上海合作組織峰會(huì)9日在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，這次峰會(huì)將接納印度和巴基斯坦為上合組織正式成員國(guó)，六國(guó)擴(kuò)為八國(guó)，上合組織壯大了。

上合擴(kuò)容將產(chǎn)生諸多影響。它首先在地理上突破了中俄加中亞的結(jié)構(gòu)，該組織涵蓋的人口超過(guò)30億，占到全球人口的2/5，經(jīng)濟(jì)的1/3，這無(wú)疑意味著更大的影響力。

另外上合組織內(nèi)部的政治維度增加了，南亞的一些元素會(huì)給該組織打上自己的烙印。上合成員所代表的價(jià)值觀、國(guó)家發(fā)展的特色以及核心關(guān)切變得更加多元。

從成立之初，上合組織就與北約那樣的地緣政治工具組織截然不同，后者是冷戰(zhàn)產(chǎn)物和用于軍事政治斗爭(zhēng)的集團(tuán)，有很突出的主導(dǎo)者，優(yōu)先服務(wù)于它的國(guó)家利益，而上合是不結(jié)盟、不針對(duì)第三方的平等合作舞臺(tái)，最初服務(wù)于反恐這項(xiàng)區(qū)域內(nèi)集體利益，后逐漸加入的經(jīng)濟(jì)合作等其他內(nèi)容都以共同利益為基礎(chǔ)，它從未表現(xiàn)出一國(guó)利益凌駕于集體利益之上和熱衷開展集團(tuán)地緣政治斗爭(zhēng)的傾向。

一直存在一種擔(dān)心：印巴加入上合組織是否會(huì)把它們之間的矛盾帶進(jìn)來(lái)，導(dǎo)致上合的內(nèi)部沖突。相信上合不是解決國(guó)家間矛盾的地方，而是創(chuàng)造合作的機(jī)制，上合不應(yīng)被成員間的紛爭(zhēng)拖累，而應(yīng)通過(guò)激發(fā)多邊合作營(yíng)造成員之間更多的共同利益，形成緩解紛爭(zhēng)的自然鋪墊。

做到這點(diǎn)或許不太容易，但是上合組織擴(kuò)員的過(guò)程繞不開這種建設(shè)性的構(gòu)建，它或許是對(duì)上合組織韌性和生命力的一種特殊測(cè)試。

印度與俄羅斯的關(guān)系更緊密一些，近來(lái)與中國(guó)沒有前幾年熱絡(luò)，它的加入對(duì)上合組織內(nèi)部“主導(dǎo)權(quán)”將產(chǎn)生什么影響，也受到諸多議論。那些議論的角度都是傳統(tǒng)思維式的，上合組織同樣不是“比賽領(lǐng)導(dǎo)力”的地方，印度的一些媒體尤其需要跳出陳舊的視角，擁抱嶄新的區(qū)域合作方式。

上合組織發(fā)展不能說(shuō)特別快，但它的發(fā)展的確非常穩(wěn)，一步一個(gè)腳印。外界關(guān)于該組織的那些極端議論沒有一個(gè)應(yīng)驗(yàn)，中亞地區(qū)的恐怖主義受到強(qiáng)有力遏制，上合成立之初的宗旨基本實(shí)現(xiàn)了。與上合成立之前的情況相比，中亞地區(qū)的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮總體都呈上升之勢(shì)，這給大多數(shù)中亞民眾帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的福利。

這種穩(wěn)健、積極的傳統(tǒng)值得擴(kuò)容后的上合繼續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。如果擴(kuò)容后對(duì)恐怖主義的抑制擴(kuò)展到大上合地區(qū)，合作精神也同時(shí)跟著擴(kuò)容，那么上合組織就進(jìn)一步有了21世紀(jì)面向世界的示范意義。

面向新世紀(jì)，中國(guó)提出“一帶一路”倡議，受到相當(dāng)廣泛的響應(yīng)，產(chǎn)生了影響力。其他國(guó)家有的也提出發(fā)展構(gòu)想，北京往往抱以積極態(tài)度。上合組織加在一起是世界最大新興市場(chǎng)，無(wú)論在地域還是人口規(guī)模上。上合組織能在促進(jìn)對(duì)接各國(guó)的倡議和規(guī)劃方面發(fā)揮建設(shè)性作用，有一點(diǎn)值得特別指出，那就是上合成員國(guó)差不多都視推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為國(guó)家的首要任務(wù)。

上合組織不啻代表了國(guó)際政治中的新思維、新實(shí)踐，希望阿斯塔納峰會(huì)成為它的新里程碑。▲