專項（10項-20項），此項目立項不占其余校級教改項目立項比重。

3.2 加強對項目過程管理，實施合同制

各級科研項目幾乎都采用了合同制度管理，教研項目因經費不多、多數屬個人項目等原因缺少合同制管理機制，致使項目管理部門無法了解項目建設情況。因此，在教改項目中采用合同管理制度，可讓項目管理部門在項目中期檢查及驗收的時候有據可依，也能督促項目負責人按期進行項目建設。

目前，我校校級教改項目雖有中期檢查管理制度，但限于各種原因，項目學校項目管理部門對省級教改項目均會進行中期檢查，但并非對每批校級教改立項項目進行中期檢查或階段性檢查。為保證項目建設質量，學校項目管理部門應每年固定對校級教改進行中期檢查或階段性檢查，在檢查中出現(xiàn)的問題督促項目負責人及時整改和調整研究計劃，并在形成階段性成果后撥予后期建設經費，項目結題時將中期檢查整改情況作為考核指標之一。

3.3 加強對項目建設成果鑒定和推廣，構建項目后評估機制

教改項目研究成果有論文等顯性成果，也有在實際中推動教學改革，產生實際的效益的隱形成果，故需摒棄棄成果鑒定的片面化，更要注重隱形成果的價值。規(guī)范鑒定程序及方法，以完成成果的創(chuàng)新性、科學性、應用性為重要指標。此外，項目管理部門還應保證成果推廣渠道暢通，設置獎勵機制，對推廣應用有貢獻的項目負責人進行獎勵。

項目負責人在教改項目在結題驗收之后，則終止項目研究，項目管理部門應構建后評估機制，對已經驗收1年到3年的項目建設成果進行后評估。項目后評估結果用于指導今后的教改項目的規(guī)劃和統(tǒng)籌，進一步推動學校教學改革。

€L芑鶼钅浚？016年度廣東省本科高校高等教育教學改革項目《地方高校本科院?！敖虒W質量與教學改革工程”建設項目的后評估機制探究——以廣東石油化工學院為例》（《廣東省教育廳關于公布2016年度廣東省本科高校高等教育教學改革項目立項名單的通知》（粵教高函[2016]236號））

廣東石油化工學院2015年教育教學改革研究等項目—《地方高校本科院?！敖虒W質量與教學改革工程”建設項目的后評估機制探究——以廣東石油化工學院為例》（項目編號JY201528）

參考文獻

[1] 于中濤，肖德富.社會科學成果的推廣應用與轉化[M].北京：中國農業(yè)出版社，2003.

[2] 張和仕.教改立項課題成果推廣應用中的問題與對策[J].江西理工大學學報，2006（4）.

[3] 陳靜.高校教學改革項目管理模式優(yōu)化研究[J].當代教育理論與實踐，2011.3（8）：29-30.